全國政協(xié)十一屆四次會議和十一屆全國人大四次會議（簡稱“兩會”）分別于3月3日、3月5日在北京隆重召開了，與會的政協(xié)委員、全國人大代表聽取并審議了兩會報告。從“兩會”報告中傳出一個最給力信息——政策持續(xù)給力，西部大開發(fā)迎來新十年。西部大開發(fā)的深入推進意味著西部的五金模具機械電子行業(yè)將獲得千載難逢的機遇。國際模具及五金塑膠產業(yè)供應商協(xié)會常務秘書長、中國國際經濟發(fā)展研究中心行業(yè)特邀研究員羅百輝表示，五金模具行業(yè)是一個與國民經濟有重大關聯(lián)的大行業(yè)，涵蓋了各個產業(yè)發(fā)展所需，一直以來被稱為“黃金產業(yè)”。目前，我國正處在工業(yè)化中期，汽車、電子、家電、建材、鋼鐵、模具、機械等高增長行業(yè)發(fā)展勢頭強勁，必將構成五金產業(yè)巨大的市場需求。 

　　不少專家表示，中央作出深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大決策，吹響了西部新一輪全面開發(fā)、開放的前進號角，西部地區(qū)又迎來了進一步加快發(fā)展的黃金階段，為西部工業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎，也為四川提供了千載難逢的歷史發(fā)展機遇。在“兩會”召開前，駐川全國政協(xié)委員、人大代表對老百姓特別關注的熱點、難點問題進行了大調研，形成的聚焦西部大開放、大振興、大發(fā)展的提案建議。80后全國人大代毛金芳是中國西部雅安彝族農家女兒。她說：我要親口告訴黨中央、國務院和全國人民，我的家鄉(xiāng)作為“5•12”汶川特大地震重災區(qū)，在黨中央、國務院和全國人民的關心下，“三年重建任務兩年基本完成”的目標，已經全面完成，家鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，災區(qū)的父老鄉(xiāng)親都住進了新房，開始了美好的新生活。駐川全國人大代表、政協(xié)委員肩負著全川人民的重托，精神百倍、滿懷信心地參加全國盛會，把西部地區(qū)在經濟社會發(fā)展中和廣大人民群眾急需解決的問題，在參會期間通過各種途徑反映到大會，希望意見和建議通過國家立法或政策層面來解決西部地區(qū)在發(fā)展中急需解決的問題，在“十二五”期間以至更長時期內，促進和加快西部地區(qū)科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。

　　中國國際經濟發(fā)展研究中心行業(yè)特邀研究員羅百輝表示，隨著《山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《浙江海洋經濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》、《成渝經濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》等多個區(qū)域振興規(guī)劃的出臺，西部地區(qū)迎來了新一輪發(fā)展機遇。“兩會”報告把實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先位置，對推進西部綜合交通樞紐建設來說是又一大機遇，西部地區(qū)應抓住這一歷史機遇，實施西部大開放、大振興、大發(fā)展。目前國家正在研究制定新的10年深入推進西部大開發(fā)的政策，西部大開發(fā)戰(zhàn)略涉及重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、廣西等12個省市自治區(qū)，這一地區(qū)占全國國土面積逾七成，人口約占三成，但上世紀末西部的人均國內生產總值卻只有東部的40％。

　　據(jù)國際模協(xié)秘書長羅百輝介紹，中國目前是世界上五金模具機械產業(yè)產量最大的國家，但80%以上的五金模具機械企業(yè)分布在珠三角、長三角地區(qū)。從全國113個比較專業(yè)的五金模具機械市場區(qū)域分布來看，遼寧、山東、江蘇、浙江、廣東等沿海發(fā)達地區(qū)占比率高達61.9%，相對來說中國西部五金模具機械市場規(guī)模較小，檔次不高，因此，西部發(fā)展五金模具機械行業(yè)潛藏著巨大的商機。羅百輝認為，在未來五年，西部五金模具機械產業(yè)將全國的比重提高3-5個百分點，西部五金模具機械產業(yè)將可能增加2-3千億元產值。

　　為了深入推進西部發(fā)展，穩(wěn)抓西部開發(fā)新十年，國家繼續(xù)投入巨資建設重點工程，不僅為當?shù)氐奈褰鹌髽I(yè)帶來龐大內需，也為五金企業(yè)在西部地區(qū)的發(fā)展奠定了重要的基礎，培養(yǎng)出源源不斷的五金需求。

　　國家：超強政策扶持西部開發(fā)

　　中央明確表示，國家對西部開發(fā)的戰(zhàn)略不動搖，對西部的支持力度不減弱，西部經濟社會發(fā)展的步伐不放慢。特別是今后國家的長期建設國債、預算內投資和專項建設資金，要繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜；在繼續(xù)加強西部重點工程建設和農村基礎設施建設的同時，將加大對西部地區(qū)基礎教育和公共衛(wèi)生等社會事業(yè)的財政支持。

　　沿海：五金產業(yè)中心乾坤大挪移

　　盡管每年涌向沿海發(fā)達地區(qū)，但長三角、珠三角仍然面臨嚴重的“民工荒”和“技工荒”，隨著城市擴建，土地、電力等要素緊缺進一步制約著五金企業(yè)的空間發(fā)展，如何降低成本，尋找更適合的生存環(huán)境，成了大多數(shù)五金企業(yè)的“心病”，而地廣人稀，勞動力成本低等有利有條件，吸引了相當一部分勞動密集型和高耗能型企業(yè)正大量向中西部地區(qū)轉移。

　　近段時間以來，五金模具制造業(yè)面臨“漲薪潮”風波，“加薪”成了風靡全國的流行詞匯，富士康加薪、各地上調最低工資標準等，在珠三角、長三角占據(jù)著絕對比重的五金模具制造業(yè)，無一例外的經受著這股洪潮的沖擊。富士康率先西上，轉移大本營，此舉雖為逃兵作風，但其節(jié)約人力成本的小“聰明”，被眾多五金模具企業(yè)紛紛效仿。國際模具及五金塑膠產業(yè)供應商協(xié)會常務秘書長羅百輝表示，從全國產業(yè)布局看，制造業(yè)中的小五金行業(yè)向西部地區(qū)轉移，不僅符合技術梯度轉移規(guī)律（沿海著力于高技術產業(yè)，小五金多數(shù)技術含量不高適宜西部發(fā)展），而且有利于促進沿海產業(yè)升級，并帶動西部制造業(yè)發(fā)展。積極準備并主動承接沿海產業(yè)轉移，是西部各地區(qū)未來加快發(fā)展的重要機遇。

　　西部：五金企業(yè)發(fā)展的“后花園”

　　相關統(tǒng)計資料表明，西部制造業(yè)占全國9.8%，五金機電業(yè)占全國8.95%，金屬制品業(yè)（小五金）占全國4.28%。2010年，西部五金模具機械業(yè)銷售收入3951億元，占西部工業(yè)的比重34.15%（11569億元），西部金屬制品占西部工業(yè)1.15%。總體上西部五金模具機械業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，總量規(guī)模小，質量檔次不高，但預示著發(fā)展空間和潛力較大。

　　人均GDP的增長，推動了西部人民的購買欲望，購房熱、潮車風刺激了消費結構升級，將拉動西部地區(qū)房地產業(yè)和交通運輸設備制造業(yè)等產業(yè)，進一步帶動建筑五金、裝飾五金、日用五金等發(fā)展。西部地區(qū)有3.7億人口，到2020年若城市化率達到50%，就有1.85億人口將住在城市，扣除現(xiàn)有城市人口，也會有上千萬戶的家庭需要新的住宅，并產生對建筑裝飾五金等產品的需求。