中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)最大的進(jìn)展，莫過(guò)于《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃(2012~2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)11月17日獲國(guó)務(wù)院正式批復(fù)。

　　27日上午，在省十一屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李克代表省政府，作了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)情況專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)面積和人口在全國(guó)占什么位置？如何布局？有哪些政策項(xiàng)目支持？?jī)|萬(wàn)河南人都迫切關(guān)注的問(wèn)題，李克一一進(jìn)行了闡述。

　　中原經(jīng)濟(jì)區(qū)含5省30市和3縣區(qū)

　　李克介紹，《規(guī)劃》主要包括發(fā)展基礎(chǔ)、總體要求、空間布局等十二章，共計(jì)2.7萬(wàn)字?！兑?guī)劃》明確要求中原經(jīng)濟(jì)區(qū)持續(xù)探索以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“兩不三新”“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。

　　《規(guī)劃》明確提出，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)包括5省30市和3縣(區(qū))。是全國(guó)極具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域，并從交通區(qū)位、糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)潛力和文化底蘊(yùn)等5個(gè)方面闡述了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　一條路子貫穿《規(guī)劃》每個(gè)章節(jié)

　　中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)思想：

　　持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。這條路子作為《規(guī)劃》編制的主線，貫穿于每一個(gè)方面，每一個(gè)章節(jié)。

　　《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化主導(dǎo)作用、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用，努力開(kāi)創(chuàng)三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新局面”，并用三個(gè)章節(jié)分別對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行了部署。其中將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為單獨(dú)一節(jié)，提出要探索推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，指明了以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的方向。

　　“一核四軸兩帶”網(wǎng)絡(luò)化布局

　　《規(guī)劃》著眼于推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展，促進(jìn)我省與周邊地區(qū)互聯(lián)互動(dòng)，提出加快形成“一核四軸兩帶”放射狀、網(wǎng)絡(luò)化空間格局。
　　“一核”就是促進(jìn)鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、濟(jì)源9市經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的核心區(qū)域。
　　“四軸”就是壯大沿隴海發(fā)展軸、沿京廣發(fā)展軸，培育沿濟(jì)(南)鄭(州)渝(重慶)發(fā)展軸和沿太(原)鄭(州)合(肥)發(fā)展軸，構(gòu)筑以鄭州為中心的“米”字形重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地帶。
　　“兩帶”就是指培育壯大沿邯長(zhǎng)—邯濟(jì)經(jīng)濟(jì)帶和沿淮經(jīng)濟(jì)帶。

　　23項(xiàng)具體支持政策更加明確

　　李克表示，《規(guī)劃》圍繞落實(shí)戰(zhàn)略定位，細(xì)化了一系列具體支持政策，提出了一大批具體項(xiàng)目，具有較高的含金量。

　　在政策支持方面，《規(guī)劃》重點(diǎn)對(duì)開(kāi)展“人地掛鉤”、建立農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移機(jī)制、建立健全資金籌措機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化。同時(shí)，《規(guī)劃》從糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和投資引導(dǎo)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫孢M(jìn)一步明確了23項(xiàng)具體支持政策，涵蓋財(cái)政、金融、投資、產(chǎn)業(yè)、土地等多個(gè)方面。

　　在項(xiàng)目支持方面，《規(guī)劃》明確提出建設(shè)鄭州至萬(wàn)州、至徐州、至濟(jì)南、至太原、至合肥等地的快速鐵路通道，實(shí)施鄭州機(jī)場(chǎng)二期工程，研究布局商丘煉化基地，推進(jìn)出山店水庫(kù)前期等一大批重大項(xiàng)目。

　　此外，《規(guī)劃》圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提出加快產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)和開(kāi)發(fā)平臺(tái)建設(shè)，明確了100多個(gè)重大產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群；圍繞開(kāi)放合作，提出了支持建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等。

　　【規(guī)劃推進(jìn)】

　　農(nóng)村人口向新型農(nóng)村社區(qū)集中

　　李克表示，當(dāng)前和今后，我省首先要突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用，推動(dòng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和向新型農(nóng)村社區(qū)集中，推動(dòng)土地集約利用、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民多元就業(yè)、生活環(huán)境改善、公共服務(wù)健全，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變。

　　強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　我省將加快推進(jìn)新型工業(yè)化，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出的位置，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體建設(shè)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐能力，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　啟動(dòng)百個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)

　　在突出新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用方面，我省將實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)“百千萬(wàn)”工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，大規(guī)模改造中低產(chǎn)田，建成一批百畝方、千畝方、萬(wàn)畝方，培育100個(gè)以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，啟動(dòng)建設(shè)100個(gè)以上的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地。

　　構(gòu)建“米”字形省際快速鐵路網(wǎng)

　　《規(guī)劃》提出構(gòu)筑以鄭州為中心的“米”字形重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地帶，我省下一步也將突出交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“米”字形省際快速鐵路網(wǎng)，推進(jìn)城際鐵路和客運(yùn)專(zhuān)線建設(shè)，進(jìn)一步打通出省通道。