11月15日歐盟發(fā)布公告,決定對原產(chǎn)于中國的陶瓷餐具征收臨時反傾銷稅,稅率為17.6%~58.8%,實施期限為6個月。其中398家應訴企業(yè)的稅率為17.6%~31.2%,未參加應訴企業(yè)的稅率為58.8%。
今年2月,歐委會宣布對中國出口至歐的陶瓷餐具及廚房用具發(fā)起反傾銷調(diào)查。國內(nèi)2000多家涉案企業(yè)在等待9個月后,卻得到這樣一個“噩耗”。
據(jù)了解,平時歐盟對從中國進口的日用陶瓷所征關稅稅率為13%左右。依據(jù)歐盟相關流程,對中國陶瓷進口關稅問題的投票將在明年5月15日進行,最終結果的有效期可長達5年。
歐盟此舉害人害己
今年2月,歐盟委員會發(fā)布公告,宣布對中國出口至歐盟的陶瓷餐具及廚房用具發(fā)起反傾銷調(diào)查。這是繼印尼發(fā)起對中國陶瓷餐具反傾銷調(diào)查后,今年第二起對中國陶瓷餐具發(fā)起的反傾銷調(diào)查,也是歐盟去年對中國建筑用陶瓷征收高額反傾銷稅后,再一次針對中國陶瓷產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。
中國輕工工藝品進出口商會陶瓷分會相關負責人對此表示,目前該會與起訴方都在努力做工作,特別是商會,正在代表行業(yè)加緊進行無損害抗辯方面的工作,“但是由于我們并不了解起訴方的一些想法,所以最終的結果還要等到明年5月份”。
上?,敻曷√毓谴捎邢薰究偨?jīng)理趙春陽告訴《國際商報》記者:“我們公司受到很大影響,客人之前簽訂的訂單在出貨方面有所改變,化整為零,分期分批地做。此次歐盟對我們公司征收臨時反傾銷稅達26%以上,這直接導致我們?nèi)∠私衲旮皻W洲參加行業(yè)展會的行程?,F(xiàn)在我們只有開發(fā)新興市場,但還在探索試驗階段?!?/P>
中國日用陶瓷行業(yè)整體反傾銷抗辯代理律師張毅認為,按照新稅率執(zhí)行,將有一大批中國日用陶瓷企業(yè)被歐盟市場淘汰出局。目前中國只有300~400家日用陶瓷企業(yè)有實力繼續(xù)向歐盟出口,而此前,中國有2000~3000家日用陶瓷企業(yè)活躍在歐盟市場上。
法國國際廣播電臺11月15日報道稱,歐洲進口商與生產(chǎn)商對此項措施均表示不歡迎。進口商認為這將影響消費者選擇商品的權益;生產(chǎn)商則說,這將迫使他們?nèi)ふ胰缭侥稀⑺估锾m卡等國家的代工廠。
對此,中國輕工工藝品進出口商會陶瓷分會相關負責人表示,歐盟陶瓷產(chǎn)業(yè)希望通過對中國產(chǎn)品征收反傾銷稅來抑制中國產(chǎn)品進入歐盟,實施貿(mào)易保護不僅將損害其自身的利益,更有可能導致中國進入歐盟產(chǎn)品的大幅漲價。歐盟廣大消費者將被剝奪以合理價格購買自己所需產(chǎn)品的權利,廣大進口商、零售商也將因營業(yè)額大幅縮減而成為受害者。
官民聯(lián)合創(chuàng)新轉(zhuǎn)型
歐盟對中國陶瓷餐具頻繁發(fā)起反傾銷措施,主要原因在于歐盟自身。但有專家提醒,中國陶瓷行業(yè)也需要正視發(fā)展中存在的困難。
商務部研究院副研究員韓秀申對《國際商報》記者表示,中國陶瓷制品出口頻繁遭遇貿(mào)易摩擦,是中國外向型經(jīng)濟發(fā)展過程中需要經(jīng)歷的一個必然階段?!疤沾僧a(chǎn)品是中國傳統(tǒng)大宗出口產(chǎn)品,具有很強的國際競爭力,在國際市場占很大的比重,對國際市場價格有一定影響力,這必然會引起貿(mào)易摩擦?!?/P>
她認為,中國陶瓷產(chǎn)品出口發(fā)展的歷史可以看做是中國外貿(mào)發(fā)展的一個縮影。今后隨著陶瓷產(chǎn)品出口企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、出口競爭力的提高,還會遇到來自新興經(jīng)濟體和一些發(fā)展中國家發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查。“因為中國出口企業(yè)所具備的技術、勞動力資源的優(yōu)勢和政府行政服務的高效率是其他國家難以比擬的。面對來自中國企業(yè)的競爭,貿(mào)易壁壘是他們通常用來應對的手段。另外,中國陶瓷行業(yè)也存在一定的過度競爭現(xiàn)象,需要規(guī)范出口秩序?!?/P>
在重重圍堵下,中國陶瓷業(yè)出口形勢嚴峻。如何在夾縫中走出一條新路成為陶瓷行業(yè)的當務之急。就目前嚴峻的形勢來看,陶瓷出口企業(yè)應積極應訴,依靠行業(yè)組織逐步渡過難關,應對困境需要民間和官方的共同努力。
作為此次應訴企業(yè)之一,上?,敻曷√毓谴捎邢薰究偨?jīng)理趙春陽也強烈呼吁:“希望政府有關部門能像關注光伏業(yè)一樣,甚至更大力度地關注陶瓷業(yè)。畢竟我們是勞動密集型產(chǎn)業(yè),在解決勞動力就業(yè)、惠及民生方面還是有很大作用的?!彼e例說道,“英國政府最近出臺了一項工業(yè)恢復救助基金,旨在幫助本國重建陶瓷產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)陶瓷企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的成本太大,沒有政府的支持是很難實現(xiàn)的?!?