9月21日,本刊以《河南節(jié)能減排沖刺100天》為題,對河南省節(jié)能減排進行了深度報道。報道引起了河南省發(fā)改委等相關部門主要負責人的高度認可和各地政府的重視。本報記者獲悉,這場關乎“十一五”能耗目標的完成與否的攻堅戰(zhàn),正在持續(xù)深入。
9月25日,河南省政府常務會議召開,河南省委副書記、省長郭庚茂強調,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,充分認識我省節(jié)能工作面臨的嚴峻形勢,高度重視,依法依規(guī),鐵腕施治,確保如期完成“十一五”節(jié)能目標。
“針對目前河南省節(jié)能減排的形勢,下一步我們將采取非常措施,鐵腕關閉一批高耗能的產能。”河南省政府一位人士表示。
鐵腕施治
“節(jié)能減排工作受到了省領導異乎尋常的重視。”9月25日,河南省發(fā)改委一位人士告訴記者,“當天的省政府常務會議主要研究三個議題,節(jié)能減排原本放在第三位,但開會時卻提前到首位,并且整整開了兩個小時。”
據(jù)透露,在聽取省發(fā)展改革委關于全省節(jié)能工作情況匯報后,郭庚茂指出,加快推進全省節(jié)能工作,事關全局,任務艱巨,時間緊迫,超乎尋常,必須超常規(guī)重視,鐵腕施治,確保“十一五”節(jié)能指標任務如期完成。
“從全國其他省份的情況看,大部分省份都采取了嚴厲措施推進節(jié)能工作,取得了顯著成效。從我省情況看,盡管節(jié)能工作取得了一些成績,但與國家要求和先進省份相比,都還存在很大差距。因此,各級各部門必須清醒認識到節(jié)能形勢的嚴峻性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上,全面動員,立即行動,堅定不移、全力以赴做好當前節(jié)能工作。”郭庚茂強調。
郭庚茂在這次會議上強調,“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能目標必須堅定不移地確保完成,不能有絲毫猶豫,要作為一項硬任務,完不成指標的要追究各級政府主要領導和分管領導,以及各級主要責任部門主要領導的責任。
“省領導要求,要以加速轉型升級為根本,一方面對重點高耗能行業(yè)、企業(yè)采取有力的節(jié)能措施,大力淘汰落后產能,另一方面努力培育新的經濟增長點,在做強做大優(yōu)質增量上下工夫,在完成節(jié)能任務的前提下,把不利影響降到最低。”一位參會人士稱。
據(jù)透露,按照要求,河南省發(fā)改委正在籌備一項工作,即強力淘汰一批高能耗產能。
1-8月形勢嚴峻
本報記者從河南省政府節(jié)能減排領導小組辦公室獲悉,1-8月份,全省規(guī)模以上工業(yè)節(jié)能形勢依然嚴峻。
8月份,隨著國家和我省淘汰落后產能、抑制過剩產能和節(jié)能降耗等宏觀調控政策措施力度的不斷加大,全省規(guī)模以上工業(yè)單月能耗首次出現(xiàn)下降,但是總體而言,節(jié)能形勢依然十分嚴峻。
1-8月份,全省規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量同比增長10.3%,增幅雖在前7個月的基礎上回落1.4個百分點,但仍在較快增長區(qū)間運行。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降8.69%,降幅較前7個月擴大0.18個百分點,但是六大高耗能行業(yè)中,煤炭和電力行業(yè)同比僅下降4.81%和2.20%,有色行業(yè)上升4.45%。
分省轄市看,1-8月份,三門峽、洛陽、信陽、鄭州、新鄉(xiāng)、開封、許昌和漯河等8個省轄市規(guī)模以上工業(yè)能源消費增幅超過全省平均水平,其中三門峽、洛陽和信陽增幅排前三位,分別達到19.6%、17.1和15.9%,高出全省平均水平9.3、5.7和5.2個百分點。
統(tǒng)計資料顯示,1-8月份,全省全社會用電量同比增長21.8%,仍高于全國平均水平,其中工業(yè)用電量同比增長23.9%。分省轄市看,三門峽、安陽、商丘、洛陽和南陽等5個省轄市,全社會用電量增幅位于全省前五位。
各地行動
面對節(jié)能減排的高壓態(tài)勢,不少地方政府真正“動了起來”。
今年8月24日,河南省政府通報2009年度各省轄市節(jié)能目標責任考評結果,焦作、平頂山為完成年度節(jié)能目標優(yōu)秀單位,洛陽、安陽、鄭州等14個省轄市為良好,信陽市評分為合格,而開封市成為唯一未完成2009年度節(jié)能目標的單位。
無論排名如何,各地政府如今都真正開始了節(jié)能減排的鐵腕措施。三門峽市今年上半年節(jié)能減排指標不降反升,該市今年9月,立即組織財政、統(tǒng)計、工信、環(huán)保等10家單位和30家重點耗能企業(yè)召開專題會議,制定相應措施,并將14家能耗快速增長的重點企業(yè)納入預警調控名單。周口市今年列入省政府淘汰落后產能計劃的10家企業(yè),截至9月8日,已關停到位正在拆除中。新鄉(xiāng)、濟源、安陽等地,紛紛采取相應措施。
作為最大責任主體,不少企業(yè)在這次行動中“傷筋動骨”,甚至關閉。比如,三門峽惠強玻璃制品有限公司淘汰落后產能2萬噸,三門峽天元鋁業(yè)淘汰落后產能3萬噸,小剛玉、小建材、小磨料等高耗能企業(yè),被堅決關停。記者了解到,商丘市對神火集團電解鋁下達了限產20萬噸的命令,對永城華盛鋼鐵、民權伍鑫鋼鐵執(zhí)行了限制電價。濟源市的天龍、光明、邵原、濟北四個焦化企業(yè),9月20日前關停到位并實施拆除。