一份調(diào)查報(bào)告顯示，中國(guó)未來(lái)的減排能力被現(xiàn)行的建設(shè)和生產(chǎn)模式“碳鎖定”，并可能延續(xù)數(shù)十年，這將嚴(yán)重限制減排努力和技術(shù)的推廣。
　　這份報(bào)告出自中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)（下稱“國(guó)合會(huì)”）“中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑研究課題組”。課題組的三位核心中外專家為中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦、英國(guó)國(guó)際發(fā)展部首席科學(xué)家戈登·康威（Gordon Conway）和世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)主席斯迪格森（Bjorn Stigson）。
　　劉世錦介紹，“碳鎖定”的含義是，工業(yè)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模具有巨大慣性，通過(guò)建設(shè)壽命長(zhǎng)達(dá)50至100年的基礎(chǔ)設(shè)施，一個(gè)國(guó)家的技術(shù)和制度結(jié)構(gòu)共同朝以化石燃料為基礎(chǔ)的系統(tǒng)演進(jìn)。
　　分析表明，中國(guó)目前正處在快速的工業(yè)化和城市化過(guò)程中，在接下來(lái)的20年里有大量的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備投入運(yùn)營(yíng)。在大規(guī)模投資的背景下，如果不采用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和發(fā)展理念，一旦建成，在其整個(gè)壽命周期內(nèi)就被鎖定在高能耗、高污染、高排放的路徑上。
　　此間也有專家擔(dān)心，在4萬(wàn)億投資計(jì)劃刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況下，一些以各種理由“死灰復(fù)燃”的高能耗、高污染排放的項(xiàng)目，有可能進(jìn)一步加劇“碳鎖定”的狀況。
　　報(bào)告稱，中國(guó)環(huán)境問(wèn)題形成的原因復(fù)雜，但在諸多因素中，已經(jīng)被“碳鎖定”的能源利用狀況包括能源消費(fèi)總量快速增長(zhǎng)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)以及利用效率低下等是重要原因。
　　“傳統(tǒng)的建設(shè)和生產(chǎn)模式是粗放和低效的，導(dǎo)致了高強(qiáng)度的污染物排放。”報(bào)告稱，盡管在過(guò)去20多年中，中國(guó)在能源效率提高方面取得了顯著效果，年平均節(jié)能率達(dá)到4%左右，但綜合能耗仍只有30%左右，較發(fā)達(dá)國(guó)家低10%左右。
　　從能耗強(qiáng)度看，2007年中國(guó)單位GDP能耗由2005年的11.9標(biāo)準(zhǔn)煤噸/萬(wàn)美元，下降到10.48標(biāo)準(zhǔn)煤噸/萬(wàn)美元，但仍是發(fā)達(dá)國(guó)家能耗的5至7倍。
　　“所以，應(yīng)盡早開(kāi)始發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展中采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備、合理的城市化模式和節(jié)約型的消費(fèi)方式，走上低能耗、低污染、低排放的發(fā)展道路。”劉世錦稱。
　　課題組的情景分析表明，如果中國(guó)不改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，到2030年人均二氧化碳排放將達(dá)到8噸，石油對(duì)外依存度將超過(guò)80%。而如果中國(guó)走低碳發(fā)展道路，中國(guó)可以將2030年的能源消耗降低20%，達(dá)到44.7億噸，人均二氧化碳排放為5.9噸。