一、立足資源優(yōu)勢,突出石材招商引資
麻城市花崗巖礦產(chǎn)資源十分豐富,品質(zhì)優(yōu)良,整體性好,出材率高,色差小,易開采,礦區(qū)面積達60平方公里。上世紀九十年代初石材工業(yè)就已經(jīng)開始起步,并生產(chǎn)出具有自己標識的“芝麻白”603號花崗巖板材,曾一度成為麻城工業(yè)的亮點和新的增長點。但由于規(guī)模小,開采和加工工藝落后,伴隨著市場經(jīng)濟的逐步深入,沿海發(fā)達地區(qū)石材產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展之時,麻城市的石材企業(yè)卻瀕臨倒閉,無一幸免。為了讓這一資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)釋放出新的能量,從2002年開始,麻城市開始組織專班為石材產(chǎn)業(yè)招商引資。2003年第一家福建石材企業(yè)——杰誠石材落戶麻城市石材工業(yè)園區(qū)。此后,我們用好的政策招商,用好的環(huán)境留商,用好的服務(wù)穩(wěn)商。到目前為止,已入園企業(yè)25家,從業(yè)人員3580人,鋸機裝機量306臺(套)。2007年全年開采荒料105萬噸,生產(chǎn)各類板材 429.2萬㎡,異型材8.96萬件(套),年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.12億元,生產(chǎn)的“麻城白”系列產(chǎn)品暢銷全國各地。經(jīng)過近5年的發(fā)展,麻城市石材已形成集礦山開采、生產(chǎn)加工、輔助配套及銷售一體化的石材產(chǎn)業(yè)體系,石材逐步成為麻城工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
二、立足夯實基礎(chǔ),加大園區(qū)設(shè)施建設(shè)
為夯實石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,實現(xiàn)筑巢引鳳,我們以建設(shè)石材工業(yè)園區(qū)為載體,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,營造良好的投資環(huán)境。一是本著“科學發(fā)展,規(guī)劃先行”的指導(dǎo)思想,借鑒吸收國內(nèi)發(fā)展較快的石材基地的先進經(jīng)驗,結(jié)合麻城市石材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,本著高起點、高層次、高水平的原則做好石材工業(yè)園的規(guī)劃工作,園區(qū)規(guī)劃面積達2000畝,既滿足了現(xiàn)有企業(yè)擴大規(guī)模、提檔升級的需要,又滿足了新招入園企業(yè)的客戶要求,符合全市工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。二是加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,對園內(nèi)道路我們采取政府投資為主,客商投入為輔等多種融資渠道對園區(qū)內(nèi)15公里的道路進行硬化,對進入礦山的道路納入市鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目。三是提升用電設(shè)施能力,新建和改建專用線路21公里,新上專用35KV變電站一座。四是在招商引資工作中,積極引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟項目的入駐,尤其是石粉、石渣,廢料的綜合利用項目, 通過投資環(huán)境的優(yōu)化,我們把石材工業(yè)園區(qū)已初步建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美,功能齊全,安全環(huán)保的石材生產(chǎn)、加工、貿(mào)易及物流集散中心。
三、立足環(huán)境優(yōu)化,做強做大石材企業(yè)
麻城市石材產(chǎn)業(yè)起步初期,我們只注重引進企業(yè),沒有注重準入規(guī)模,一時間,開采工業(yè)落后,生產(chǎn)加工條件簡陋,規(guī)模小,效益低的一些企業(yè)隨之而入,曾一度造成開采混亂、環(huán)境保護失控、安全生產(chǎn)無序的局面。為抓好麻城市這一新型的朝陽產(chǎn)業(yè),通過幾年的努力,我們已逐步淘汰了一批無競爭能力的企業(yè)。從去年起,我們制定了《麻城市石材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《加快麻城市石材工業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列政策,立足優(yōu)化投資環(huán)境,走“龍頭帶動”道路,實施做強做大企業(yè)工程。
一是按照“高起點規(guī)劃、高檔次建設(shè)、高效率利用”的總體要求,對新引進企業(yè),全部按綠色環(huán)保式工廠建設(shè),建設(shè)了一批鋼結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化廠房。二是提高入園企業(yè)準入規(guī)模,入園企業(yè)投資必須在1500萬元以上,產(chǎn)量達到50萬㎡以上,對以上規(guī)模的企業(yè),可享受省級麻城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)同等企業(yè)的一系列優(yōu)惠政策,從政策、資金、技術(shù)等方面加大對園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)的扶持力度,重點培植壯大實力。三是按照市場化運作的原則,采取宏觀調(diào)控的手段,積極引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、股份重組等形式掛靠三大企業(yè),組成大集團,形成石材“航母”,進一步優(yōu)化資源配置,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品科技含量。目前,麻城市石材年銷售額過5000萬元以上2家,過2000萬元以上企業(yè)6家,石材產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步實現(xiàn),已為當?shù)剞r(nóng)民提供了3000多個就業(yè)崗位,從事運輸?shù)能囕v達250 多輛,已真正起到了“政府創(chuàng)收、農(nóng)民受益、企業(yè)增效”的拉動作用。
四、立足持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)集群產(chǎn)業(yè)目標
資源是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是不可再生的。為加強對礦山資源的管理,進行資源合理有序開發(fā),按照開發(fā)利用與有效保護相結(jié)合的原則,麻城市已先后淘汰了落后的開采工藝,全部實行機械開采,大力推行鋸采技術(shù),同時引導(dǎo)企業(yè)積極研究、開發(fā)和引進開采新技術(shù),新工藝提高荒料的成才率和利用率。為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,我們擬成立石材礦山資源管理公司,對礦山進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、科學有序,切實利用好花崗巖資源,杜絕濫采濫炸浪費資源的現(xiàn)象。同時,對開采手段落后,經(jīng)濟效益低下,安全環(huán)保問題突出,資源浪費嚴重的企業(yè)進行整合,實現(xiàn)礦山資源向龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)聚集。
下一步,我們將按照湖北省關(guān)于發(fā)展成長型產(chǎn)業(yè)集群的有關(guān)文件精神,以豐富的石材資源和園區(qū)建設(shè)平臺為依托,以打造中國石材之鄉(xiāng)(或中部石材之都)發(fā)展湖北省成長型產(chǎn)業(yè)集群為目標,將麻城市建設(shè)成為中國中部最大的石材開采,功能齊全,精細化的產(chǎn)品加工、銷售和出口貿(mào)易基地,使“麻城白”成為馳名商標、知名品牌。到2010年實現(xiàn)板材生產(chǎn)能力1000萬平方米,工業(yè)總產(chǎn)值過10億元。為實現(xiàn)以上目標,我們將按照“集約化、外向型”的石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,堅持“生產(chǎn)上技術(shù)、產(chǎn)品上質(zhì)量、品種上檔次、管理上水平”的指導(dǎo)方針,努力實現(xiàn)麻城市石材產(chǎn)業(yè)的新跨越,新突破。