21日公布的中國2009年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),尤其是GDP增長8.7%,在全球經(jīng)濟(jì)一片低迷中“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。不過國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂坦言,“中國在嚴(yán)峻形勢下取得了舉世矚目的成就,并不是說中國經(jīng)濟(jì)不存在矛盾、不存在困難、不存在擔(dān)憂”。作為國家最高統(tǒng)計(jì)官員,馬建堂認(rèn)為,目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三個(gè)擔(dān)憂:控制物價(jià)、產(chǎn)能過剩及資產(chǎn)價(jià)格過快上漲。
“如何既維持、維護(hù)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的勢頭,又把物價(jià)的上升控制在一個(gè)溫和可控的范圍內(nèi),我想這是一個(gè)難題。”馬建堂表示,“隨著經(jīng)濟(jì)的逐步回升,我國產(chǎn)能的利用率確實(shí)在提高。2009年四季度,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率為81.5%,比三季度回升1.6個(gè)百分點(diǎn),但相對(duì)于2008年前三季度84%的水平仍然是偏低的,在某種程度上意味著部分行業(yè)存在產(chǎn)能過剩”。
馬建堂分析,一定的產(chǎn)業(yè)能力偏多有利于創(chuàng)造競爭的環(huán)境、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,但如果超過了正常范圍,就要采取多種措施淘汰落后產(chǎn)能。“但大家要知道,在中國淘汰落后產(chǎn)能是一個(gè)非常棘手、非常困難、需要花大力氣才能取得實(shí)實(shí)在在進(jìn)展的一個(gè)問題。”
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長陳鳳英表示,“預(yù)計(jì)今年國際性資源的價(jià)格會(huì)持續(xù)上漲,我們要切實(shí)管理好這種輸入型通脹,預(yù)計(jì)我國的通脹之憂會(huì)在2012年出現(xiàn)”。
除了控制物價(jià)、產(chǎn)能過剩,馬建堂的另一個(gè)擔(dān)憂是資產(chǎn)價(jià)格過快上漲,如一些城市房地產(chǎn)價(jià)格的上漲。“資產(chǎn)價(jià)格上漲應(yīng)該說給宏觀調(diào)控,特別是給貨幣政策帶來挑戰(zhàn)。貨幣政策的目的是保持幣值穩(wěn)定,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,一般都是關(guān)注資產(chǎn)價(jià)格上漲,所以既要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長,控制通貨膨脹預(yù)期,又要注意到資產(chǎn)價(jià)格上漲,要完成好這樣一個(gè)任務(wù)確實(shí)是一個(gè)挑戰(zhàn)。”
其實(shí),城鄉(xiāng)居民收入差距也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的一個(gè)隱患。馬建堂認(rèn)為,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距需要更好、更快提高農(nóng)村居民人均收入水平。“在農(nóng)村居民的人均現(xiàn)金收入里,外出打工收入占40%,售賣農(nóng)產(chǎn)品等家庭純經(jīng)營收入占49%。要想較快提高農(nóng)村居民收入,應(yīng)該是在盡快提高工資性收入和經(jīng)營性收入上做文章,要提高工資性收入就是打工的收入水平問題,提高打工的工資。同時(shí),在兼顧城市居民消費(fèi)者和農(nóng)民生產(chǎn)者關(guān)系的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格水平。”