一、當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總體形勢
隨著各國大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策的深入落實(shí),以及超低利率和定量寬松貨幣政策釋放大量流動性,國際金融市場漸趨穩(wěn)定,消費(fèi)和投資開始緩慢恢復(fù),經(jīng)濟(jì)結(jié)束自由落體式下滑并逐步走穩(wěn)。其中,美國和英國經(jīng)濟(jì)的下滑速度明顯放緩,日本、德國和法國的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長,新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體普遍走在了復(fù)蘇的前列。
國際貨幣基金組織(IMF)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)等機(jī)構(gòu)對世界經(jīng)濟(jì)的預(yù)期改善,紛紛上調(diào)經(jīng)濟(jì)預(yù)測數(shù)據(jù)。OECD認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)結(jié)束,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)將在第三季度恢復(fù)成長。其中,美國、德國、日本和歐元區(qū)第三季度經(jīng)濟(jì)均將呈現(xiàn)正增長,第四季度除日本可能出現(xiàn)反復(fù)外,其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)增長;中國等新興經(jīng)濟(jì)體將對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出更大貢獻(xiàn)。IMF最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)計(jì),2009年世界經(jīng)濟(jì)將萎縮1.1%,降幅低于之前的預(yù)計(jì),2010年全球經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到3.1%。
全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退重創(chuàng)世界貿(mào)易。據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)統(tǒng)計(jì),2009年第一季度全球貿(mào)易額下降了40%。另據(jù)各國海關(guān)數(shù)據(jù),2009年上半年,世界主要貿(mào)易國家和地區(qū)的貨物貿(mào)易均出現(xiàn)大幅下降。其中,歐盟、美國、日本和德國的出口額較上年同期分別下降30.4%、24.7%、37.3%和33.4%;進(jìn)口額分別下降34.2%、32.5%、32.3%和28.9%。雖然國際貿(mào)易形勢自第二季度開始好轉(zhuǎn),降幅收窄,但仍然高達(dá)兩位數(shù)。WTO預(yù)計(jì),2009年全球貿(mào)易量將萎縮10%,其中發(fā)達(dá)國家下降14%,發(fā)展中國家下降7%。IMF預(yù)計(jì),2009年全球貿(mào)易量將下降11.9%,預(yù)計(jì)2010年世界貿(mào)易將恢復(fù)增長。
據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計(jì),受金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退影響,2008年全球外國直接投資(FDI)流入規(guī)模為1.7萬億美元,同比下降14%。2009年一季度,全球FDI流入量同比下降44%,其中20國集團(tuán)流入量同比下降36%,流出下降42%。全球并購活動繼續(xù)呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢,據(jù)國際并購咨詢公司MergeMarket的報(bào)告稱,2009年上半年全球并購總量和總額均為6年來最低,其中全球并購量同比下降47%,并購額下降43.3%。聯(lián)合國預(yù)計(jì),2009年全球FDI將降至1.2萬億美元,下降30-40%,2010年將回升至1.4萬億美元,2011年升至1.8萬億美元,但仍未達(dá)到2007年的水平。
表1 2007-2010年世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易增長態(tài)勢
單位:%
|
2007年 |
2008年 |
2009年 |
2010年 |
世界經(jīng)濟(jì) |
5.2 |
3.0 |
-1.1 |
3.1 |
發(fā)達(dá)國家 |
2.7 |
0.6 |
-3.4 |
1.3 |
美國 |
2.1 |
0.4 |
-2.7 |
1.5 |
歐元區(qū) |
2.7 |
0.7 |
-4.2 |
0.3 |
日本 |
2.3 |
-0.7 |
-5.4 |
1.7 |
新興市場和發(fā)展中國家 |
8.3 |
6.0 |
1.7 |
5.1 |
世界貿(mào)易 |
7.3 |
3.0 |
-11.9 |
2.5 |
進(jìn)口:發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體 |
4.7 |
0.5 |
-13.7 |
1.2 |
新興市場和發(fā)展中國家 |
13.8 |
9.4 |
-9.5 |
4.6 |
出口:發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體 |
6.3 |
1.9 |
-13.6 |
2.0 |
新興市場和發(fā)展中國家 |
9.8 |
4.6 |
-7.2 |
3.6 |
注:2009年和2010年數(shù)據(jù)為預(yù)測值。
資料來源:IMF《世界經(jīng)濟(jì)展望》,2009年10月1日。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中值得關(guān)注的主要問題有:
1、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折
目前世界經(jīng)濟(jì)已停止下滑勢頭,開始出現(xiàn)企穩(wěn)復(fù)蘇跡象,主要是各國政府采取了大規(guī)模財(cái)政政策和貨幣政策刺激的結(jié)果,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)自主增長的動力不足,復(fù)蘇的進(jìn)程將是艱難曲折的。由于各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程不一,政策調(diào)控的側(cè)重點(diǎn)不同,各國對未來政策退出存在明顯分歧。IMF警告,雖然現(xiàn)在退出為時(shí)過早,但各國必須著手限制非傳統(tǒng)刺激政策的蔓延,有效降低央行的資產(chǎn)負(fù)債,逐步收緊貨幣政策。政府介入過深、退出過晚,都可能導(dǎo)致通貨膨脹;政府退出過早、步調(diào)不一致,又會影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。各國政府推出的大規(guī)模刺激政策何時(shí)退出以及如何退出,成為影響未來世界經(jīng)濟(jì)走向的一個重要因素。如何在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和防止通貨膨脹方面取得平衡,確保世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇,將是個嚴(yán)峻考驗(yàn)。金融危機(jī)導(dǎo)致居民財(cái)富大幅縮水,儲蓄率持續(xù)上升,制約消費(fèi)擴(kuò)大。由于缺乏新的贏利機(jī)會,加上目前產(chǎn)能普遍嚴(yán)重過剩,新的投資需求短期內(nèi)難以明顯回升。因此,全球經(jīng)濟(jì)即使實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇,未來增長速度也將是緩慢的,同時(shí)不排除中間有所反復(fù)。IMF預(yù)計(jì),2010年至2014年全球經(jīng)濟(jì)增速將略高于4.7%,低于危機(jī)前幾年的平均水平。
2、高失業(yè)率和通脹預(yù)期并存
金融危機(jī)給世界各國的就業(yè)蒙上巨大陰影,失業(yè)人數(shù)急劇增加,就業(yè)形勢日益惡化。美國9月份失業(yè)率達(dá)到9.8%,創(chuàng)26年以來新高;歐元區(qū)8月份失業(yè)率升至9.6%,創(chuàng)歐元區(qū)誕生以來新高;日本9月份失業(yè)率5.3%,也處于十年來高位;發(fā)展中國家就業(yè)狀況也不容樂觀。聯(lián)合國預(yù)計(jì),2009年至2010年全球失業(yè)人數(shù)將達(dá)5000萬,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體到2010年的失業(yè)率會高于10%。國際勞工組織預(yù)計(jì),全球就業(yè)率恢復(fù)到危機(jī)前的水平估計(jì)要花4至5年的時(shí)間。這意味著未來幾年全球都將面臨較為嚴(yán)重的失業(yè)問題。金融危機(jī)爆發(fā)后,為穩(wěn)定金融市場、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,各國央行紛紛大幅度降低利率水平,美國、歐元區(qū)和日本的基準(zhǔn)利率分別降至0-0.25%、1%和0.1%,均創(chuàng)歷史新低。一些國家和地區(qū)的央行還采取非常規(guī)的定量寬松貨幣政策,直接向市場注入大量流動性,帶動原油等國際大宗商品價(jià)格大幅反彈,進(jìn)一步增強(qiáng)了市場對未來通貨膨脹的預(yù)期。
表2 2007-2010年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率
單位:%
|
2007年 |
2008年 |
2009年 |
2010年 |
發(fā)達(dá)國家 |
5.4 |
5.8 |
8.2 |
9.3 |
美國 |
4.6 |
5.8 |
9.3 |
10.1 |
歐元區(qū) |
7.5 |
7.6 |
9.9 |
11.7 |
日本 |
3.8 |
4.0 |
5.4 |
6.1 |
注:2009年和2010年為預(yù)測值。
資料來源:IMF《世界經(jīng)濟(jì)展望》,2009年10月1日。
3、國際貿(mào)易競爭和保護(hù)主義加劇
國際金融危機(jī)發(fā)生后,需求大幅萎縮,國際貿(mào)易出現(xiàn)嚴(yán)重下滑,加劇了各國之間的貿(mào)易競爭。一些國家和地區(qū)在擴(kuò)大內(nèi)需受阻的情況下,紛紛提出通過擴(kuò)大出口來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇,甚至通過本幣大幅貶值、增加各種形式補(bǔ)貼等手段提高本國產(chǎn)品競爭力,千方百計(jì)爭奪國際市場,預(yù)計(jì)未來國際貿(mào)易競爭將更加激烈。為促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)盡早復(fù)蘇,各主要經(jīng)濟(jì)體自顧性會進(jìn)一步增強(qiáng),將優(yōu)先解決國內(nèi)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題,繼續(xù)出臺各種貿(mào)易限制措施和保護(hù)措施,貿(mào)易保護(hù)主義正成為阻礙世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易復(fù)蘇的重大威脅。WTO報(bào)告顯示,4月到8月短短5個月時(shí)間,20國集團(tuán)就出臺了91項(xiàng)新的潛在的保護(hù)主義措施。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),自金融危機(jī)爆發(fā)以來,20國集團(tuán)中有17個國家一共推出約78項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)主義措施,其中47項(xiàng)已經(jīng)付諸實(shí)施。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期,抵制各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義比任何時(shí)候都顯得更為迫切。
二、主要國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)前景
美國 2009年一季度,美國經(jīng)濟(jì)環(huán)比折年率下降6.4%,為近30年來最大降幅。二季度下降0.7%,降幅比一季度大幅收窄5.7個百分點(diǎn)。三季度增長3.5%,為連續(xù)四個季度下滑后的首次增長。美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況好于預(yù)期,主要得益于美國一系列的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,以及前所未有的貨幣和財(cái)政干預(yù)措施。但由于消費(fèi)者支出依然疲弱,未來復(fù)蘇的力度和可持續(xù)性有待進(jìn)一步觀察。一是需求疲軟將繼續(xù)拖累產(chǎn)出增長。二是經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)結(jié)束,但就業(yè)市場依然疲軟。預(yù)計(jì)美國失業(yè)率將在2010年一季度觸及10%,2010年底緩慢降至9.5%。IMF預(yù)計(jì),2009年美國失業(yè)率為9.3%,2010年為10.1%。另外大幅增加的聯(lián)邦赤字也成為未來經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇的障礙。IMF預(yù)計(jì),美國經(jīng)濟(jì)在2009年收縮2.7%后,2010年將增長1.5%。
歐元區(qū) 歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在2008年三季度陷入衰退,2009年一季度繼續(xù)下滑2.5%。得益于大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,包括“舊車換購新車”計(jì)劃,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)下滑速度在二季度明顯放緩。制造業(yè)訂單、采購經(jīng)理人指數(shù)、出口等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都呈現(xiàn)向好勢頭。歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱德國和法國在二季度重新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。歐盟委員會預(yù)計(jì),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)整體可于三季度出現(xiàn)增長,從而正式走出衰退。但由于金融業(yè)依然脆弱,危機(jī)對勞動力市場和政府財(cái)政的影響尚未全面顯現(xiàn),部分成員國的房地產(chǎn)市場仍在調(diào)整中,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路恐難平坦。另外,歐元區(qū)國家在退出戰(zhàn)略方面存在的分歧也有可能影響到未來的經(jīng)濟(jì)增長速度。若德國率先實(shí)施退出計(jì)劃,而法國等國繼續(xù)堅(jiān)持刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能面臨挫折風(fēng)險(xiǎn)。而在引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)方面,如果能夠建立覆蓋整個歐洲大陸的投資和稅收刺激計(jì)劃,以鼓勵使用清潔能源,提高能源利用效率并推動低碳技術(shù)創(chuàng)新,則有利于促進(jìn)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。IMF預(yù)計(jì),2010年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將增長0.3%。
日本 出口和投資是過去幾年日本經(jīng)濟(jì)增長的兩大動力,但國際金融危機(jī)爆發(fā)后,日本經(jīng)濟(jì)自2008年四季度至2009年一季度極度惡化,分別下滑13.1%和11.7%。在政府財(cái)政刺激方案帶動下,2009年二季度私人消費(fèi)和政府支出開始增長,工業(yè)生產(chǎn)也走出低谷,帶動經(jīng)濟(jì)增長3.7%,為五個季度以來首次正增長。其中,外需對當(dāng)季經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為1.6個百分點(diǎn),也是5個季度以來首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。但日本依賴外部需求的增長模式有可能成為未來經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的掣肘,一旦外部環(huán)境再度趨緊,日本經(jīng)濟(jì)必將出現(xiàn)反復(fù)。與此同時(shí),就業(yè)惡化、設(shè)備過剩仍將是日本經(jīng)濟(jì)自主性復(fù)蘇的主要障礙。IMF預(yù)計(jì),2009年日本GDP將下降5.4%,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中降幅最大。從較長時(shí)期看,在大選中獲得壓倒性勝利的民主黨主張鼓勵消費(fèi)和中小企業(yè)發(fā)展,減少政府管制,提倡培育尖端技術(shù),加強(qiáng)與美國和歐洲的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和合作,有望為未來日本經(jīng)濟(jì)注入新的活力。
新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體 國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退,對新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生明顯沖擊,特別是對出口依賴較大的國家和地區(qū),受到的沖擊更嚴(yán)重。隨著發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)停止下滑并走向復(fù)蘇,初級產(chǎn)品價(jià)格反彈以及政府刺激政策逐步見效,大部分新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)已率先復(fù)蘇。2009年二季度,中國、印度和巴西經(jīng)濟(jì)增長率分別達(dá)到7.9%、6.1%和6%;俄羅斯經(jīng)濟(jì)在二季度創(chuàng)紀(jì)錄萎縮10.9%之后,8月份制造業(yè)出現(xiàn)止跌回升跡象。IMF預(yù)計(jì),2009年新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長率為1.7%,2010年將達(dá)到5.1%。
當(dāng)前新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的考驗(yàn),一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,仍然面臨很多不確定不穩(wěn)定因素,一旦復(fù)蘇遇到挫折,將對外向型發(fā)展中國家?guī)頉_擊。二是各國刺激政策退出步調(diào)不一致,各國間的利差擴(kuò)大,將刺激國際投機(jī)資金大量流動,引發(fā)匯率和國際金融市場劇烈波動,對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定帶來負(fù)面影響。三是國際金融經(jīng)濟(jì)秩序改革能否充分反映廣大發(fā)展中國家的合理訴求,營造公平公正的環(huán)境,將極大地影響發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展。