近日，印度政府向世界貿(mào)易組織（WTO）提交通知文件，要求依據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則對(duì)部分美國(guó)輸印商品加征關(guān)稅，以回應(yīng)美國(guó)對(duì)印度鋼鋁產(chǎn)品征收的長(zhǎng)期關(guān)稅措施。此前印度曾指責(zé)美國(guó)加征鋼鋁產(chǎn)品關(guān)稅違反世貿(mào)規(guī)則，就此要求與美國(guó)就鋼鋁關(guān)稅進(jìn)行磋商，但被美方以加征關(guān)稅出于“國(guó)家安全考慮”為由拒絕。

　　在美國(guó)總統(tǒng)特朗普首個(gè)任期，曾于2018年以“國(guó)家安全”為由對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%的關(guān)稅，導(dǎo)致印度年出口損失約12億美元。之后美國(guó)雖然對(duì)歐盟、加拿大等給予了關(guān)稅豁免，但印度始終不在其列，最終導(dǎo)致印度在2019年擬定了對(duì)28種美國(guó)輸印商品加征關(guān)稅的報(bào)復(fù)性舉措。

　　2025年2月份，美國(guó)新一屆政府宣布對(duì)所有進(jìn)口至美國(guó)的鋼鋁產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，印度作為全球第二大粗鋼生產(chǎn)國(guó)深受影響，涉及商品價(jià)值76億美元，直接影響印度鋼鐵、鋁制品等核心出口行業(yè)。4月初，美國(guó)政府又宣布實(shí)施所謂“對(duì)等關(guān)稅”，其中對(duì)印度商品加征高達(dá)26%的關(guān)稅，進(jìn)一步加劇了印美貿(mào)易緊張關(guān)系。美國(guó)始終堅(jiān)稱其鋼鋁關(guān)稅是出于“國(guó)家安全”考量，拒絕將其視為WTO框架下的“保障措施”，以規(guī)避國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的約束。

　　此次印方擬定的反制行動(dòng)，涉及商品價(jià)值規(guī)模更大、法律依據(jù)也更明確。印度政府表示，根據(jù)世貿(mào)組織“保障措施協(xié)定”，美國(guó)加征鋼鋁關(guān)稅構(gòu)成“歧視性貿(mào)易限制”，印度有權(quán)采取補(bǔ)償性措施。根據(jù)印度提交的申訴內(nèi)容，反制措施將主要針對(duì)豆類、堅(jiān)果等美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和化工類高價(jià)值商品，旨在一方面平衡印度鋼鋁行業(yè)的損失，另一方面施壓美國(guó)政府在貿(mào)易談判中讓步。美國(guó)的高關(guān)稅已導(dǎo)致印度鋼鐵出口受阻，2024年印度對(duì)美鋼鐵出口量大幅下滑，反制措施則可為印度本土鋼鐵產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取應(yīng)對(duì)沖擊的調(diào)整時(shí)間。

　　分析人士認(rèn)為，印度雖然在關(guān)稅政策上突然對(duì)美國(guó)示強(qiáng)，但依據(jù)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則對(duì)美國(guó)關(guān)稅反制的實(shí)質(zhì)影響可能有限，因?yàn)槊绹?guó)實(shí)施所謂“對(duì)等關(guān)稅”的單邊主義行徑本身就是對(duì)世貿(mào)規(guī)則的無(wú)視。

　　印度擬加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅的舉措，以博弈的強(qiáng)硬姿態(tài)示美，也增加了當(dāng)前正在進(jìn)行的印美貿(mào)易談判前景的不確定性。美國(guó)指責(zé)印度關(guān)稅壁壘過(guò)高的壓力猶在，“美強(qiáng)印弱”的貿(mào)易談判局面并未改變，雙方圍繞關(guān)稅的拉鋸戰(zhàn)仍將持續(xù)。