當(dāng)前,我國新能源汽車動力電池已進入規(guī)模化退役階段,有“城市礦產(chǎn)”之稱的廢舊動力電池,回收市場規(guī)模邁向千億元級。然而,這一新興行業(yè)也面臨規(guī)范化回收率低、安全隱患突出、資源利用率不足等問題。完善動力電池回收體系是新能源汽車產(chǎn)業(yè)邁向成熟的標志,也是實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型、保障資源安全的重要一環(huán),因此,要加快打造規(guī)范、高效、安全的回收體系,確保廢舊動力電池得到科學(xué)處理和高效利用。
用法治化手段規(guī)范回收利用,重塑責(zé)任鏈條,筑牢安全底線。要進一步完善生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,明確車企、電池生產(chǎn)商的回收責(zé)任,確保其履行全生命周期管理義務(wù)??梢越梃b國際經(jīng)驗,建立從生產(chǎn)到回收的“一碼溯源”機制,確保電池流向透明可控。同時,實施動態(tài)準入管理,對符合技術(shù)規(guī)范和環(huán)保標準的企業(yè)給予財稅支持,引導(dǎo)更多企業(yè)加大投入、提升技術(shù)水平。對無資質(zhì)的非正規(guī)渠道回收行為,應(yīng)依法予以嚴厲打擊,形成有效震懾。通過規(guī)范市場秩序,為合規(guī)企業(yè)創(chuàng)造良好競爭環(huán)境。
完善技術(shù)標準與基礎(chǔ)設(shè)施,夯實規(guī)?;厥栈A(chǔ)。退役動力電池的易燃易爆特性對儲運環(huán)節(jié)提出了極高要求。應(yīng)加快制定和完善動力電池回收技術(shù)標準,確保對不同技術(shù)和設(shè)備的兼容性、通用性,以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求。優(yōu)化回收網(wǎng)絡(luò)布局,依托新能源汽車銷售服務(wù)網(wǎng)點、社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立回收終端,推動重點區(qū)域建設(shè)防爆倉儲中心,推行集中檢測與分類轉(zhuǎn)運模式。針對偏遠地區(qū)的物流難題,可探索新型物流模式,例如通過區(qū)域共享物流平臺降低運輸成本。此外,要充分結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),建立電池全生命周期管理系統(tǒng),優(yōu)化回收流程,推動線上線下融合的回收模式。
構(gòu)建責(zé)任共擔(dān)、價值共享的協(xié)同生態(tài),充分釋放市場潛能。動力電池回收涉及政府部門、車企、電池廠、回收企業(yè)、消費者等多方主體。相關(guān)部門應(yīng)著力構(gòu)建動力電池全生命周期生態(tài)鏈,推動數(shù)字化溯源體系建設(shè)。企業(yè)可探索“電池銀行”等商業(yè)模式創(chuàng)新,由產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽頭組建資產(chǎn)運營平臺,通過電池租賃實現(xiàn)所有權(quán)與使用權(quán)分離,降低用戶購置成本,并為規(guī)?;厥仗峁┓€(wěn)定貨源。在公眾參與層面,應(yīng)建立激勵機制,例如將電池回收納入碳普惠體系,通過積分兌換等方式鼓勵消費者主動移交退役電池。只有多方協(xié)同努力,才能將政策推力轉(zhuǎn)化為市場活力,實現(xiàn)動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。