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蛇打七寸!實(shí)施關(guān)鍵礦種出口管制,中國出手了!

關(guān)鍵詞 出口管制|2025-02-06 10:42:00|來源 澎湃
摘要 春節(jié)還沒過完,商務(wù)部、海關(guān)總署兩部門就聯(lián)合發(fā)布了一個(gè)重大消息:為維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),決定對鎢、碲、鉍、鉬、銦相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。2月4日發(fā)布的...

       春節(jié)還沒過完,商務(wù)部、海關(guān)總署兩部門就聯(lián)合發(fā)布了一個(gè)重大消息:為維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),決定對鎢、碲、鉍、鉬、銦相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。

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        2月4日發(fā)布的公告顯示,出口經(jīng)營者出口相關(guān)物項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制條例》的相關(guān)規(guī)定向國務(wù)院商務(wù)主管部門申請?jiān)S可。公告自發(fā)布之日起正式實(shí)施。《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制清單》同步予以更新。

       鎢、碲、鉍、鉬、銦這幾種礦都是做什么用的?國家又為什么進(jìn)行出口管制呢?

       1、商務(wù)部:國際通行做法

       據(jù)新華社報(bào)道,商務(wù)部新聞發(fā)言人4日表示,2月4日,中國商務(wù)部會同海關(guān)總署,發(fā)布關(guān)于對鎢等相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制的公告,對仲鎢酸銨等25種稀有金屬產(chǎn)品及其技術(shù)實(shí)施出口管制。上述政策于發(fā)布之日起正式施行。此前,我們已經(jīng)向有關(guān)國家和地區(qū)作了通報(bào)。

       發(fā)言人說,對鎢等相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制是國際通行做法。中國作為全球主要的鎢等相關(guān)物項(xiàng)生產(chǎn)國和出口國,長期以來,堅(jiān)定履行防擴(kuò)散等國際義務(wù),根據(jù)維護(hù)國家安全和利益需要,依法對特定相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制,此次增列相關(guān)物項(xiàng),體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的管制理念,有利于更好維護(hù)國家安全和利益,有利于更好履行防擴(kuò)散等國際義務(wù),有利于保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。出口符合相關(guān)規(guī)定的,將予以許可。

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鎢礦石(圖片來源:網(wǎng)絡(luò))

       2、我國優(yōu)勢,多國看重

        鎢、碲、鉍、鉬、銦屬于小金屬,是我國的優(yōu)勢礦種。

       其中,鎢主要應(yīng)用于金屬加工、機(jī)械、電子、礦業(yè)、重型制造業(yè)和化工等領(lǐng)域,應(yīng)用達(dá)到總消費(fèi)量的85%,此外還用于軍事、核能和航空航天工業(yè)等,被許多國家列入戰(zhàn)略儲備清單。

       碲主要應(yīng)用于冶金、化工、熱電與光電領(lǐng)域,是支撐高精技術(shù)發(fā)展的尖端材料,被美國列入關(guān)鍵礦產(chǎn)目錄。

       鉍廣泛應(yīng)用于電子、醫(yī)藥、涂料、冶金等領(lǐng)域,也是超導(dǎo)體材料、能源器件、石油勘探和核能等領(lǐng)域的關(guān)鍵材料,同時(shí)被美國和歐盟列為關(guān)鍵礦產(chǎn)。

       鉬是鋼鐵行業(yè)不可缺少的添加劑,廣泛應(yīng)用于冶金、化工、農(nóng)業(yè)和航空航天等領(lǐng)域,屬于我國關(guān)鍵礦產(chǎn)之一。

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鉬礦石(圖片來源:網(wǎng)絡(luò))

       銦主要在鉛鋅礦、錫多金屬礦中伴生,廣泛應(yīng)用于能源、電子、光電、國防軍事航空航天、核工業(yè)和現(xiàn)代信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),被美國和歐盟列為關(guān)鍵礦產(chǎn)。

       此外,鎢、碲、鉍、銦等屬于我國主要凈出口的金屬品種。中國在鉬和碲等方面具有優(yōu)勢地位,在全球市場上有較大的影響力,美國或歐盟對我國有依賴性。

       3、管制勢在必行

       近年來,我國已針對多種關(guān)鍵礦產(chǎn)材料及相關(guān)產(chǎn)品制定管制政策。

       2023年7月,商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布對鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制的公告。

       2023年10月,商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告,優(yōu)化調(diào)整石墨物項(xiàng)臨時(shí)出口管制措施。

       2024年9月,國家發(fā)展改革委和商務(wù)部發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》,禁止外商投資稀土、放射性礦物、鎢勘查開采及選礦等領(lǐng)域。

      2024年11月,商務(wù)部會同工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家密碼局發(fā)布《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制清單》,包含銻相關(guān)物項(xiàng)、鍺相關(guān)物項(xiàng)、鎵相關(guān)物項(xiàng)、鎂金屬基生命材料等。

      2024年12月,商務(wù)部會同工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家密碼局發(fā)布公告,禁止兩用物項(xiàng)對美國軍事用戶或軍事用途出口;原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關(guān)兩用物項(xiàng)對美國出口;對石墨兩用物項(xiàng)對美國出口,實(shí)施更嚴(yán)格的最終用戶和最終用途審查。

      五礦證券研報(bào)表示,根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局(USGS)數(shù)據(jù),鎢、銦、鎵、稀土、鎂和鍺等礦種中國產(chǎn)量占比超50%,海外對中國的鎵、鎂、鍺、稀土和銻的依賴度較高,其中美國對中國的稀土、鎂和鍺的依賴度較高,但我國鍺銦銻的儲采比較低。

       浙商證券發(fā)布的研報(bào)認(rèn)為,特朗普再度上臺或預(yù)示全球貿(mào)易保護(hù)主義傾向顯著抬升。全球供應(yīng)鏈的關(guān)注點(diǎn)從“成本與效率”轉(zhuǎn)向“安全與穩(wěn)定”, 具備“戰(zhàn)略資源”屬性的金屬品種價(jià)值將被重估。

 

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