12月6日，工業(yè)和信息化部在青島召開先進制造業(yè)集群現(xiàn)場會，同時公布2024年國家先進制造業(yè)集群競賽勝出集群名單，全國共有35個集群勝出。

       新“出爐”的國家先進制造業(yè)集群名單中，河南有2個集群入選——鄭南商許超硬材料集群、洛陽現(xiàn)代農(nóng)機裝備集群。這是河南五年來首次奪得“國家先進制造業(yè)集群”稱號，也標志著“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)取得了重大突破。

       至此，河南實現(xiàn)了國家先進制造業(yè)集群“零的突破”。

       河南兩大集群首次勝出

       提升河南產(chǎn)業(yè)辨識度

       近日，一場圍繞先進制造業(yè)集群而展開的競賽引起了各地關(guān)注。

       這場競賽，也被業(yè)內(nèi)視作“國家隊”選拔賽——在這場“高手對決”中脫穎而出的集群，代表著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的最高水準。

       什么是先進制造業(yè)集群？集群競賽，究竟“賽”的是什么？

       先進制造業(yè)集群，是一個區(qū)域內(nèi)圍繞先進制造領(lǐng)域密切聯(lián)系的企業(yè)和機構(gòu)合作共生的網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級形式，擁有一批具有國際競爭力和影響力的先進制造業(yè)集群是制造強國的重要標志。

       從2019年起，工信部就開始實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，并將該活動命名為“競賽”。

       這一競賽，旨在從全國遴選一批先進制造業(yè)集群試點示范，最終優(yōu)勝者將獲得政策、資金等支持，以此“促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群”。

       工信部規(guī)劃司相關(guān)負責(zé)人曾解釋稱，這場先進制造業(yè)集群競賽旨在通過“賽馬論英雄”，從不同行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)先者中，按照統(tǒng)一的評價標準，選出能承擔(dān)國家使命、代表我國參與全球競爭合作的“國家先進制造業(yè)集群”，讓它們?nèi)_擊“世界冠軍”。

       什么樣的集群才能稱得上世界冠軍？賽迪智庫曾在2020年的一項研究中總結(jié)稱，世界級先進制造業(yè)集群的特征，包括世界靠前的集群規(guī)模、擁有一批世界級知名企業(yè)和品牌、具有世界領(lǐng)先的核心技術(shù)和持續(xù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈條較為完善、擁有優(yōu)越的政策環(huán)境、擁有較強的國際市場競爭力和影響力等。

       今年啟動的第四輪競賽，河南高度重視、精心準備。參賽的鄭南商許超硬材料集群、洛陽現(xiàn)代農(nóng)機裝備集群，歷經(jīng)小組賽和綜合賽兩輪專家評審并成功勝出，一舉助力河南實現(xiàn)歷史性突破。這也是河南五年來首次奪得“國家先進制造業(yè)集群”稱號。

       在河南省社科院數(shù)字經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟研究所所長趙西三看來，此次入選，對提升河南產(chǎn)業(yè)辨識度、提升河南產(chǎn)業(yè)影響力、提升河南產(chǎn)業(yè)能級以及價值鏈定位等，都有很大的促進作用。

       “單兵”突擊

       洛陽先進農(nóng)機裝備挺進“國家隊”

       今年的“國家隊”選拔賽中，由洛陽單個城市申報的洛陽現(xiàn)代農(nóng)機裝備集群，成為河南新增的2個“國家隊”隊員之一。

       值得一提的是，在今年勝出的35個集群中，絕大部分集群都由多個城市聯(lián)合申報，像洛陽這樣由單一城市申報的集群占比不足23%。

       從中國第一拖拉機廠安家洛陽、拉開中國農(nóng)業(yè)機械化序幕至今，60多年過去，洛陽已經(jīng)打造出國內(nèi)綜合實力領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群。

       該集群覆蓋河南農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所以及高校等相關(guān)單位300余家，產(chǎn)值600億元、占全國30%；構(gòu)建了涵蓋基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、整機制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了以中國一拖為龍頭、產(chǎn)業(yè)鏈上下聯(lián)動發(fā)展的格局。

       面對國際農(nóng)機大型化、智能化發(fā)展趨勢，洛陽在國內(nèi)率先問世400馬力拖拉機，結(jié)束了我國依賴進口的現(xiàn)狀；面對國內(nèi)丘陵山區(qū)適用小型機械緊缺的情況，洛陽率先實現(xiàn)丘陵山地專用拖拉機的批量應(yīng)用；面對綠色化、新能源農(nóng)機的戰(zhàn)略需求，洛陽在全國率先開展“國五”標準拖拉機研發(fā)，研制大馬力無人駕駛電動拖拉機。

       數(shù)據(jù)代表實力。集群耕整地機械連續(xù)三年全國銷量第一；自走式花生撿拾收獲機、甘蔗收獲機、大馬力拖拉機離合器國內(nèi)市場占有率均位居國內(nèi)第一。

       同時，該集群還集聚了國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心等10余個國家級創(chuàng)新平臺、20余個省部級創(chuàng)新平臺，擁有全國拖拉機標準化技術(shù)委員會，主導(dǎo)、參與制定國際、國家標準60余個。

       一直以來，河南省委、省政府高度重視農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)，將其作為糧食安全、產(chǎn)業(yè)振興的“頭號工程”。

       河南省、洛陽市還分別出臺了《培育壯大先進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)鏈行動方案》，全省“一盤棋”建設(shè)農(nóng)機裝備創(chuàng)新高地，制定30多項具體支持措施，全力支持農(nóng)機裝備高質(zhì)量發(fā)展。

       洛陽市工信局相關(guān)負責(zé)人表示，洛陽將以此次入選為契機，高效整合省內(nèi)資源，高質(zhì)量打造全國農(nóng)機裝備原創(chuàng)技術(shù)策源地、全球高端農(nóng)業(yè)動力機械先行地、打造全球農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集聚新高地，力爭2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1500億元，帶動超700家上下游企業(yè)集聚發(fā)展，爭創(chuàng)國際一流農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群。

       跨區(qū)域合作

       鄭南商許見證超硬河南

       與2022年公布的45個集群相比，今年勝出的集群中，有超過2/3為跨市乃至跨省聯(lián)合申報，呈現(xiàn)出更為明顯的跨行政區(qū)域特點。

       在業(yè)內(nèi)人士看來，這是區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要體現(xiàn)，有助于打破地域帶來的發(fā)展限制。

       河南另一躋身“國家隊”的集群——鄭南商許超硬材料集群，即是由鄭州、南陽、商丘和許昌四市聯(lián)合申報。

       在河南，以鄭州為中心，以南陽、許昌、商丘為協(xié)同，已經(jīng)形成了全球最為完整的超硬材料產(chǎn)業(yè)體系。

       如今，鄭南商許超硬材料集群擁有企業(yè)788家，其中規(guī)上企業(yè)361家、高企229家，2023年產(chǎn)值317億元，占全國超硬材料行業(yè)總產(chǎn)值31.72%。超硬材料單晶、微粉、復(fù)合材料、培育鉆石以及精密加工用超硬工具全國市占率均超過80%，核心裝備六面頂壓機國際市占率超95%。

       同時，集群研發(fā)創(chuàng)新實力領(lǐng)先，擁有國家級技術(shù)創(chuàng)新載體27家，省級技術(shù)創(chuàng)新載體64家，先后獲得國家科學(xué)技術(shù)獎6項、省部級獎勵63項，主導(dǎo)國際、國家及行業(yè)標準90余項；集群協(xié)作水平領(lǐng)先，涵蓋上、中、下游完整的全產(chǎn)業(yè)鏈，本地配套化率60%以上，產(chǎn)品遠銷全球近200個國家和地區(qū)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)領(lǐng)先，擁有國家級人才（含院士）85人、省部級人才211人，形成了以三磨所、鄭州大學(xué)、哈工大鄭州研究院等為依托的高層次高技能人才培養(yǎng)體系。

       此外，該集群還擁有一批享譽全國的龍頭企業(yè)。統(tǒng)計顯示，在工信部確立的6家國家級鏈主企業(yè)中，有3家在集群；國家級單項冠軍企業(yè)有7家，占全國70%；國家級專精特新“小巨人”11家，占全國42%。

       近年來，河南省以及鄭州等地市出臺了一系列產(chǎn)業(yè)政策，包括《河南省培育壯大超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈行動方案（2023—2025年）》《鄭州市培育壯大超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈行動方案（2023—2025年）》等，為超硬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐。

       未來，堅持以國家重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，鄭南商許超硬材料集群將力爭通過3-5年攻堅，規(guī)模突破1000億元，努力建成根植河南、支撐全國、輻射全球的世界級先進制造業(yè)集群。

       世界超硬材料看中國，中國超硬材料看河南。河南的“超硬”實力，會被更多人看見。

       聚焦更多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

       河南發(fā)力競逐“國家隊”

       如今，先進制造業(yè)集群已日益成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的策源地、優(yōu)質(zhì)企業(yè)的集群地、重大創(chuàng)新項目的承載地和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新高地。

       隨著新一批國家先進制造業(yè)集群出爐，加上2022年工信部公布的45個國家先進制造業(yè)集群，全國先進制造業(yè)集群已達80個。

       數(shù)據(jù)顯示，這80個先進制造業(yè)集群分布在25個省份。其中，江蘇、廣東、浙江、山東四省數(shù)量占到總數(shù)的45%。江蘇共有14個集群入選，位居第一；廣東和浙江均有8個，并列第二。另有包括河南、甘肅等在內(nèi)的6個省份，在今年實現(xiàn)了零的突破。

       對于地方而言，先進制造業(yè)集群既關(guān)乎區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及競爭力，也對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有著明顯的帶動作用。

       也因此，進入“國家隊”，已經(jīng)成為全國各省市競逐的重點。河南也一直在為之努力。

       2021年，河南出臺了《先進制造業(yè)集群培育行動方案》。

       2023年，河南發(fā)布了《河南省先進制造業(yè)集群競賽評價辦法（暫行）》。此后，河南省先進制造業(yè)集群競賽隨之啟動，并已評出首批10個省級集群——除此次入選“國家隊”的兩個集群外，許昌市、平頂山市新型電力（特高壓輸變電）裝備產(chǎn)業(yè)集群，鄭州市、洛陽市、濮陽市新型耐火材料產(chǎn)業(yè)集群，平頂山市尼龍新材料產(chǎn)業(yè)集群、漯河市現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集群等均是在全國具有鮮明特色、創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)集群。

       先進制造業(yè)集群培育，非一朝一夕之功。

       趙西三建議，在全國統(tǒng)一大市場的格局下，河南要繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，助力地方有影響力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群進一步提升產(chǎn)業(yè)競爭力。同時，與“7+28+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)協(xié)同推進，實現(xiàn)更高水平的先進制造業(yè)集群建設(shè)。

       河南省工業(yè)和信息化廳負責(zé)人表示，下一步，河南將緊緊圍繞集群培育目標任務(wù)，在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路舉措，形成政策合力，以國家級先進制造業(yè)集群為引領(lǐng)、省級先進制造業(yè)集群為支撐，輻射帶動“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群，加快推動先進制造業(yè)集群成為引領(lǐng)河南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎。