原材料工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造的主力軍和工業(yè)綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。然而，原材料工業(yè)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí)，還存在“貨架產(chǎn)品”供給不足、質(zhì)量穩(wěn)定性一致性不夠、品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題，亟須盡早從政策層面加以統(tǒng)籌引導(dǎo)，加快促進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷提高供給質(zhì)量，推動(dòng)原材料工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。面對(duì)新形勢(shì)、新使命，為貫徹落實(shí)《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，工業(yè)和信息化部、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合制定發(fā)布《原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。

       1、方案目標(biāo)

       《實(shí)施方案》按照“供給引領(lǐng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、標(biāo)桿示范”的基本原則，提出了2025年主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。

       到2025年，高溫合金、高性能特種合金、半導(dǎo)體材料、高性能纖維及復(fù)合材料等產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域支撐能力顯著增強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等實(shí)現(xiàn)更高水平協(xié)同發(fā)展，質(zhì)量分級(jí)和追溯體系更加完善，制修訂500個(gè)以上新產(chǎn)品和質(zhì)量可靠性提升類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，全面推動(dòng)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料全生命周期標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。培育一批質(zhì)量過(guò)硬、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的中國(guó)品牌，產(chǎn)品進(jìn)入全球中高端供應(yīng)鏈，市場(chǎng)環(huán)境更加公平有序。

       到2035年，原材料品種供給能力和水平、服務(wù)質(zhì)量大幅提升，達(dá)到世界先進(jìn)國(guó)家水平，形成一批質(zhì)量卓越、優(yōu)勢(shì)明顯、擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品品牌。

       2、三項(xiàng)重點(diǎn)工程

       《實(shí)施方案》圍繞增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌三方面提出9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和3項(xiàng)重點(diǎn)工程。其中，三項(xiàng)重點(diǎn)工程如下圖所示：

       增品種實(shí)施關(guān)鍵基礎(chǔ)材料提升行動(dòng)

       圍繞增品種，《實(shí)施方案》從優(yōu)化傳統(tǒng)品種結(jié)構(gòu)、豐富新材料品種、發(fā)展綠色低碳產(chǎn)品等三方面提出要求：

       優(yōu)化傳統(tǒng)品種結(jié)構(gòu)。加快淘汰低端、性能重疊的類(lèi)似牌號(hào)，推動(dòng)鋼材、鋁材、水泥等主干品種體系化發(fā)展。加快鋼材、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)品升級(jí)換代，挖掘綠色建材、鋁材等消費(fèi)潛能，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)效率。

       豐富新材料品種。實(shí)施關(guān)鍵基礎(chǔ)材料提升行動(dòng)，完善新材料生產(chǎn)應(yīng)用平臺(tái)，優(yōu)化上下游合作機(jī)制，聚焦高性能、功能化、差別化的新材料產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展高溫合金、高性能特種合金、稀土功能材料、生物基和生物醫(yī)用材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。實(shí)施前沿材料前瞻布局行動(dòng)，積極培育石墨烯材料、量子材料、智能材料等前沿新材料，進(jìn)一步提升高端產(chǎn)品有效供給能力，強(qiáng)化對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)家重大工程的支撐作用。

       發(fā)展綠色低碳產(chǎn)品。開(kāi)展節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)改造，大力發(fā)展碳捕捉等節(jié)能降碳技術(shù)。強(qiáng)化綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，發(fā)布綠色低碳方向鼓勵(lì)推廣應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品目錄，加快建設(shè)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系。

       提品質(zhì)推進(jìn)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)體系建設(shè)

       《實(shí)施方案》從推進(jìn)全面質(zhì)量管理、強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力和優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)三方面開(kāi)展提品質(zhì)。

       一是推進(jìn)全面質(zhì)量管理。加強(qiáng)質(zhì)量管理數(shù)字化應(yīng)用，建立健全產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量控制機(jī)制和質(zhì)量追溯機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)體系建設(shè)。推動(dòng)質(zhì)量分級(jí)市場(chǎng)化采信機(jī)制，支持開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)桿典型經(jīng)驗(yàn)遴選活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)制定產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)。

       二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)創(chuàng)新人才培育，整合創(chuàng)新資源，促進(jìn)科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合。開(kāi)展質(zhì)量提升關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用驗(yàn)證，強(qiáng)化上下游協(xié)同創(chuàng)新和質(zhì)量管理聯(lián)動(dòng)，形成一批專(zhuān)用工業(yè)軟件。加強(qiáng)原材料領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)專(zhuān)利創(chuàng)造和儲(chǔ)備。

       三是優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。推動(dòng)建立滿足多層次市場(chǎng)需求和引領(lǐng)質(zhì)量提升的標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量自我聲明，開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)，加快我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程。加強(qiáng)原材料產(chǎn)業(yè)計(jì)量體系和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，推動(dòng)新材料產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認(rèn)證和技術(shù)成熟度綜合評(píng)價(jià)及示范。

       創(chuàng)品牌培育5個(gè)以上世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群

       在創(chuàng)品牌方面，《實(shí)施方案》提出，增強(qiáng)品牌培育能力、營(yíng)造品牌良好氛圍、完善品牌服務(wù)體系等三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

       增強(qiáng)品牌培育能力。強(qiáng)化品牌和商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)原材料企業(yè)加大品牌建設(shè)投入。加大品牌培育實(shí)施指南宣傳推廣力度，推動(dòng)原材料企業(yè)品牌培育管理體系貫標(biāo)。建立原材料工業(yè)品牌價(jià)值評(píng)估體系，開(kāi)展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)活動(dòng)，開(kāi)展百種原材料產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌試點(diǎn)示范，遴選百個(gè)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品品牌。同時(shí)，在原材料領(lǐng)域培育5個(gè)以上世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，打造一流石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、新材料產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。

       營(yíng)造品牌良好氛圍。編制重點(diǎn)行業(yè)品牌發(fā)展報(bào)告，加強(qiáng)品牌宣傳。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，打造有國(guó)際影響力的中國(guó)品牌，增強(qiáng)全球用戶對(duì)中國(guó)原材料品牌的認(rèn)同感。

       完善品牌服務(wù)體系。鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)先期介入、后期服務(wù)持續(xù)跟蹤改進(jìn)的服務(wù)模式，滿足用戶個(gè)性化需求。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌服務(wù)體系建設(shè)，扶持一批品牌培育和運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)原材料商標(biāo)品牌培育幫扶指導(dǎo)。