相比“非典”，本次新型冠狀病毒傳染性更強(qiáng)，疊加春節(jié)時(shí)點(diǎn)因素，沖擊集中消費(fèi)，加大我國經(jīng)濟(jì)下行壓力，目前新型冠狀病毒肺炎疫情（以下簡稱“疫情”）在各國蔓延使得我國面臨的外部環(huán)境更差，預(yù)計(jì)疫情對我國 GDP 增長的影響值遠(yuǎn)大于“非典”，對一、二季度的影響大于三、四季度，對第三產(chǎn)業(yè)的影響較大。國民經(jīng)濟(jì)下滑尤其影響居民消費(fèi)信心，汽車作為老百姓消費(fèi)的大宗商品，疫情不僅加劇全年汽車市場下滑態(tài)勢，并對企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營產(chǎn)生直接沖擊。同時(shí)，國際疫情的蔓延也對我國的汽車生產(chǎn)、銷售帶來了一定影響，全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈面臨調(diào)整。

　　一、疫情對我國汽車產(chǎn)業(yè)的沖擊分析

　　（一）一季度汽車生產(chǎn)復(fù)工容易復(fù)產(chǎn)難。

　　汽車產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及領(lǐng)域廣等特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)供需合作關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)會導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行波動。一季度，受人員流動和交通物流管控影響，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的企業(yè)出現(xiàn)不同程度停產(chǎn)、減產(chǎn)。盡管3月后各企業(yè)復(fù)工比例逐步提升，但實(shí)際生產(chǎn)效率仍明顯低于正常水平。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，1-2月，全國汽車產(chǎn)量僅完成204.8萬輛，同比下降45.8%。特別是湖北、浙江、廣州三個(gè)汽車生產(chǎn)大省受本次疫情影響尤為嚴(yán)重。例如，武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是全球汽車工廠最密集的區(qū)域，聚集著東風(fēng)乘用車、東風(fēng)新能源、東風(fēng)本田、東風(fēng)雷諾、東風(fēng)風(fēng)神、神龍等十余家整車企業(yè)，受到的沖擊最大。同時(shí)，由于汽車零部件研發(fā)、驗(yàn)證周期較長，供應(yīng)商切換存在客觀困難，全國乃至全世界的整車生產(chǎn)還受到湖北等疫情重災(zāi)區(qū)的零部件停產(chǎn)、減產(chǎn)的影響，各整車企業(yè)受影響程度與其對湖北等地零部件供應(yīng)的依賴度呈正相關(guān)性。

　　（二）全年汽車市場將加速下滑。

　　疫情爆發(fā)以來，受消費(fèi)者居家隔離和經(jīng)銷企業(yè)復(fù)工率低等因素影響，一季度汽車銷售嚴(yán)重受阻，因銷售放緩導(dǎo)致的整體庫存積壓和因生產(chǎn)、物流停滯導(dǎo)致的暢銷車型庫存不足兩種情況同時(shí)存在。根據(jù)汽車流通協(xié)會不完全統(tǒng)計(jì)，截止3月11日全國汽車經(jīng)銷商綜合復(fù)工率僅為50.69%，其中門店復(fù)工率達(dá)到82.8%，客流恢復(fù)率約 44.2%，銷售效率37.5%。從汽車銷量上看，隨著疫情得到控制，汽車市場將逐步恢復(fù)，但近年我國首購車群體減少，加之一線城市限購抑制需求而四五線城市消費(fèi)能力不足，預(yù)計(jì)2020年汽車市場下滑幅度將在10%-20%區(qū)間。其中，小排量乘用車和新能源汽車受疫情影響更大。國家信息中心數(shù)據(jù)顯示，70%的購車人群與中小企業(yè)相關(guān)，眾多中小企業(yè)在疫情影響下被迫降薪、裁員，直接導(dǎo)致購車人群收入減少，進(jìn)而影響小排量等中低端乘用車消費(fèi)能力。同時(shí)，疫情沖擊下車企經(jīng)營壓力增大和共享出行需求降低，新能源汽車盈利能力不足、充電樁審批建設(shè)暫緩等因素也制約新能源汽車消費(fèi)。

　?。ㄈ?fù)產(chǎn)和銷售難導(dǎo)致汽車企業(yè)面臨生存困難。

　　總體來看，由于階段性停產(chǎn)和持續(xù)低效運(yùn)轉(zhuǎn)，汽車產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)普遍面臨營收下降和各項(xiàng)成本上升的問題，生產(chǎn)經(jīng)營壓力明顯增加，現(xiàn)金流非常緊張。一些企業(yè)甚至面臨近1個(gè)月無產(chǎn)量、無收入、無現(xiàn)金流的“三無”極端局面。相比之下，傳統(tǒng)燃油汽車整車企業(yè)基盤大、底子厚，抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較強(qiáng)，但不少零部件企業(yè)、經(jīng)銷商等中小規(guī)模企業(yè)已徘徊于破產(chǎn)倒閉的邊緣，處于創(chuàng)業(yè)初期的各家造車新勢力也大多面臨研發(fā)、生產(chǎn)停滯和現(xiàn)金流斷裂風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，一季度銷量銳減而國六全國切換迫在眉睫，全行業(yè)面臨庫存難以消化難題。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，截止2020年1月，行業(yè)國五車輛庫存約26萬輛，國六車庫存約為314萬輛，其中相當(dāng)部分車型是PN過渡限值類產(chǎn)品。此外，由于產(chǎn)品研發(fā)、檢測認(rèn)證等疫情期間難以進(jìn)行，產(chǎn)品準(zhǔn)入和認(rèn)證工作受到一定影響，導(dǎo)致產(chǎn)品研發(fā)和上市進(jìn)程推遲。

　　二、疫情對全球汽車產(chǎn)業(yè)的影響

　　我國暫時(shí)控制了肺炎疫情但也存在再次爆發(fā)的可能，全球疫情不斷蔓延使得面臨的形勢更加嚴(yán)峻，由于當(dāng)前的主要疫情發(fā)展國也是汽車產(chǎn)業(yè)的主要生產(chǎn)國、銷售國，為此，疫情對我國甚至全球汽車行業(yè)的影響多大仍難以評估。疫情的發(fā)展有可能對汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一波又一波的沖擊，每一波影響會對不同車企產(chǎn)生不同影響，從而使得2020年的汽車市場格局呈現(xiàn)較大的變化。

　?。ㄒ唬┪覈悴考?yīng)商的延期復(fù)工影響全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　從全球范圍來看，我國零部件生產(chǎn)是世界產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。幾乎所有世界著名汽車零部件巨頭都已布局中國，并將其作為輻射亞洲乃至全球市場的生產(chǎn)中心之一。其中，博世、德爾福、法雷奧、弗吉亞、偉世通、安波福等國際主流零部件企業(yè)，在疫情“重災(zāi)區(qū)”湖北都設(shè)有生產(chǎn)基地。早在1月29日，博世集團(tuán)全球CEO Volkmar Denner曾警告稱，博世的供應(yīng)鏈很依賴中國，認(rèn)為如果中國疫情繼續(xù)下去，博世的全球供應(yīng)鏈將會中斷。

　　從中國采購到世界各地工廠的零部件出口業(yè)務(wù)停頓（零部件停產(chǎn)、國內(nèi)物流中斷、海關(guān)業(yè)務(wù)停辦）導(dǎo)致世界各地工廠停產(chǎn)，國際上的一些零部件供應(yīng)商以及整車廠商也會有全球供應(yīng)鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。山東煙臺的線束供應(yīng)商停產(chǎn)后，導(dǎo)致現(xiàn)代汽車在韓國的7家工廠全部受到?jīng)_擊。日產(chǎn)在湖北省有45家供應(yīng)商，供應(yīng)商的停工和物流阻斷，使得日產(chǎn)汽車九州工廠暫時(shí)停工。捷豹I-PACE也因?yàn)殡姵囟倘币獣簳r(shí)關(guān)閉生產(chǎn)線。即使它們把產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至其他國家和地區(qū)的工廠，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法抵消中國工廠延遲復(fù)工帶來的影響。

　?。ǘ┖Ｍ庖咔榧觿∈沟萌蚬?yīng)鏈開始反向影響中國汽車產(chǎn)業(yè)。

　　截止4月7日，海外疫情累計(jì)確診超過126萬例，確認(rèn)人數(shù)較多的美國、西班牙、意大利、德國、法國等均是汽車汽車產(chǎn)銷大國，位居前五位的疫情國諸多汽車工廠紛紛停產(chǎn)。大眾、菲亞特克萊斯勒、戴姆勒、寶馬、標(biāo)致雪鐵龍、沃爾沃、雷諾、通用、福特、特斯拉、日產(chǎn)、豐田、本田等在歐洲、北美洲的諸多汽車廠已宣布停產(chǎn)至少2周，不少汽車廠并未明確復(fù)工日期，這將使得全球整車產(chǎn)量都會有較大幅度的下滑。

　　對國內(nèi)的整車企業(yè)來看，國產(chǎn)化率低的企業(yè)將面臨更大沖擊。譬如，一汽大眾國產(chǎn)化率相對較高，受海外疫情的沖擊較小，而國產(chǎn)化率越低的企業(yè)（如部分豪華品牌）未來三月受海外沖擊影響越大。

　　（三）跨國公司供需格局因疫情發(fā)生變化。

　　全球汽車市場份額會因疫情沖擊此消彼長。疫情發(fā)生前，市場份額主要由市場需求、產(chǎn)品競爭力決定，受疫情沖擊今年市場格局可能由供應(yīng)能力決定。其中，將整車工廠設(shè)置在湖北、歐洲、美國的跨國車企面臨的沖擊較大，由于生產(chǎn)的停頓可能導(dǎo)致市場的下滑。豪華汽車產(chǎn)品的市場份額受供給影響較大，由于疫情影響供給不足，廠家優(yōu)惠減少，緊俏車型供不應(yīng)求甚至?xí)霈F(xiàn)加價(jià)銷售。歐洲汽車產(chǎn)銷大國將遭遇市場下滑，德國評級機(jī)構(gòu)Scope報(bào)告顯示，2020年德國、英國、法國、意大利和西班牙等轎車和SUV的銷量或因新型冠狀病毒疫情的影響下降19%，而總部位于英國的捷豹路虎、梅賽德斯的母公司戴姆勒和法國大眾汽車制造商雷諾因財(cái)務(wù)狀況最為脆弱，面臨的風(fēng)險(xiǎn)最大。

　　中國合資車企在全球的供應(yīng)格局有可能發(fā)生變化。跨國車企在全球配置資源，在不同國家生產(chǎn)不同的車型供應(yīng)全球市場，中國合資企業(yè)主要定位于滿足中國市場需求，除了上汽通用等少數(shù)車企外其它合資企業(yè)的出口產(chǎn)品較少。由于國外疫情的不斷發(fā)酵，一些跨國公司有可能會加快中國合資企業(yè)的產(chǎn)品出口步伐。

　　三、疫情蔓延下的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整趨勢

　?。ㄒ唬┤蚱嚠a(chǎn)業(yè)鏈被全球疫情影響中斷，汽車全球產(chǎn)業(yè)鏈將面臨重構(gòu)。

　　運(yùn)輸和信息技術(shù)的改進(jìn)和成本的降低 , 加劇了國際分工從產(chǎn)品間分工發(fā)展到產(chǎn)品內(nèi)分工。汽車作為產(chǎn)品內(nèi)多國分工協(xié)作的產(chǎn)物，成千上萬的零部件被運(yùn)送到世界各地，組裝完成后供應(yīng)全球的汽車市場。隨著疫情在全球的擴(kuò)散，全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿搅似茐?，不僅美國、德國等汽車整車生產(chǎn)被迫停工，諸多零部件也存在斷供風(fēng)險(xiǎn)。疫情結(jié)束后雖然全球供應(yīng)鏈體系不會導(dǎo)致連接中斷，全球?qū)崟r(shí)生產(chǎn)體系及其分支眾多的巨大價(jià)值鏈仍可能得以幸存，但各個(gè)連接部分將重組，供應(yīng)鏈體系需要重新配置，并適度考慮全球的本土化。同時(shí)，新能源汽車、智能汽車等帶來新的機(jī)會，產(chǎn)業(yè)鏈布局會在更多的區(qū)域進(jìn)行選擇。

　　（二）由于中國龐大汽車市場與全產(chǎn)業(yè)鏈體系特征，全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈難以完全“去中國化”。

　　全球汽車業(yè)對于中國汽車市場購買力和生產(chǎn)力的依存度較高?？紤]對中國市場的依賴程度、未來業(yè)務(wù)的發(fā)展重點(diǎn)、現(xiàn)有供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移的綜合成本、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移目的國的綜合環(huán)境，現(xiàn)有汽車供應(yīng)鏈大規(guī)模從中國轉(zhuǎn)移的概率較低。

　　一是中國作為全球第一大汽車消費(fèi)大國，跨國企業(yè)基于成本和滿足市場需要考慮，會使產(chǎn)品的生產(chǎn)地、組裝地和銷售地盡可能接近，從而保留中國生產(chǎn)布局。2018年中國汽車銷量占到全球的30%, 其中新能源汽車占到全球市場的60%左右。譬如，吸引特斯拉在上海建廠的不只是低成本和支持政策，更重要的是靠近中國最大的新能源汽車市場。

　　二是中國汽車全產(chǎn)業(yè)鏈體系特征明顯。2018年《中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》數(shù)據(jù)顯示：中國零部件企業(yè)超過10萬家，納入統(tǒng)計(jì)的為5.5萬家，基本實(shí)現(xiàn)了1500種部品的覆蓋。

　　三是中國的產(chǎn)業(yè)鏈集群模式能有效降低風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈集群是吸引全球汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)落戶中國的基礎(chǔ)，這種生產(chǎn)模式降低了從全球采購零部件所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，在疫情時(shí)期顯現(xiàn)了其競爭力。

　　四是汽車供應(yīng)鏈?zhǔn)艿絼趧恿Τ杀竞退刭|(zhì)、營商環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施配套、運(yùn)營成本、配套體系、交通運(yùn)輸條件、制造業(yè)文化等眾多因素影響，遷移供應(yīng)鏈仍然是一個(gè)復(fù)雜的工程。

　?。ㄈ┛鐕嚻髮F(xiàn)有供應(yīng)鏈體系適度調(diào)整是相對現(xiàn)實(shí)的選擇。

　　一是對于不同的零部件，在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，采取不同的庫存深度策略。重新對零部件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級管理，結(jié)合對距離的重新評估，增加各地生產(chǎn)及服務(wù)設(shè)施中的臨時(shí)存貯室、大型倉庫、儲備資源等，增加相應(yīng)的零部件庫存，并整合上下游的物料采購，調(diào)整生產(chǎn)優(yōu)先級以及物流運(yùn)輸方案。

　　二是跨國車企將優(yōu)化供應(yīng)鏈，適度增加冗余產(chǎn)能。如零部件廠商建立多維度風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，通過重啟生產(chǎn)線、采用替代生產(chǎn)等更靈活的措施供應(yīng)整車廠需求。

　　三是零部件供應(yīng)繼續(xù)維持2家及以上供應(yīng)格局的同時(shí)，增加新的供應(yīng)商作為“備份”供貨地。新的供應(yīng)商應(yīng)與現(xiàn)有產(chǎn)能國家、地理位置不同，以抵御局部不可抗力造成的停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。由于新的供應(yīng)商需要基礎(chǔ)原材料的提供、一套完善的生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，增加新的供應(yīng)商尚需時(shí)日。

　　（四）中國應(yīng)通過支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展從而開拓、增加新的產(chǎn)業(yè)鏈布局機(jī)會。

　　疫情在全球的蔓延，部分零部件的中斷會影響中國汽車生產(chǎn)，但著眼于推動現(xiàn)有供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國并非上策。中國汽車產(chǎn)業(yè)只有適度讓渡一些紅利，才能繼續(xù)享受全球化的紅利，為此僅可在被需要的情況下成為國際產(chǎn)業(yè)鏈的“備份”，更需大力推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，構(gòu)建開放而非封閉的產(chǎn)業(yè)鏈集群。更重要的是，面對“電動化、智能化”等發(fā)展趨勢，通過加大科技創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈集群中關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新能力，推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而創(chuàng)建、引領(lǐng)新的產(chǎn)業(yè)鏈布局機(jī)會。

　　四、對穩(wěn)定當(dāng)前我國汽車產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的建議

　　疫情對汽車生產(chǎn)、銷售都產(chǎn)生前所未有的沖擊，汽車企業(yè)也普遍面臨經(jīng)營困難甚至不少企業(yè)面臨生存難題，尤其是汽車消費(fèi)牽一發(fā)而動全身，若長期市場下滑、疊加企業(yè)倒閉潮帶來就業(yè)、金融等連鎖反應(yīng)，勢必將對國民經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊。2月《求是》發(fā)表的習(xí)近平總書記署名文章《在中央政治局常委會會議研究應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時(shí)的講話》明確指出：“擴(kuò)大消費(fèi)是對沖疫情影響的重要著力點(diǎn)之一?！辈⒁蟆耙e極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，鼓勵(lì)汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。”此外，拉動市場也有助于維系跨國公司在中國的投資布局。因此，對沖疫情對汽車產(chǎn)業(yè)影響應(yīng)以促消費(fèi)為突破口，結(jié)合疫情對汽車市場的影響群體精準(zhǔn)施策，采取針對性的擴(kuò)需求有力措施，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，同時(shí)，保持我國汽車產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，從而推動我國汽車產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。

　?。ㄒ唬?yīng)盡快出臺強(qiáng)有力的促消費(fèi)措施以應(yīng)對疫情沖擊。

　　限購地區(qū)適度增加汽車新增配額數(shù)量。汽車限購是對汽車消費(fèi)的不合理抑制，雖對交通、環(huán)保有較大的促進(jìn)作用，但是壓制了剛性需求，疫情沖擊下應(yīng)適度釋放部分剛性需求以有效帶動汽車市場回暖。建議限購地區(qū)結(jié)合各自特點(diǎn)實(shí)施差異化的汽車號牌配額增加措施，譬如，2020年北京可將純電動汽車配額增加6萬個(gè)以有效拉動新能源汽車私人消費(fèi)需求，上海、廣州、深圳、杭州、天津、海南等地區(qū)可在繼續(xù)實(shí)施對新能源汽車不設(shè)配額總量的基礎(chǔ)上，對燃油汽車號牌配額增量增加一倍。同時(shí)，對輪候一定年限（如三年及以上）的家庭無車用戶直接配置指標(biāo)，以滿足無車家庭的剛性需求。

　　參照歷史經(jīng)驗(yàn)重啟小排量汽車車輛購置稅、汽車下鄉(xiāng)等財(cái)稅優(yōu)惠政策。2009年應(yīng)對國際金融危機(jī)的小排量汽車減半征收購置稅、汽車下鄉(xiāng)措施對拉動汽車消費(fèi)效果明顯，汽車銷量增幅由2008年的6.7%提升到2009年的46%。2015年10月1日起我國再次實(shí)施1.6升及以下排量乘用車減半征收車輛購置稅政策，拉動汽車市場迅速回暖，1.6升及以下排量乘用車銷量月均增速由2015年1-9月的3.95％上升至2015年10月-2016年12月的22.65％。此次疫情對汽車市場的影響更大，建議再次研究相關(guān)財(cái)稅政策出臺的可能性。

　　加大新能源汽車政策支持力度。目前，新能源汽車仍處于新興發(fā)展階段，基數(shù)較小，若國家出臺政策進(jìn)行刺激或支持，不排除2020年整體新能源車市同比增長的可能，為此，建議國家和地方盡快出臺有力措施以保證新能源汽車支持力度不減。國家政策方面，建議延緩實(shí)施2020年1月1日起對新能源汽車補(bǔ)貼征收13%增值稅的政策，加快新能源汽車補(bǔ)貼資金撥付，試點(diǎn)將購買新能源汽車納入個(gè)人所得稅抵扣范圍。地方政策方面，鼓勵(lì)地方研究出臺燃油汽車更換為新能源汽車的補(bǔ)貼政策，采取有力措施加大公共領(lǐng)域新能源汽車推廣力度和充電設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，實(shí)施新能源汽車路橋費(fèi)、停車費(fèi)減免措施。

　?。ǘ┩ㄟ^延緩新法規(guī)實(shí)施、減稅降費(fèi)措施降低車企生存壓力。

　　適當(dāng)放緩新標(biāo)準(zhǔn)和新法規(guī)的實(shí)施，并為疫情期間車輛檢測、認(rèn)證提供便利。當(dāng)前汽車企業(yè)面臨的是生死考驗(yàn)，各管理部門應(yīng)結(jié)合疫情影響將新標(biāo)準(zhǔn)和新法規(guī)實(shí)施時(shí)間推遲，減少企業(yè)新產(chǎn)品上市的政策法規(guī)壓力。譬如，對滿足國六排放標(biāo)準(zhǔn)顆粒物（PN）過渡期限值延長時(shí)間由原定的2020年7月1日推遲到2021年1月1日，未提前實(shí)施國六的地區(qū)延后六個(gè)月實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)，重型車排放法規(guī)推遲半年實(shí)施。適度降低或推遲雙積分考核要求，2020年積分不足的可在2021彌補(bǔ)正積分。針對新冠肺炎疫情給車輛生產(chǎn)企業(yè)在履行《公告》管理中帶來的實(shí)際困難，工業(yè)和信息化部已實(shí)施疫情防控期間對于新申報(bào)產(chǎn)品，6月30日前允許企業(yè)使用研發(fā)驗(yàn)證測試結(jié)果替代第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測報(bào)告等《公告》管理便企服務(wù)措施。其它行業(yè)管理部門也可以疫情防控為契機(jī)，研究汽車行業(yè)放管服措施，取消一切不必要的審查、認(rèn)證等，有效減輕車企不必要的負(fù)擔(dān)或提供便利措施。

　　對疫情期間企業(yè)經(jīng)營實(shí)施階段性減稅降費(fèi)措施。延緩或免征收疫情期間企業(yè)需繳納的各類稅收，如房產(chǎn)稅、土地使用稅、附加稅、增值稅、企業(yè)所得稅等。鑒于不少汽車企業(yè)對湖北等進(jìn)行了捐贈，應(yīng)允許企業(yè)發(fā)生的抗疫公益性捐贈一次性稅前扣除。金融機(jī)構(gòu)對汽車企業(yè)、經(jīng)銷商提供低成本融資渠道和休眠措施，疫情期間對企業(yè)承擔(dān)的融資利息費(fèi)用支出（如銀行借款、發(fā)債等）給予專項(xiàng)貼息政策。對重點(diǎn)汽車企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)不抽貸、斷貸、壓貸，幫助企業(yè)降低融資成本，加大金融支持力度如申請投資項(xiàng)目貸款貼息，增加信貸降低企業(yè)融資成本，拓寬融資渠道。對因疫情影響無法按期履約購車貸款的消費(fèi)者，不予記錄入征信系統(tǒng)黑名單。尤其是對湖北等經(jīng)營活動受疫情影響嚴(yán)重的經(jīng)銷商提供金融支持和減負(fù)措施。

　?。ㄈ┢髽I(yè)須面對復(fù)雜環(huán)境穩(wěn)生產(chǎn)、搶市場、保經(jīng)營。

　　疫情可控后快速恢復(fù)是首要任務(wù)，恢復(fù)正常必須確保產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵環(huán)節(jié)及連續(xù)工藝運(yùn)行的企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。國內(nèi)企業(yè)要加強(qiáng)對國內(nèi)汽車需求的分析，研究疫情沖擊下消費(fèi)需求的變化，結(jié)合消費(fèi)者對健康經(jīng)濟(jì)的關(guān)注加快推進(jìn)健康零部件材料、產(chǎn)品的應(yīng)用。我國企業(yè)應(yīng)加大對海外汽車供需形勢的分析力度，尤其是汽車合資企業(yè)要加大對海外疫情嚴(yán)重地區(qū)的汽車生產(chǎn)情況的實(shí)時(shí)分析，根據(jù)其市場需求特征探討產(chǎn)品出口的可能性。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)全球汽車供應(yīng)鏈體系的研究和調(diào)整。

　　疫情對全球汽車供應(yīng)鏈體系的沖擊凸顯汽車作為全球產(chǎn)業(yè)的脆弱性，也有一些專家認(rèn)為會導(dǎo)致逆全球化，但總的來看，由于疫情的沖擊不是一國一地而是全球的影響，同時(shí)汽車生產(chǎn)的全球生產(chǎn)格局由于全球低成本資源配置而形成，不會因?yàn)橐咔槎l(fā)生逆轉(zhuǎn)?？鐕驹谌蚱渖a(chǎn)布局應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持靠近市場，同時(shí)也應(yīng)研究其采購體系的調(diào)整措施，如在推動一級供應(yīng)商靠近市場全部實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn)的同時(shí)，加快推進(jìn)關(guān)鍵二三級供應(yīng)商的本地化生產(chǎn)，以及將其納入車企的全球供應(yīng)體系。大力加強(qiáng)對疫情影響的供應(yīng)鏈分析，對疫情沖擊較大國家考慮可供替代的補(bǔ)充供應(yīng)商。

　　（五）大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級在全球創(chuàng)造新興產(chǎn)業(yè)布局的新機(jī)會。

　　在新冠肺炎疫情這個(gè)黑天鵝沖擊下，存在品牌、技術(shù)、資金優(yōu)勢的企業(yè)受到的影響更小，因此應(yīng)支持我國汽車企業(yè)加大品牌經(jīng)營力度和技術(shù)水平。建議研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由目前的75%提高到100%，以鼓勵(lì)企業(yè)投入更多的研發(fā)投入，不斷提升中國品牌產(chǎn)品的技術(shù)水平。持續(xù)支持新能源汽車、智能汽車關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，以及關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)和供應(yīng)，從而在國際汽車產(chǎn)業(yè)鏈中增加新的發(fā)展機(jī)會。