2020年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》公開(kāi)發(fā)布。我們就大家普遍關(guān)心的問(wèn)題，劃出今年文件重點(diǎn)，不僅關(guān)系億萬(wàn)農(nóng)民朋友，也關(guān)系你我飯碗里的米面油、肉蛋奶，快來(lái)看看吧！

一、2020年，這個(gè)時(shí)間很特殊

2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。脫貧質(zhì)量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看今年“三農(nóng)”工作成效。

兩大重點(diǎn)任務(wù)：集中力量完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板。

二、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)如何收官？

2020年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，還有一些最后的堡壘必須攻克。

堡壘體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是深度貧困地區(qū)，必須集中力量進(jìn)行強(qiáng)力幫扶，確保如期脫貧。還有一個(gè)是特殊貧困群體，也就是老弱病殘等困難群體，對(duì)這類(lèi)缺乏勞動(dòng)能力的群體，通過(guò)統(tǒng)籌各類(lèi)社會(huì)保障政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

三、突出短板有哪些？

全面建成小康社會(huì)，最突出的短板在“三農(nóng)”。“三農(nóng)”最突出短板是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。

今年中央一號(hào)文件提出，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村供水保障、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村教育、農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村社會(huì)保障、鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理等8個(gè)方面的短板。

四、農(nóng)民腰包如何鼓？

到2020年城鄉(xiāng)居民收入要比2010年翻一番，這是黨的十八大明確的全面建成小康社會(huì)定量指標(biāo)。

要保持農(nóng)民持續(xù)較快增收的勢(shì)頭不減弱、趨勢(shì)不逆轉(zhuǎn)，必須多渠道促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收：發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；穩(wěn)住農(nóng)民工就業(yè)；穩(wěn)定農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。

五、飯碗里的飯和肉怎么保障？

看糧食。我國(guó)糧食供給總量是充裕的，但糧食安全形勢(shì)并非高枕無(wú)憂，糧食生產(chǎn)能力基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。今年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，糧食生產(chǎn)要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，釋放了鮮明的政策信號(hào)。要求各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2020年糧食播種面積和產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定。保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，調(diào)動(dòng)地方抓糧積極性。

看豬肉。針對(duì)2019年以來(lái)生豬生產(chǎn)和豬肉價(jià)格出現(xiàn)的波動(dòng)，中央出臺(tái)了一系列穩(wěn)價(jià)保供政策舉措，推動(dòng)生豬產(chǎn)能開(kāi)始逐步恢復(fù)，但形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。必須把生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作為重大政治任務(wù)，像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)，采取綜合性措施，既要加強(qiáng)非洲豬瘟疫情防控、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，也要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，確保2020年年底前生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近正常年份水平。

六、短板如何補(bǔ)起來(lái)？

補(bǔ)上全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的短板，離不開(kāi)真金白銀的政策支持和要素保障。今年中央一號(hào)文件在強(qiáng)化“人地錢(qián)”要素保障方面出臺(tái)了含金量高的政策。

三要素助力補(bǔ)短板：在人才保障方面，提出抓緊出臺(tái)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)；在用地保障方面，提出完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策體系；在投入保障方面，當(dāng)前財(cái)政收支壓力很大，許多方面都在壓減支出，但補(bǔ)“三農(nóng)”全面小康短板的投入要保。今年中央一號(hào)文件明確提出加大中央和地方財(cái)政“三農(nóng)”投入力度。

改革是加快補(bǔ)上“三農(nóng)”發(fā)展短板、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要?jiǎng)恿Α?020年是農(nóng)村改革承前啟后的一個(gè)關(guān)鍵年份，必須切實(shí)抓好黨中央部署的各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)：完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度；扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革；深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等。