為引導金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的支持力度,增加銀行體系資金的穩(wěn)定性,優(yōu)化流動性結(jié)構(gòu),從2018年4月25日起,央行將下調(diào)部分金融機構(gòu)存款準備金率1個百分點,同日,前述銀行將各自按照“先借先還”的順序,使用降準釋放的資金償還其所借央行的中期借貸便利(MLF)。
此次降準,央行進行了精準安排,在釋放的1.3萬億元資金中,9000億元將于操作當日償還MLF借款,另外4000億元將與4月下旬的稅期形成對沖,不會對市場流動性造成影響。17日,央行開展了1年期MLF操作3675億元,再次實現(xiàn)等量對沖,無逆回購操作。值得注意的是,此次1年期MLF中標利率為3.3%,較前次上調(diào)5個基點,與央行3月22日上調(diào)7天期逆回購利率保持一致。
據(jù)了解,此次對部分金融機構(gòu)降準以及置換中期借貸便利(MLF)的操作,主要涉及大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行,這幾類銀行目前存款準備金率的基準檔次為相對較高的17%或15%,借用MLF的機構(gòu)也都在這幾類銀行之中,其他存款準備金率已經(jīng)處在較低水平的金融機構(gòu)不在此次操作范圍。
之所以通過降準置換中期借貸便利,主要是為加大對小微企業(yè)的支持,“通過適當降低法定存款準備金率置換一部分央行借貸資金,進一步增加銀行體系資金的穩(wěn)定性,優(yōu)化流動性結(jié)構(gòu),同時適當釋放增量資金?!毖胄蟹矫姹硎?。
值得注意的是,為防止信貸資金流入金融機構(gòu)或房地產(chǎn),央行特別強調(diào),要求相關(guān)金融機構(gòu)把新增資金主要用于小微企業(yè)貸款投放,并適當降低小微企業(yè)融資成本,改善對小微企業(yè)的金融服務。
交行首席經(jīng)濟學家連平表示,MLF資金被置換成更低成本的超額準備金,銀行負債成本有所降低,有利于增強負債穩(wěn)定性,優(yōu)化流動性結(jié)構(gòu),特別是增加長期穩(wěn)定資金,再輔以MPA考核要求,預計會帶動一定規(guī)模的增量資金投向小微企業(yè),降低其融資成本。
多位專家接受采訪時預計,降準仍有持續(xù)空間。中國民生銀行首席研究員溫彬認為,央行或?qū)⑦\用差別化降準,鼓勵金融機構(gòu)進一步加大對“三農(nóng)”、“雙創(chuàng)”、小微企業(yè)等領(lǐng)域的支持力度,以更好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展。