線上電商開始經(jīng)營線下商店，傳統(tǒng)零售企業(yè)學(xué)習(xí)電商技術(shù)……中國的線上電商平臺與線下企業(yè)正在加速業(yè)務(wù)融合，但雙方所面臨的制度差異，讓后者感受到更大壓力。

       近日，中國貿(mào)易促進(jìn)會（簡稱貿(mào)促會）舉辦座談會，邀請線上、線下企業(yè)的代表以及學(xué)界專家，探討如何在電商領(lǐng)域防范與制止惡性競爭行為，如何營造公平的線上線下競爭環(huán)境。

       此前，貿(mào)促會研究院發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)零售對制造業(yè)的促進(jìn)作用》研究報告指出，制造企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)零售方面每100萬元的投入會帶來70.9萬元的直接效益提高，網(wǎng)絡(luò)零售與制造業(yè)出現(xiàn)了相互促進(jìn)的良性互動。

       但是，網(wǎng)絡(luò)零售平臺的假冒偽劣問題一直飽受詬病。貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍認(rèn)為，假貨問題不僅傷害了消費(fèi)者利益，也損害了線下制造企業(yè)的利益，從長遠(yuǎn)來看，也將是電商平臺的“滑鐵盧”。

       對這類問題，同方計算機(jī)有限公司副總經(jīng)理賈靜頗為無奈。她談到，有不少造假者冒用“清華同方”的品牌，炮制了早教機(jī)、電子筆等種類繁多的假冒產(chǎn)品，在C2C電商平臺上大量銷售，上千家的小商家難以清理，給企業(yè)品牌形象及正常業(yè)務(wù)開展帶來很大傷害。

       相比于線下制造企業(yè)遇到的煩惱，傳統(tǒng)零售商則有一肚子苦水。作為受電商沖擊最大的實體零售企業(yè)代表，步步高集團(tuán)副總裁欒順認(rèn)為，線上電商和線下零售之間的競爭規(guī)則并不公平，主要是稅賦不公平、假冒偽劣現(xiàn)象突出、知識產(chǎn)權(quán)侵害。

       “第一是稅負(fù)的不公平，特別是電商中的C2C商家基本不納稅。中國零售業(yè)已發(fā)展至新的階段，線上線下將會高度融合，電商尤其是C2C電商公平納稅，已經(jīng)到了必須實際解決的階段，以營造實體零售業(yè)與電商公平的競爭環(huán)境?！睓桧樥f。

       類似的呼聲也有不少。由于大多數(shù)經(jīng)營主體規(guī)模較小，C2C電商平臺的模式長期以來都受到稅收政策的照顧，大多數(shù)C2C商家免于工商登記，也不必像線下零售店一樣繳稅。

       對于線下零售企業(yè)抱怨的稅負(fù)不公問題，中國科學(xué)院大學(xué)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和知識管理研究中心主任呂本富認(rèn)為，最初制定C2C商家稅收優(yōu)惠政策時，主要考慮的是就業(yè)效應(yīng)，但他懷疑這些優(yōu)惠是否真正落到商家荷包里了：“現(xiàn)實情況是，C2C平臺上80%的賣家不賺錢，國家的這些政策優(yōu)惠其實被某些C2C電商平臺拿走了，這才是問題的核心?！?/p>

       北京大學(xué)法學(xué)院副院長薛軍稱，現(xiàn)行的稅收征管構(gòu)建于工商登記體系之上，自然人網(wǎng)店由于豁免登記，就不在稅收征管范圍之內(nèi)。但隨著電商業(yè)務(wù)的發(fā)展，很多自然人網(wǎng)店一年的交易額甚至達(dá)到上千萬的規(guī)模，但仍然游離于稅收征管之外，這顯然有失公平。

       薛軍參與了《電子商務(wù)法》的立法工作。據(jù)他透露，《電子商務(wù)法（草案）》去年12月進(jìn)行了一審，最近很有可能進(jìn)行二審，“我看到的二審的修改稿草案中明確提出，個人手工業(yè)、小微經(jīng)營這類肯定是要豁免登記的，不過只要符合經(jīng)營者的特點(diǎn)，就必須要進(jìn)行登記?！?/p>

       國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所前所長任興洲曾帶領(lǐng)團(tuán)隊對實體與電商的公平競爭開展過歷時半年的調(diào)研，結(jié)果顯示，稅收不公的最大問題是以自然人為主的C2C電商注冊主體游離于監(jiān)管之外，其次是平臺是否為第一法律責(zé)任人的問題仍未確定，最后是稅收可追溯問題。

       因此她建議，對平臺電商一要進(jìn)行工商網(wǎng)絡(luò)登記；二要確定其金稅工程（將一般納稅全過程網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，加強(qiáng)增值稅征收管理的信息化系統(tǒng)工程）的稅號，對其經(jīng)營狀況要有所了解；三要將平臺與監(jiān)管的關(guān)系打通，賦予平臺合適的法律地位。

       任興洲認(rèn)為，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與數(shù)據(jù)為支撐的電商平臺，對平臺上的偷稅漏稅、假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為理應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能力的發(fā)展，對自然人網(wǎng)店的工商、稅務(wù)登記更加便捷，要了解其經(jīng)營狀況也更為方便，這為打造更公平的競爭環(huán)境提供了條件。