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IPO審核現(xiàn)三大新變化:“帶病申報”難逃法眼

關鍵詞 IPO|2017-05-18 08:57:11|來源 中國超硬材料網(wǎng)
摘要 IPO審核趨嚴信號明顯。數(shù)據(jù)顯示,2017年以來審結首發(fā)企業(yè)未通過率近三成。筆者認為,在資本市場依法監(jiān)管、從嚴監(jiān)管、全面監(jiān)管的思路下,嚴控擬IPO企業(yè)的審核質量已成監(jiān)管常態(tài),&ld...
  IPO審核趨嚴信號明顯。數(shù)據(jù)顯示,2017年以來審結首發(fā)企業(yè)未通過率近三成。筆者認為,在資本市場依法監(jiān)管、從嚴監(jiān)管、全面監(jiān)管的思路下,嚴控擬IPO企業(yè)的審核質量已成監(jiān)管常態(tài),“帶病申報”終將難逃發(fā)審委的“法眼”。
  今年以來,幾乎每周均有企業(yè)IPO被否,IPO的過會率降至新低。據(jù)統(tǒng)計,2016年全年,共計18家企業(yè)IPO被否。但是,2017年年初至今,短短4個多月,已有22家擬IPO企業(yè)被否。數(shù)據(jù)顯示,截至2017年5月12日,今年共審結首發(fā)企業(yè)244家,核準178家,否決22家,主動撤回44家,審結通過率約為72.95%,未通過(包括終止審查和否決)率為27.05%。
  可以看出,隨著IPO發(fā)行速度加快的同時,監(jiān)管層嚴控擬IPO企業(yè)的審核質量的態(tài)勢也已確立。
  證監(jiān)會曾明確表態(tài)稱,在發(fā)行審核過程中,將重點關注在審企業(yè)是否存在“帶病申報”等問題,強化問核工作力度,從嚴審查、從嚴把關,堅決把不符合發(fā)行條件的企業(yè)擋在IPO大門之外。
  因此,在今年的IPO審核中出現(xiàn)三大新變化:審核提速、問詢細化、過會率下降。
  值得注意的是,在發(fā)審委審核過程中,除問詢問題的數(shù)目增多外,比之前更注重企業(yè)是否規(guī)范經(jīng)營,風險是否充分揭示,企業(yè)預披露材料是否詳細,盈利能力的真實性等關鍵問題。例如,在中油恒燃、西點藥業(yè)、科龍節(jié)能三家被否公司中,發(fā)審委提出詢問的主要問題,大部分都涉及信息披露不完整,需要進一步補充。這也契合了證監(jiān)會一直以來以信息披露為中心的監(jiān)管理念,申請IPO的企業(yè)要充分披露投資者用以投資決策的重要信息,提高信息披露質量,只有確保信息真實、準確、完整,才能形成合理的市場定價。
  此外,為了提高擬IPO企業(yè)的審核質量,證監(jiān)會還將在其他方面的監(jiān)管上發(fā)力。一是證監(jiān)會發(fā)布了《關于加強發(fā)行審核工作人員履職回避管理的規(guī)定(2017年修訂)》和《關于加強發(fā)審委委員履職回避管理的規(guī)定(2017年修訂)》;二是證監(jiān)會開展IPO企業(yè)現(xiàn)場檢查工作,督促發(fā)行人提高信息披露質量,嚴把資本市場入門關,對IPO中的違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
  筆者認為,嚴管和嚴審,“一內(nèi)一外”兩個方向的政策不僅有為IPO從嚴把關之意,而且也給予了市場信心,提高新股的發(fā)行質量。當前,這一效果已經(jīng)顯現(xiàn),統(tǒng)計顯示,2017年一季度,新上市的182家公司業(yè)績總體好于所有A股公司平均水平。
 

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