2016年已經(jīng)進(jìn)入了8月，作為河南省會(huì)，鄭州市上半年發(fā)展情況如何？下半年將達(dá)到什么樣的目標(biāo)？8月23日召開(kāi)的市十四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上，聽(tīng)取了代市長(zhǎng)程志明作的關(guān)于鄭州市2016年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，公布了一攬子鄭州今年的“發(fā)展大計(jì)”。

　　上半年GDP3537.1億元
　　上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成3537.1億元，增長(zhǎng)7.4%，其中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增速分別為2.7%、4.4%、10.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均可支配收入分別為15800元、11840元，分別增長(zhǎng)7%、9%。
　　上半年，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重較去年同期提高3.8個(gè)百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α．a(chǎn)業(yè)集聚快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值713.6億元，同比增長(zhǎng)4.8%，固定資產(chǎn)投資完成968.3億元，同比增長(zhǎng)11.2%。
　　重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)支撐有力，上半年省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2260.4億元，占年度目標(biāo)的56.5%；開(kāi)工項(xiàng)目192個(gè)，開(kāi)工率90.1%；累計(jì)竣工項(xiàng)目13個(gè)，竣工率12.5%。
　　開(kāi)放和創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)成效顯著。開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)持續(xù)加快，中歐班列（鄭州）開(kāi)行99班，總貨值4.9億美元。新業(yè)態(tài)新模式加快培育，全市新增認(rèn)定備案的電子商務(wù)企業(yè)209家，累計(jì)達(dá)到431家，電子商務(wù)上半年交易額達(dá)2492億元，增長(zhǎng)35.7%。大招商活動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，全市新簽約項(xiàng)目274個(gè)，簽約總額2769億元，增長(zhǎng)6%；引進(jìn)市外資金905.5億元，增長(zhǎng)1.3%；實(shí)際利用外資18.6億美元，增長(zhǎng)55.2%。自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)20個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè)，新入駐企業(yè)551家；成功創(chuàng)建各類孵化器和眾創(chuàng)空間85家。
　　航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)速度加快。上半年，實(shí)驗(yàn)區(qū)生產(chǎn)總值完成248.5億元，增長(zhǎng)10.2%。
　　重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)有效深化。職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合持續(xù)深化，新取消行政審批事項(xiàng)4項(xiàng)，承接上級(jí)下放事項(xiàng)10項(xiàng)，已全部落實(shí)到位。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，上半年，全市原煤、鋼材產(chǎn)量分別下降22%和10.9%。市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步釋放，全市小微企業(yè)融資余額2620億元；發(fā)布PPP和特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目17個(gè)。政府性資源配置能力不斷提高，“新三板”掛牌公司新增29家，占全省的42.6%；掛牌上市企業(yè)累計(jì)達(dá)到149家，占全省的31.8%。
　　新型城鎮(zhèn)化水平不斷提高。大棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)，57個(gè)村（安置房項(xiàng)目）實(shí)現(xiàn)群眾回遷，累計(jì)回遷群眾6.1萬(wàn)人。暢通鄭州建設(shè)全面推進(jìn)。軌道交通2號(hào)線一期工程正式投入運(yùn)營(yíng)，已形成“十字形”地鐵運(yùn)行線路；嵩山南路等6條道路完成了中小修整治。中心城區(qū)功能持續(xù)提升。鄭州新區(qū)、雙橋污水處理廠和侯寨凈水廠等重大工程順利建設(shè)；馬頭崗污水處理廠一期改造等工程進(jìn)展順利。
　　民生社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。上半年，全市民生領(lǐng)域財(cái)政支出392.4億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的74.9%，有力地保障了一批重點(diǎn)民生項(xiàng)目。民生“十件實(shí)事”進(jìn)展順利，實(shí)際支出資金49.3億元。

　　下半年抓好八項(xiàng)工作
　　下半年，我市將把“穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)”作為各項(xiàng)工作的重中之重，緊盯年度目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
　　下半年，擬重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作：
　　切實(shí)做好企業(yè)服務(wù)。其中，對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢(shì)企業(yè)，全力支持其開(kāi)足馬力生產(chǎn)；對(duì)手機(jī)、汽車、食品、煙草等暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的重點(diǎn)企業(yè)，要一企一策，千方百計(jì)幫助其擴(kuò)需求、抓營(yíng)銷、去庫(kù)存，盡可能減少下拉因素。
　　全面加快航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。體制機(jī)制創(chuàng)新方面，進(jìn)一步拓展綜保區(qū)功能，完成擴(kuò)區(qū)申報(bào)工作?？诎督ㄔO(shè)方面，以新鄭綜保區(qū)拓展和經(jīng)開(kāi)綜保區(qū)申建為帶動(dòng)，力爭(zhēng)汽車整車進(jìn)口口岸二期8月份開(kāi)工建設(shè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，突出抓好智能終端生產(chǎn)制造，確保全年手機(jī)產(chǎn)量不低于2.5億部。
　　持續(xù)加大投資力度。加快項(xiàng)目投資，加快省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全年完成投資4000億元以上。強(qiáng)化工業(yè)投資。力爭(zhēng)東風(fēng)汽車年產(chǎn)30萬(wàn)輛乘用車等100個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10月底前竣工達(dá)產(chǎn)，年內(nèi)完成投資100億元以上，帶動(dòng)全市工業(yè)投資完成1700億元以上。擴(kuò)大民間投資。推動(dòng)投資增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，力爭(zhēng)全年增長(zhǎng)10%左右。
　　加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，全面實(shí)施建設(shè)中國(guó)制造強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)三年行動(dòng)計(jì)劃確定的2016年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)全市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)11%以上；力爭(zhēng)金融業(yè)增加值增速保持在20%；確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。做優(yōu)都市農(nóng)業(yè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬(wàn)畝、可追溯標(biāo)準(zhǔn)化“菜籃子”生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園6萬(wàn)畝。
　　深入實(shí)施開(kāi)放創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)。加快推進(jìn)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和綜合性科學(xué)中心等高水平創(chuàng)新平臺(tái)落戶。加快跨境貿(mào)易綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)跨境電子商務(wù)走貨量全年突破1億包；推動(dòng)中歐班列（鄭州）每周“去三回三”均衡對(duì)開(kāi)，力爭(zhēng)全年開(kāi)行200班以上。加大開(kāi)放招商力度，推動(dòng)第十屆投洽會(huì)41個(gè)已簽約項(xiàng)目加快落地建設(shè)，帶動(dòng)全年招商引資突破4000億元，實(shí)際到位資金1900億元。加快自主創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè)力度，確保新建成投用120萬(wàn)平方米，新入駐企業(yè)1500家以上；重點(diǎn)發(fā)展“雙創(chuàng)”支撐平臺(tái)，力爭(zhēng)新認(rèn)定國(guó)家和省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間10家以上，新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新型孵化器17家以上。深化推進(jìn)“智匯鄭州·1125聚才計(jì)劃”，力爭(zhēng)年內(nèi)新引進(jìn)培育高端人才和緊缺型高層次人才200名、領(lǐng)軍型科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)20個(gè)。
　　科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。持續(xù)推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)，鄭徐高鐵年內(nèi)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，加快鄭萬(wàn)、鄭合高鐵建設(shè)，加快推進(jìn)暢通鄭州工程建設(shè)，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)快速路、107輔道快速化工程實(shí)現(xiàn)高架主體貫通，加快公交專用道、公交場(chǎng)站建設(shè)，完成新增新能源公交車500臺(tái)以上任務(wù)。扎實(shí)做好安置房建設(shè)。對(duì)尚未開(kāi)工建設(shè)的安置房項(xiàng)目，加快各項(xiàng)手續(xù)辦理，力爭(zhēng)早日開(kāi)工。
　　深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。著力推動(dòng)“五單一網(wǎng)”制度改革，加快健全完善四級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，確保年底前便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率、電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)管率、公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳率等事項(xiàng)達(dá)到100%。積極主導(dǎo)投融資體制改革，力爭(zhēng)全年資本市場(chǎng)融資600億元以上，新增掛牌上市企業(yè)30家。加快金融支持小微企業(yè)改革，有效緩解小微企業(yè)融資“三難一貴”問(wèn)題，力爭(zhēng)全年小微企業(yè)融資余額達(dá)到2800億元。
　　切實(shí)保障和改善民生。全力辦好民生“十件實(shí)事”。強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧扶貧，確保今年實(shí)現(xiàn)脫貧3.2萬(wàn)人，滎陽(yáng)市、新鄭市實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象全部脫貧。 全力打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力以赴，確?？諝赓|(zhì)量和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，確保完成省定目標(biāo)任務(wù)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，力爭(zhēng)完成年初確定的發(fā)放小額擔(dān)保貸款10億元、新增城鎮(zhèn)就業(yè)13萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬(wàn)人等目標(biāo)任務(wù)。加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。市區(qū)新建改擴(kuò)建中小學(xué)校30所，已開(kāi)工16所，剩余項(xiàng)目力爭(zhēng)10月底前開(kāi)工建設(shè)；今年擬投入使用的20所中小學(xué)校，全部實(shí)現(xiàn)秋季入學(xué)。