深圳給力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，屢出實招，實實在在、真金白銀支持企業(yè)提升競爭力，營造良好營商環(huán)境。記者昨日獲悉，市委市政府繼3月份出臺《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》后，最近發(fā)布了配套的《實施細則》，推動政策落實到位。
       深圳市經(jīng)貿(mào)信息委有關(guān)負責(zé)人表示，實施細則出臺后，目前各責(zé)任部門正在制定操作規(guī)程和申請指南，預(yù)計8月份接受企業(yè)申報。
創(chuàng)新政策推進供給側(cè)改革
       深圳為深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，不斷進行大量調(diào)研，出臺實實在在的政策措施，幫助企業(yè)提升競爭力。
       今年3月23日，市委市政府印發(fā)了《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》（以下簡稱“《若干措施》”）。《若干措施》共計8部分、37條措施，從支持企業(yè)做大做強做優(yōu)、提升創(chuàng)新能力、提升質(zhì)量品牌保護知識產(chǎn)權(quán)、開拓市場、強化產(chǎn)業(yè)用地和空間保障、創(chuàng)新財政金融政策支持、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面支持企業(yè)提升競爭力。
       《若干措施》涉及政策點162個，其中128個屬于新增政策點，占80%，其余34個則是在原有政策基礎(chǔ)上加大了支持力度或優(yōu)化了支持方式?！度舾纱胧酚“l(fā)后，通過政策宣講、新聞宣傳等方式，廣大企業(yè)對政策內(nèi)容已經(jīng)有了一定了解，并對政策的出臺給予了較高評價。
       7月19日，深圳又發(fā)布了配套的《實施細則》，推動政策有效落地實施，進一步明確了各項政策措施的適用對象、申請條件、支持標(biāo)準(zhǔn)等，《實施細則》共9章、41條，在內(nèi)容上與《若干措施》基本對應(yīng)。
       市經(jīng)信委有關(guān)負責(zé)人表示，《實施細則》出臺后，企業(yè)下一步就可以直接向有關(guān)部門申報相關(guān)支持政策，目前各部門正在陸續(xù)發(fā)布申請指南，請廣大企業(yè)密切關(guān)注并做好申報準(zhǔn)備工作。
強化創(chuàng)新驅(qū)動減輕企業(yè)負擔(dān)
       市經(jīng)貿(mào)信息委有關(guān)負責(zé)人說，企業(yè)是市場的主體和經(jīng)濟的基本細胞，是城市發(fā)展的重要支撐力量。
       《若干措施》及實施細則，有助于強化創(chuàng)新驅(qū)動，減輕企業(yè)負擔(dān)，提升企業(yè)核心競爭力。
       記者在實施細則中看到，關(guān)于“支持企業(yè)做大做強做優(yōu)”的內(nèi)容里，專門提到對首次入選“世界500強”和“中國500強”企業(yè)給予獎勵，金額分別為3000萬元、1000萬元。同時設(shè)立相應(yīng)的基金，其中混合型并購基金推動市屬國有企業(yè)以并購重組方式培育若干主業(yè)突出、核心競爭力強的大型企業(yè)集團，重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以參股、并購、重組等市場化運作方式予以資本金注入、并購資助等支持。
       深圳還支持產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)的重大項目落戶，鼓勵工業(yè)企業(yè)擴產(chǎn)增效，加快推進工業(yè)強基建設(shè)，設(shè)立市級中小微企業(yè)發(fā)展基金。這些措施都是為了支持企業(yè)做大做強做優(yōu)。
       支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力方面，深圳鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造力度，支持國家制造業(yè)創(chuàng)新中心（工業(yè)技術(shù)研究基地）落戶，支持國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)發(fā)展，加大對首臺（套）重大技術(shù)裝備扶持力度，提高軍民融合協(xié)同創(chuàng)新水平，支持企業(yè)提升工業(yè)設(shè)計水平等，從不同方面和角度，想方設(shè)法幫助企業(yè)解決困難，對符合條件的企業(yè)進行扶持，支持企業(yè)提升競爭力。
       創(chuàng)新財政金融政策支持方面，深圳提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，化解企業(yè)融資難、融資貴，建立中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制，發(fā)展動產(chǎn)融資，試行中小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險補償，完善再擔(dān)保運行機制。同時，深圳積極優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大簡政放權(quán)改革力度，減輕企業(yè)負擔(dān)。
提高政府效能增強發(fā)展后勁
       “《若干措施》及實施細則，有助于提高政府效能，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，加快深圳推進現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)。”綜合開發(fā)研究院（中國*深圳）有關(guān)負責(zé)人表示，實施細則將相關(guān)措施的落實，分解到政府各職能部門，責(zé)任明確，企業(yè)根據(jù)相關(guān)細則和條件對號入座，從而令政策快速落地，讓企業(yè)享受到實實在在的政策紅利。
       比如，深圳支持企業(yè)提升質(zhì)量品牌保護知識產(chǎn)權(quán)出實招，引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量和品牌，對獲得市長質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量獎等大獎的企業(yè)進行獎勵。實施細則明確指出，符合上述條件的企業(yè)及時向市市場和質(zhì)量監(jiān)管委申請，其中全國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點示范區(qū)獎勵向市經(jīng)貿(mào)信息委申請。“這就讓企業(yè)非常明確地找到相關(guān)部門，不僅政府的效能提高了，企業(yè)也免得跑‘冤枉路’。”
       當(dāng)然，深圳為增強企業(yè)發(fā)展后勁不遺余力。比如，在“強化產(chǎn)業(yè)用地和空間保障”方面，《若干措施》第19條至25條和《實施細則》第26條至28條提出，加強產(chǎn)業(yè)用地統(tǒng)籌管理、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地使用方式、降低重大產(chǎn)業(yè)項目用地成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地地價形成機制、加大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)和供應(yīng)力度，解決好產(chǎn)業(yè)用地用房緊張問題。