一季度，在外需嚴重萎縮的不利形勢下，中央“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的各項措施效果顯現(xiàn)，工業(yè)增速在今年1～2月快速回落到3.8%后，過快下滑勢頭得到初步遏制，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.1%，3月份增長8.3%。輕、重工業(yè)完成增加值同比分別增長6.8%和4.5%；其中3月份增長 8.5%和8.3%，分別比頭兩個月加快2.0和5.6個百分點。分行業(yè)看，消費品工業(yè)逐步企穩(wěn)，裝備工業(yè)和部分原材料行業(yè)生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn)，電子產(chǎn)業(yè)增速下降趨緩，但各行業(yè)增長仍處低位，出口仍呈下降趨勢，工業(yè)經(jīng)濟低位回升的態(tài)勢能否延續(xù)還有待觀察。一季度，工業(yè)通信業(yè)運行呈現(xiàn)以下特點。
　　
　　消費品工業(yè)保持穩(wěn)定增長。受益于國家擴大消費政策，消費品工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況好于工業(yè)整體形勢。一季度，規(guī)模以上消費品工業(yè)增加值同比增長 7.8%，其中3月份增長9.8%，比頭兩個月加快2.4個百分點。輕工、紡織、煙草和醫(yī)藥行業(yè)增加值增速在6.1%～14.7%，其中3月份分別增長 9.4%、8.4%、9.9%和16.3%，比頭兩個月加快1.8～4.3個百分點。1～2月，輕工、紡織行業(yè)實現(xiàn)利潤同比分別下降4.2%和9.5%，降幅明顯低于全國平均水平，醫(yī)藥、煙草行業(yè)實現(xiàn)利潤分別增長22.4%和13.8%。
　　
　　投資拉動明顯，裝備制造業(yè)和部分原材料行業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。一季度，機械、有色、汽車、石化行業(yè)增加值同比分別增長6.5%、4.2%、3.7%和 4.5%，其中3月份增長均在10%以上。小排量汽車優(yōu)惠政策帶動了汽車產(chǎn)銷回升，3月份，汽車產(chǎn)銷量均創(chuàng)歷史最高水平。一季度，建材工業(yè)增加值同比增長 12.6%，快于全部工業(yè)增速7.5個百分點；全國水泥產(chǎn)量2.8億噸，增長12.9%。在全球其他65個產(chǎn)鋼國頭兩個月粗鋼生產(chǎn)下降37%的背景下，一季度我國粗鋼產(chǎn)量仍然增長1.4%。國家多項支持政策對緩解有色行業(yè)困難起到積極作用，3月份國內(nèi)市場銅、電解鋁、鋅現(xiàn)貨平均價分別為31171、 12594和11281元/噸，比2月末上漲12.8%、5.5%和7.3%。石化協(xié)會重點跟蹤的168種石化產(chǎn)品，3月份價格比2月份上升的有81種，持平的有7種。
　　
　　激活城鄉(xiāng)市場，家電、農(nóng)機、汽車產(chǎn)銷形勢好轉(zhuǎn)。家電、農(nóng)機、汽車（摩托車）“三下鄉(xiāng)”政策，力度大、效果好。一季度，銷售下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品270 萬臺，銷售金額40億元；家用電冰箱、洗衣機生產(chǎn)分別增長7.9%和4.7%；彩電生產(chǎn)降幅由頭兩個月的21.4%縮小到9.2%。中、小型拖拉機產(chǎn)量分別增長27.8%和22.2%，收獲機械、場上作業(yè)機械分別增長44.1%和37.6%。上汽通用五菱、長安等企業(yè)的微車產(chǎn)品3月份產(chǎn)量同比分別增長 47.5%和78.5%。
　　
　　近半數(shù)省份工業(yè)生產(chǎn)增速加快。一季度，東、中、西部地區(qū)工業(yè)增加值平均增長3.7%、5.2%和11.8%。多數(shù)省份生產(chǎn)增速加快，3月份增速超過10%的省份由頭兩個月的10個增加到15個。工業(yè)大?。ㄊ校┲?，江蘇、山東、廣東、遼寧四省工業(yè)增加值分別增長17.5%、7.9%、6.8%和 14%，增速比頭兩個月加快；浙江、上海工業(yè)增加值（占全國的5.4%、3.5%）分別下降1%和5.6%，降幅大幅收窄，比頭兩個月減緩7.2和6.8 個百分點。
　　
　　調(diào)高出口退稅率，部分工業(yè)產(chǎn)品出口下降幅度減小。2008年下半年以來，國家分六次調(diào)整部分輕工、紡織、機電產(chǎn)品出口退稅率，涉及7800多個稅號，綜合平均退稅率已高于2007年7月調(diào)低前的水平，對于穩(wěn)定出口形勢產(chǎn)生了積極效果。3月份，我國外貿(mào)出口同比下降17.1%，降幅比頭兩個月縮小4個百分點，服裝、家具等勞動密集型產(chǎn)品出口有所增長，機電產(chǎn)品出口降幅收窄。在各行業(yè)中出口比重較高的電子行業(yè)生產(chǎn)形勢出現(xiàn)變化跡象，3月份電子行業(yè)工業(yè)增加值由頭兩個月下降9.4%轉(zhuǎn)為增長1.2%；出口交貨值下降10.1%，降幅比頭兩個月減緩8.9個百分點。
　　
　　推進節(jié)能減排，重點行業(yè)、企業(yè)綜合能耗繼續(xù)下降。頭兩個月，冶金、有色金屬、石油石化、化工、醫(yī)藥、紡織、電子等行業(yè)綜合能耗同比下降 7%～16%，年綜合能耗在萬噸標準煤以上的工業(yè)企業(yè)能耗下降9.2%， 45種重點監(jiān)測的主要工業(yè)產(chǎn)品（或工序）中原煤、燒堿、合成氨、水泥、鋼鐵、火力發(fā)電等33種單位能耗下降。
　　
　　發(fā)放3G牌照，TD～SCDMA建設進度加快。頭兩個月，電信業(yè)務總量同比增長11.4%，收入增長2%，利潤下降10%。3G牌照發(fā)放帶動了通信業(yè)固定資產(chǎn)投資，增加了社會和企業(yè)加大自主研發(fā)的動力與信心。三家基礎電信企業(yè)3G發(fā)展規(guī)劃和今年1800億元投資正在按計劃組織實施，一季度已完成投資1200億元。TD～SCDMA網(wǎng)絡建設進程明顯加快。
　　
　　當前，國際金融危機的影響仍在蔓延加深，發(fā)達經(jīng)濟體全面衰退，一些新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟陷入困境，國際金融市場動蕩和實體經(jīng)濟下滑相互作用，不確定因素還在增多，外部需求持續(xù)萎縮，出口下降幅度較大；國內(nèi)一些行業(yè)產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)不合理等深層次矛盾影響深遠，經(jīng)濟效益繼續(xù)下滑等問題十分突出，使得保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展面臨很大困難。
　　
　　國際市場萎縮，外貿(mào)出口形勢嚴峻。一季度，我國外貿(mào)出口額同比下降19.7%，工業(yè)出口交貨值下降13.9%；鋼材、電解鋁、彩電、集成電路出口量分別下降54.9%、75.4%、14.9%和19.7%。由于歐元、日元、韓元等貶值幅度較大，影響了我國產(chǎn)品在國際市場上的比較優(yōu)勢。
　　
　　有效需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重。2008年底我國粗鋼產(chǎn)能6.6億噸，預計今年產(chǎn)能過剩逾億噸。有色金屬、化工、電子等行業(yè)產(chǎn)能放空情況也十分突出。
　　
　　生產(chǎn)低位運行，總體盈利水平大幅下降。一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為1992年以來各季度最低水平。由于產(chǎn)品市場價格大幅下跌，工業(yè)盈利狀況大幅下滑。一季度，工業(yè)品出廠價格同比下降4.6%，企業(yè)原材料、燃料、動力購進價格下降7.1%；頭兩個月，規(guī)模以上工業(yè)利潤同比下降37.3%，其中冶金、有色金屬和電子行業(yè)利潤下降90.1%～99.5%，石化、電力行業(yè)分別下降57.3%和61.9%，機械行業(yè)下降24.3%。
　　
　　融資“瓶頸”制約，中小企業(yè)貸款難擔保難問題仍然十分突出。今年一季度，在信貸規(guī)模大幅增加的情況下，中小企業(yè)授信額度總體偏小，仍普遍反映貸款困難。有關(guān)部門在加大財稅、信貸支持力度、創(chuàng)新對中小企業(yè)金融服務、拓寬中小企業(yè)直接融資渠道等方面做了大量工作，但中小企業(yè)融資難的問題未得到根本性的解決。
　　
　　部分企業(yè)風險意識薄弱，難以適應市場形勢的劇烈變化。面對國際金融危機影響，一些企業(yè)缺乏對市場形勢的準確把握，在價格稍有回升而需求并未增加的情況下，盲目擴大生產(chǎn)。頭兩個月，規(guī)模以上虧損企業(yè)虧損額同比增長36.6%，虧損面擴大到四分之一，企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)面仍達9%左右。這其中既有國際金融危機的沖擊影響，也有企業(yè)自身存在的問題。
　　
　　當前，經(jīng)濟運行中雖然出現(xiàn)了一些積極變化，但基礎尚不牢固，還不能輕言見底，工業(yè)經(jīng)濟仍然面臨十分復雜嚴峻的形勢。