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中國的資本外流 比你想象的嚴重得多

關(guān)鍵詞 資本外流|2016-06-13 15:00:00|來源 網(wǎng)易新聞
摘要 先看一組吊詭的數(shù)據(jù)。據(jù)中國海關(guān)總署,2015年12月中國大陸從香港進口的貨物價值合美元1641億,但是港府統(tǒng)計處稱,同月香港出口大陸僅215.7億美元。兩者相差了1400億美元。同...
  先看一組吊詭的數(shù)據(jù)。據(jù)中國海關(guān)總署,2015年12月中國大陸從香港進口的貨物價值合美元1641億,但是港府統(tǒng)計處稱,同月香港出口大陸僅215.7億美元。兩者相差了1400億美元。
  同樣的貨物,為什么相差1400億之巨,顯然不是統(tǒng)計誤差所能解釋的。這1400億美元中,有相當一部分是虛假貿(mào)易產(chǎn)生的。而這種虛假貿(mào)易是將資金轉(zhuǎn)移出境的常用手段。提高對進口貨物的報價,降低出口貨物的報價,從而達到轉(zhuǎn)移資金的目的。舉例來說,一個中國公司從香港進口1萬套玩具,每套5美元,即付給香港的公司五萬美元。然后再將同樣的1萬套玩具出口給香港,每件只收一美元,收取香港公司1萬美元。一來一回,相當于將轉(zhuǎn)出了4萬美元。
  中國的資本外流數(shù)額巨大,據(jù)彭博社估計,僅2015年一年,中國的資金外流就達一萬億美元,而據(jù)國際金融協(xié)會的估算,2016年,中國還將有5380億美元資金外流。
  而這,只是龐大近年來中國流向境外的資本數(shù)額的冰山一角。僅2015年,中國的資金外流數(shù)額就高達數(shù)千億美元。據(jù)國際金融協(xié)會(IIF)估計,2015年中國的經(jīng)常賬戶有2500億美元的盈余,但是流出中國的資金卻高達5500億美元,相差了一倍不止。這一數(shù)據(jù)跟摩根大通估算的6500億較為接近。而彭博社的估算更為驚人,2015年,中國的資金外流高達1萬億美元。美國企業(yè)研究所的經(jīng)濟學家Derek Scissors認為,如果如此巨大的資金外流只是暫時的,倒也不足為慮,但“如果持續(xù)兩三年,問題就來了。”比如在剛剛過去的5月,國際金融協(xié)會估計的中國資本外流金額是270億美元,2016年雖然尚未過半,但是該機構(gòu)認為中國今年將有5380億美元的資金外流,數(shù)目依然不小。
  資本外流并不一定是壞事,簡單來說,中國只要用外幣購買外國產(chǎn)品,就等于是資本外流。中國財團海外并購也是一種資本外流,但不見得是壞事。但中國的問題在于,越來越多的資本想逃離中國,想進入中國的資本也越來越少,兩相對比,造成了中國資本外流數(shù)量龐大。
  中國的資本外流,有很大一部分是通過“非法”的地下錢莊進行的。國家外匯管理局發(fā)布的《國家外匯管理局年報2015》中的數(shù)據(jù)可見一斑,參與破獲地下錢莊案件 60 余起,涉案金額超萬億元人民幣等。有的公司為了成功轉(zhuǎn)移資金,甚至采用了一種頗為新穎的手段:先是偽造公司,然后和這個公司打官司,故意輸?shù)?,然后?ldquo;賠償”轉(zhuǎn)移到美國。
  不論是中國的企業(yè)還是個人,都在利用地下錢莊、購置地產(chǎn)、購買境外保險等各種合法的不合法的手段轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。
  不僅是企業(yè)忙著往外轉(zhuǎn)移資產(chǎn),有錢的中國人也開始用腳投票,紛紛打入敵軍內(nèi)部。由于中國政府規(guī)定,個人每年最多只能向國外轉(zhuǎn)賬5萬美元。但向來以愛鉆空子聞名的中國人不會被這一紙規(guī)定攔倒,發(fā)動自己的七大姑八大姨,每人給自己攜帶或匯款5萬美元,聚沙成塔,能將不菲的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移國外,這種方式在國內(nèi)常被稱為“螞蟻搬家”。有的甚至不惜鋌而走險,將大額現(xiàn)金藏匿身上,人肉轉(zhuǎn)移資金。也有很多有錢的中國人通過購買地產(chǎn)轉(zhuǎn)移資金。今年5月份,19歲的加拿大中國留學生周天宇豪擲1.6億人民幣購買加拿大一所豪宅,引起國內(nèi)喧嘩。這并不稀奇。據(jù)華爾街日報報道,美國哥倫比亞大學有近2000名學生的家長想在美國買房。
  但螞蟻終歸勢單力薄,很容易就被捏死。隨著中國資金外流越來越嚴重,政府意識到,要不僅密切關(guān)注大宗的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,對個人的涓滴也毫不手軟,可謂“老虎蒼蠅都不放過。”2015年9月,外匯局下發(fā)通知,嚴防個人購匯分拆交易(也就是螞蟻搬家),必要時拒絕購匯申請。據(jù)《紐約時報》2016年2月份的報道,深圳的銀行要求兌換一萬美元以上金額的用戶提前一周預約。
  “(資本外流)是對中國經(jīng)濟前景喪失信心的標志,”經(jīng)濟咨詢機構(gòu)凱投宏觀(Capital Economics)的經(jīng)濟學家Julian Evans-Pritchard接受《華爾街日報》采訪時說。顯然,面對巨額資金外流,中國政府不會坐視不管。資本外逃與貨幣的匯率息息相關(guān),為了防止人民幣出現(xiàn)斷崖式貶值,中國政府動用巨額外匯儲備,力保人民幣不出現(xiàn)大幅度貶值。從2014年6月到2015年底,中國的外匯儲備從3.99萬億降到了3.3萬億美元,降幅達6630億美元,其中光2014年12月,就降了1080億美元。這么巨量的減少,要么是外流到境外,要么是被中國政府花了。但是問題在于,如果現(xiàn)金儲備減少太多,會促使資本外流更加嚴重。
  中國政府早就意識到了資金外流的嚴重性,不僅在宏觀上想力保人民幣價值,在微觀層面也采取各種方式,圍追堵截資金外流的渠道。
  運動式執(zhí)法是中國政府慣于將經(jīng)濟問題政治化處理的典型樣本。除了在宏觀層面加強調(diào)控,地下錢莊也一直是資金外流的主要渠道,政府顯然要堵死這條道。2015年4月,公安部聯(lián)合中國人民銀行、國家外匯管理局等部門開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款專項行動。按照官方口徑,4個月時間里,公安機關(guān)搗毀地下錢莊66個,抓獲嫌疑人160多名,總涉案金額超過4300億人民幣。2015年8月開始到11月末,公安部又發(fā)起全國范圍的打擊地下錢莊行動。透過官方話語,我們能依稀看到他們打擊地下錢莊的用意所在,“一些‘灰色資金’通過地下錢莊跨境流入流出,……對我國外匯管理造成嚴重影響和沖擊……”
  2015年底,浙江警方破獲了迄今為止涉案金額最高的地下錢莊案件,涉及金額4100多億人民幣,光是采取刑事強制措施的就有100人,遭外管局行政處罰的超過200人。這起案件正是向海外轉(zhuǎn)移資金的典型。
  2016年2月,中國外匯局要求,使用銀聯(lián)卡在境外購買保險的單筆金額不能超過5000美元。此舉醉翁之意不在酒,因為購買境外保險是向海外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的常用手段。通過購買保險,可以將人民幣直接兌換成美元,達到轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的目的。
  巴西經(jīng)濟學家Stephen Charles Kanitz曾經(jīng)憤憤不平地說道,“為什么美國人把錢放到國外就是‘外國投資’,而阿根廷人這么做就是‘資本外流’?”其實,到底是“外國投資”還是“資本外流”,取決于形式,對于虛假貿(mào)易、地下錢莊、購買境外保險等形式的資本外流,無論如何也算不上外國投資。
 

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