4月18日上午，中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、中央軍委政治工作部、北京市委在京舉辦“展望十三五”系列報告會第六場報告會，在京黨政軍機關干部、首都各界群眾和高校師生約800人參加了報告會。工業(yè)和信息化部部長苗圩在會上作題為《深入實施制造強國戰(zhàn)略 加快發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系》的報告，從"十三五"我國制造業(yè)發(fā)展面臨形勢、實施《中國制造2025》建設制造強國、落實網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系等三部分進行了介紹。報告全文實錄如下： 同志們：
　　按照“展望十三五”系列報告會安排，今天我介紹“實施制造強國戰(zhàn)略、發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系”。分三個部分：一是“十三五”時期我國制造業(yè)發(fā)展面臨的形勢；二是深入實施《中國制造2025》，加快建設制造強國；三是落實網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略部署，加快發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)在我介紹第一部分。

　　一、 “十三五”時期我國制造業(yè)發(fā)展面臨的形勢
　　制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。世界發(fā)展的歷史一再證明，沒有堅實的產(chǎn)業(yè)作為支撐，就沒有國家和民族的強盛。如果說一個小國不發(fā)展制造業(yè)似乎還可以，世界上沒有一個大國是不搞制造業(yè)的，特別是現(xiàn)代化國家在國際社會上有時候就翻譯成工業(yè)化國家，也表明了這個制造業(yè)的重要性。習近平總書記指出，實體經(jīng)濟是國家的本錢，工業(yè)是立國之本，要推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉變。當前，以新一代信息通信技術與制造業(yè)融合發(fā)展成為主要特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球范圍內(nèi)孕育和興起，這給世界產(chǎn)業(yè)技術和分工的格局深刻調(diào)整帶來革命性的影響。
　　有這么幾個特點：
　　（一）制造業(yè)成為全球經(jīng)濟競爭制高點。制造業(yè)是制造業(yè)技術最密集、產(chǎn)業(yè)鏈最長、集中度最高，也是創(chuàng)新活動最為集中、最為活躍的領域?？v觀三百年工業(yè)化發(fā)展進程，全球制造業(yè)基本形成了以美國為主導的全球科技創(chuàng)新中心，德國、日本引領的高端制造領域，一些新興國家的中低端領域，以及資源輸出國等第四個梯隊還有一些依靠單一的能源、資源來發(fā)展的新興的經(jīng)濟體。國際金融危機后，發(fā)達國家重新審視發(fā)展戰(zhàn)略，紛紛制定以重振制造業(yè)為核心的新的制造業(yè)戰(zhàn)略，一些發(fā)展中的國家憑借更低的人力資本和資源的優(yōu)勢，加快對外開放和結構調(diào)整的步伐，積極承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉移和資本的轉移。各國爭相介入新一輪國際分工爭奪戰(zhàn)，將重塑全球制造業(yè)版圖，在高端和中低端領域對我國形成“雙向擠壓”的態(tài)勢。
　　從我國自身來看，隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，增長速度、經(jīng)濟結構和發(fā)展動力都在發(fā)生重大變化，制造業(yè)發(fā)展站到了爬坡過坎、由大變強新的歷史起點上。一方面，我國在2010年超過美國成為全球制造業(yè)第一大國。新中國成立以后，我們是在一窮二白的基礎上來重新構建現(xiàn)代制造業(yè)的體系，經(jīng)過60多年，特別是改革開放30多年的發(fā)展，終于又在150年之后重新成為制造業(yè)第一大國。我們現(xiàn)在孕育出一批具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。在聯(lián)合國公布的500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有220多種產(chǎn)量位居世界第一，2014年有56家制造企業(yè)進入世界500強，11家工程機械企業(yè)進入全球50強，通信設備制造商躋身世界前列，這是我們?nèi)〉玫某煽?。另一方面也要看到我們的差距，我國在關鍵核心技術、產(chǎn)品質量和可靠性水平、節(jié)能降耗等方面和世界制造強國的差距仍然明顯。
　?。ǘ┗ヂ?lián)網(wǎng)日益成為驅動產(chǎn)業(yè)變革的先導力量?；ヂ?lián)網(wǎng)是20世紀最偉大的發(fā)明之一，隨著信息技術發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)應用不斷拓展，已成為當今時代創(chuàng)新最活躍、交叉最密集、滲透性最廣的領域。習近平總書記指出，“現(xiàn)在人類已經(jīng)進入互聯(lián)網(wǎng)時代這樣一個歷史階段，這是一個世界潮流，而且這個互聯(lián)網(wǎng)時代對人類的生活、生產(chǎn)、生產(chǎn)力的發(fā)展都具有很大的進步推動作用”。具體表現(xiàn)為幾個方面的主要特征：
　　一是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息通信技術處于跨界融合和群體突破爆發(fā)期，技術創(chuàng)新活力和應用潛力在不斷的釋放。同志們都知道，我們現(xiàn)在買東西特別是買一些小商品，基本上在街上實體店已經(jīng)買不到了，通過淘寶網(wǎng)，通過各種網(wǎng)絡購物，我們很方便就能買到這些產(chǎn)品。大家知道過去打出租車比較不方便，現(xiàn)在自從有了滴滴打車、快的打車以后，我們現(xiàn)在打車比過去大大的方便了，這都表明互聯(lián)網(wǎng)對我們生產(chǎn)生活帶來的一些變化。那么除了這個互聯(lián)網(wǎng)之外，像物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等這些新技術、新應用還在不斷的發(fā)展。
　　二是信息網(wǎng)絡向高速寬帶、天地一體、泛在融合邁進，融合感知、傳輸、存儲、計算為一體的智能化綜合信息基礎設施加速形成。光纖寬帶接入成為主流，大家都用手機，現(xiàn)在越來越多的客戶選擇4G手機。其實打電話、發(fā)短信和2G沒有什么區(qū)別，4G最主要的就是上網(wǎng)快，另外現(xiàn)在我們還在研究5G的標準，在不久的將來會推出比4G更快的5G的這個標準。現(xiàn)在還只是人和人之間的通訊聯(lián)系，2010年世界開始研究或者已經(jīng)推進了物和物之間的聯(lián)系，將來這個是多維的、人和人、人和物、物和人、物和物之間都可以建立起像現(xiàn)在人和人之間非常通暢的數(shù)據(jù)聯(lián)系。
　　三是圍繞數(shù)字競爭力的全球戰(zhàn)略布局全面升級，打造網(wǎng)絡強國成為全球主要大國的共識。主要發(fā)達國家紛紛動員國家力量，圍繞建立數(shù)字競爭優(yōu)勢，加快在信息基礎設施、核心技術產(chǎn)業(yè)、國家數(shù)據(jù)戰(zhàn)略資產(chǎn)、以智能制造為核心的網(wǎng)絡經(jīng)濟體系等方面的戰(zhàn)略部署。這些給我們帶來了機遇，也帶來了新的挑戰(zhàn)。
　　（三）中國制造+互聯(lián)網(wǎng)成為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。誰能善于把數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化這個大趨勢把握住，誰就能在新一輪發(fā)展中搶占先機。李克強總理多次強調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)+中國制造2025，彼此結合來進行工業(yè)的創(chuàng)新，將會催生一場“新工業(yè)革命”。具體來講，突出體現(xiàn)在四個方面：
　　——從生產(chǎn)方式看，智能制造成為制造業(yè)變革的核心。德國工業(yè)4.0、美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新工業(yè)法國，包括中國制造2025，都把智能制造作為新一輪發(fā)展的主攻方向。什么叫智能制造？智能制造我們理解，既包括智能化的產(chǎn)品，還包括制造化的裝備，也包括用信息技術對生產(chǎn)流通、服務來進行管理，智能制造主要的載體是智能工廠和智能車間。CPS（信息物理系統(tǒng)）是實現(xiàn)智能制造的重要手段，這一系統(tǒng)通過集成計算、通信與控制于一體，可以實時的感知和動態(tài)控制，使得人、機、物真正融合在一起。智能制造可以實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)無法實現(xiàn)的目標，最典型的就是批量化個性定制生產(chǎn)。
　　——從發(fā)展模式看，綠色化、服務化日漸成為制造業(yè)轉型發(fā)展新趨勢。這里面重點介紹一下3D打印。3D打印將成為制造業(yè)發(fā)展史上又一次革命性的變化。在中國古代我們的鑄造技術發(fā)達，一些大鐘上面刻的字、花紋都可以通過鑄造的方式來制造出來，鑄造實際上是一種等材制造，用多少噸鐵水，做出來的產(chǎn)品也是多少噸，既沒有增量，也沒有減量。自從發(fā)明了電，發(fā)明了機器設備以后，大量是減材制造，既耗費了能源也耗費了資源。新的3D打印叫增材制造，就是通過像打印機那樣一層一層的精確的把這些金屬也好，塑料也好這些把它熔化，很精確的把它打出來，然后一層一層的堆積起來。這樣做出來的零部件，除了減少了大量的能源資源的消耗，減少了很多的廢料以外，還能夠做很精致的零部件。比如說零部件里面是中空，這個鑄造起來就非常麻煩，但是通過3D打印就可以把這個問題解決，將來很可能成為一種比較普遍使用的制造方式。
　　——從創(chuàng)新方式看，網(wǎng)絡協(xié)同創(chuàng)新將重構傳統(tǒng)的制造業(yè)創(chuàng)新體系。過去一個企業(yè)要搞創(chuàng)新、搞研發(fā)，通常是內(nèi)部的一種經(jīng)濟活動，通過招聘人才、組建團隊、增加研發(fā)投入，經(jīng)過幾年的時間來研究攻克某一方面的技術。那么新一輪的發(fā)展，通過互聯(lián)網(wǎng)完全可以在全球范圍內(nèi)匯聚資源，為企業(yè)的發(fā)展服務。今天由于網(wǎng)絡帶來的眾創(chuàng)、眾包、眾籌、線上到線下等方式，可以把全球的資源匯聚為企業(yè)的研發(fā)服務。
　　——從組織方式看，內(nèi)部組織扁平化和資源配置全球化成為制造企業(yè)培育競爭優(yōu)勢的新途徑。過去企業(yè)往往是金字塔的管理機構，從老總、副老總，到職能部門，到車間，到具體的管理，有的大公司還有多層的子公司、孫公司。這種模式效率很低。新一輪的發(fā)展，現(xiàn)在有一些先行的企業(yè)已經(jīng)開始實行層級要少、反應要快、團隊要小的扁平化管理。
　　總之，“十三五”時期是我國制造業(yè)提質增效、由大變強的關鍵期。長期以來支撐快速增長的能源資源和環(huán)境、勞動力人口紅利在弱化。新一輪的發(fā)展，我們更多的靠創(chuàng)新，靠結構調(diào)整，靠工程師的紅利，靠技工的紅利，不是簡單勞動力成本比較低的紅利。正是基于這種判斷，“十三五”規(guī)劃綱提出要圍繞結構深度調(diào)整、振興實體經(jīng)濟，強調(diào)深入實施中國制造2025，優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，并對實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、拓展網(wǎng)絡經(jīng)濟空間也作出系統(tǒng)部署。這些都對我們“十三五”時期的發(fā)展，帶來一種新的、深遠的影響。

　　二、深入實施《中國制造2025》，加快建設制造強國
　　《中國制造2025》是我國實施制造強國戰(zhàn)略三步走的第一步，也就是第一個十年的行動綱領?！吨袊圃?025》是去年5月19日經(jīng)過國務院審定正式印發(fā)的。這個規(guī)劃發(fā)布了以后，引起國際國內(nèi)社會廣泛關注。“十三五”規(guī)劃綱要、黨的十八屆五中全會都把深入實施《中國制造2025》寫進了文件當中。制定一個好的文件不容易，要把這個文件所確定的目標實施到位更難。所以在去年5月19日文件發(fā)布了以后，我們按照國務院領導的要求，把規(guī)劃要變成年度的計劃，把年度的計劃變成具體的行動，把每一項行動變成實實在在的成效。下面就“十三五”時期如何抓住重點、實施好《中國制造2025》，我再談幾點認識：
　?。ㄒ唬┘涌彀l(fā)展新型制造業(yè)。“十三五”規(guī)劃綱要首次提出制造業(yè)發(fā)展的四個方向，即高端、智能、綠色、服務。
　　一是強化高端引領。高端裝備作為制造業(yè)的高端領域，一直是國際產(chǎn)業(yè)競爭的焦點。一些小國或者新型工業(yè)化國家，之所以能夠跨入發(fā)達國家行列，一個重要的方面就是在某些高端裝備制造業(yè)領域代表著世界領先水平。比如，以精密制造為代表的瑞士的機械手表仍然是世界上別的國家無法替代的，瑞典的軸承制造在全球也是非常有名的。近年來，我國高端裝備制造業(yè)快速發(fā)展，一批高端裝備實現(xiàn)重大突破。比如，大型客機（C919）成功下線，北斗導航系統(tǒng)突破千萬級用戶，海洋石油981深水半潛式鉆井平臺創(chuàng)造了世界半潛式平臺之最，高鐵、電力已經(jīng)走出國門。但是總體而言，我國高端裝備在創(chuàng)新能力、部分核心技術和關鍵零部件、產(chǎn)品可靠性、基礎配套能力等方面仍存在較大差距?！吨袊圃?025》明確將高端裝備創(chuàng)新工程作為五大工程之一，就是要集中資源，在大型飛機、航空發(fā)動機及燃氣輪機、民用航天、智能綠色列車、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備等一些關鍵核心技術上取得突破，引領整個高端裝備制造的發(fā)展。
　　二是加快發(fā)展智能制造。加快推廣智能制造，就是首先要在工廠這個環(huán)節(jié)取得突破，把機器設備和機器設備之間都進行數(shù)字化的改造，然后這些數(shù)字化的設備和數(shù)字化的設備之間還要通過網(wǎng)絡聯(lián)系起來。連接起來以后，機器設備和機器設備之間運行都是數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)匯聚起來就是信息。我們現(xiàn)在正在抓的一個事情，就是中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。這里面最重要的一條，就是標準。就像世界上有幾百種語言，如果任何一個人不可能把這幾百種語言都學會，能學會幾門那已經(jīng)很了不起了，那么需要通過一個翻譯來實現(xiàn)人和人之間的交流。那么機器和機器之間所使用的語言，也是不一樣的，他們的數(shù)據(jù)怎么能夠交流，這就是牽涉到一個交流問題，防止最后“雞對鴨講”，誰也聽不懂誰的。所以標準頂層設計工作已經(jīng)開始，已于今年2月組建了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集中力量構建國家智能制造標準體系，積極探索我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展總體方案。
　　三是全面推進綠色制造?！吨袊圃?025》首次提出推進綠色制造，并將之作為五大工程之一。與以往開展的工業(yè)節(jié)能減排不同，綠色制造是圍繞產(chǎn)品全生命周期，以重大工程、項目為牽引，通過構建綠色制造體系，來推動綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈的全面發(fā)展。當前的重點是，加快制造業(yè)綠色改造升級。一方面通過政策、標準、法規(guī)等手段強化企業(yè)的責任，另一方面，要鼓勵和支持企業(yè)積極運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術。
　　四是積極發(fā)展服務型制造。我國已經(jīng)是全球第一制造大國，但在國際產(chǎn)業(yè)分工體系中仍處于價值鏈中低端，一個重要原因就是制造業(yè)服務化水平不高。未來我國制造業(yè)結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級的一個重要工作，就是引導企業(yè)圍繞創(chuàng)新設計、供應鏈管理、網(wǎng)絡化協(xié)同制造、全生命周期服務、總集成總承包服務、融資租賃業(yè)務、智能服務新模式等，延伸服務鏈條、促進服務增值，實現(xiàn)生產(chǎn)型制造向生產(chǎn)服務型制造轉變。
　　（二）全面提升工業(yè)基礎能力。關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術基礎等“四基”薄弱問題，已成為制約我國制造業(yè)發(fā)展的卡脖子問題。制造強國建設第一個十年的核心任務，就是夯實基礎、縮小差距，促進提高制造質量和可靠性，增強產(chǎn)品競爭力。
　　一是實施工業(yè)強基工程。從2014年開始，我們就圍繞著重點裝備和重大工程需求，組織實施了工業(yè)強基工程，抓了一些關鍵的產(chǎn)品、技術。近期我們梳理出需要重點發(fā)展的80種關鍵基礎材料、185項核心基礎零部件、105項先進基礎工藝和63項產(chǎn)業(yè)技術基礎，并提出了重點行業(yè)“四基”發(fā)展方向和實施路線圖。一年一個腳印解決基礎發(fā)展的問題。
　　二是建設制造業(yè)創(chuàng)新中心。國內(nèi)外實踐表明，在實驗室產(chǎn)品和工廠所生產(chǎn)的產(chǎn)品中間還有很長的一段路要走，還要解決很多的從實驗室產(chǎn)品到企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品當中的實際的問題。國外通常把這個叫“死亡峽谷”。據(jù)統(tǒng)計，由于高校、科研院所與企業(yè)擁有不同的評價機制和利益導向，各自創(chuàng)新活動的目的出現(xiàn)了嚴重分化，我國科研成果轉化率僅為10%左右，遠低于發(fā)達國家40%的平均水平。
　　當前，作為協(xié)同創(chuàng)新的重要載體，制造業(yè)創(chuàng)新中心受到很多國家，尤其是發(fā)達國家的高度重視。在《中國制造2025》里頭，我們計劃到2020年，重點形成15家左右的制造業(yè)創(chuàng)新中心，力爭到2025年形成40家左右的制造業(yè)創(chuàng)新中心。這里面特別說明的是，我們這個創(chuàng)新中心的重點，不是解決單個企業(yè)能夠解決的核心技術問題，而是重點解決面向行業(yè)的共性技術問題。這是一個最大的不同。在實際的推進過程當中，我們決不再按老體制、老機制去運行，既然是面向行業(yè)的技術，我們動員行業(yè)的骨干企業(yè)都能夠投資建設這個創(chuàng)新中心。在內(nèi)部的運行機制上，采用事后獎勵的辦法，來調(diào)動和激發(fā)內(nèi)部活力和動力，一定改變我們過去科研院所體制不新、活力不夠的問題。
　?。ㄈ┩苿觽鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。我們現(xiàn)在高新技術產(chǎn)業(yè)在整個工業(yè)中占12%左右，88%左右的工業(yè)還是傳統(tǒng)行業(yè)。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量大，在可預見的未來仍是經(jīng)濟增長的主導力量，也是推進供給側結構性改革的主戰(zhàn)場。對一個擁有13億人口的發(fā)展中大國來說，把制造業(yè)的飯碗端在自己手里，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)決不能忽視，改造提升的步伐一刻也不能停。
　　一是持續(xù)推進企業(yè)技術改造。這個是我們多年來行之有效的好的辦法，國務院也已經(jīng)決定要實施新一輪的重大技術改造工程，通過技術改造使傳統(tǒng)行業(yè)不斷的向產(chǎn)業(yè)的中高端邁進。
　　二是積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩。產(chǎn)能過剩現(xiàn)在是我們發(fā)展當中的一個不得不解決的重大問題。一般意義上講計劃經(jīng)濟是短缺經(jīng)濟，市場經(jīng)濟就是過剩經(jīng)濟，一定程度的過剩有助于企業(yè)的競爭，不斷使企業(yè)提高競爭力。但是像我們國家鋼鐵、煤炭、這樣已經(jīng)到了嚴重的總量過剩的階段。去年經(jīng)濟工作會上，習近平總書記強調(diào)，這是繞不過去的歷史關口，如果我們不能抓住機遇進行戰(zhàn)略調(diào)整，不能破除這些就很難度過這個關口，問題積重難返，就會影響整個戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。李克強總理也指出，這項工作抓好了，工業(yè)很多問題便可迎刃而解，必須痛下決心，背水一戰(zhàn)，否則工業(yè)發(fā)展就沒有出路。我們按照黨中央國務院的決策部署，正在跟發(fā)改委一起積極的研究如何化解過剩產(chǎn)能這項工作。
　　三是促進大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，扶植大企業(yè)方面，根據(jù)每個行業(yè)的不同特點，要建立起對標的體制，要組織這些行業(yè)的龍頭企業(yè)跟世界上排名領先的這些企業(yè)來進行對標。把他們作為我們一個看齊的方向、看齊的標準，來不斷提高，打造一批頂天立地、具有國際競爭力的大企業(yè)。與此同時，我們還要培育鋪天蓋地的中小企業(yè)。特別是按照中央提出來的大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，通過政府自身的改革，減少審批事項，來鼓勵大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，來扶持一大批的中小企業(yè)的發(fā)展。國務院促進中小企業(yè)發(fā)展的領導小組辦公室設在工信部，這么多年我們?yōu)橹行∑髽I(yè)的發(fā)展出臺了一系列的政策措施，也取得了一定的成效，但是還不夠，我們還要繼續(xù)扶持中小企業(yè)的發(fā)展。
　　四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。近年來，中央作出實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略的重大決策。在《中國制造2025》里頭，我們也就制造業(yè)的發(fā)展和三大戰(zhàn)略的布局做了有效的銜接。最近，我們還跟地方的政府商量，在推進《中國制造2025》過程當中，根據(jù)每個地方的資源條件、比較優(yōu)勢，實行錯位發(fā)展，防止低水平重復建設。今后五年，在“一帶一路”建設中，就是特別注意把裝備制造業(yè)走出去，實現(xiàn)國際產(chǎn)能合作作為重點。在京津冀協(xié)同發(fā)展當中，重點是有序疏解北京的非首都功能，來促進京津冀產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。在長江經(jīng)濟帶的發(fā)展當中，要貫徹落實今年1月份總書記在重慶召開座談會發(fā)表的重要指示精神，就是長江經(jīng)濟帶是走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展這種道路，不搞大開發(fā)，共同促進長江生態(tài)環(huán)境的保護。
　　五是加強質量和品牌建設。前一段我們媒體熱議中國的游客到日本去買馬桶蓋，到海外去購嬰幼兒奶粉。這都說明了我們中國的這個產(chǎn)品的質量、中國的品牌不能完全滿足消費者的需要。新時期消費水平提高，給我們供給側帶來新的要求?！吨袊圃?025》提出把品牌放在突出的位置。最近按照中央推進供給側結構性改革的相關部署，正在圍繞增品種、提品質、創(chuàng)品牌，抓緊組織實施改善消費品供給專項行動，鼓勵企業(yè)加快研究開發(fā)新品牌，開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，針對多樣的需求提供個性化的綠色環(huán)保的產(chǎn)品，滿足國內(nèi)需求升級的需要。
　　要大力倡導和培育精益求精的工匠精神。在19世紀，德國當時的產(chǎn)品名聲很不好，一度處于仿制偷學這么一個階段，成為國際上名聲很不好的一個標志。但是德國很快意識到品牌的重要性，并且把提高質量、創(chuàng)建品牌作為他們不懈的追求?，F(xiàn)在通過這一百多年的努力，德國的產(chǎn)品已經(jīng)成為精準可靠、高品質的代名詞。中國還要在這方面下很大的功夫。

　　三、落實網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略，加快發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系
　　2014年2月，習近平總書記在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上強調(diào)，信息技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著信息化發(fā)展水平，建設網(wǎng)絡強國，要有自己的技術，有過硬的技術；要有豐富全面的信息服務，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡文化；要有良好的信息基礎設施，形成實力雄厚的信息經(jīng)濟；要有高素質的網(wǎng)絡安全和信息化人才隊伍。并且總書記講到，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全。下面我圍繞著發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系干什么、怎么干，重點再談三個問題。
　　（一）我國發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系具備現(xiàn)實基礎。
　　我國1994年全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)，20多年以來，依托龐大的人口紅利及后發(fā)優(yōu)勢，我們互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了長足進步。一是建成全球影響力的網(wǎng)絡寬帶設施，光纜線路長度達到2300萬公里，移動通信實現(xiàn)從2G跟隨到3G突破、4G跨越發(fā)展的歷程。TD-LTE已經(jīng)成為4G全球兩大主流標準之一。二是建成涵蓋網(wǎng)絡設施建設運營、互聯(lián)網(wǎng)軟硬件研發(fā)制造、互聯(lián)網(wǎng)信息服務等領域較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。高性能計算、網(wǎng)絡通信設備、智能終端這些方面都取得了突破，部分領域還躋身世界領先位置。三是形成了全球最大的互聯(lián)網(wǎng)市場。全國網(wǎng)民規(guī)模達到6.88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達50.3%，4G用戶到去年年底超過3.8億戶，占全球4G總用戶總量超過40%；電子商務交易額接近20萬億元。百度、阿里、騰訊已經(jīng)穩(wěn)居互聯(lián)網(wǎng)全球市值前十名。
　　當然，我國發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)也面臨一系列突出的問題和挑戰(zhàn)。對技術和產(chǎn)業(yè)而言，我國信息技術產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，核心技術掌握能力不足，產(chǎn)業(yè)整體面臨核心技術受制于人、關鍵器件依賴進口、集成服務能力差等問題，國際先進、安全可靠的產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未形成。對信息基礎設施而言，寬帶基礎設施能力和普及程度等與國際先進水平尚有不小差距。對應用而言，相對于消費互聯(lián)網(wǎng)，我們在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展方面，還處在較低的水平。從管理和安全上來說，我們無論從法律環(huán)境，還是數(shù)據(jù)資源的管理和安全方面，都存在著很大的問題和隱患。
　?。ǘ┮晕宕蟀l(fā)展理念引領現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。
　　一是堅持創(chuàng)新引領。一方面我們要把創(chuàng)新驅動發(fā)展作為一個先導的力量，正深刻重構全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。另外一方面，我們依賴科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，不斷開拓我們新的發(fā)展空間。
　　二是堅持開放共享。開放包容是產(chǎn)業(yè)繁榮的必由之路，共享發(fā)展是實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)應用服務、普惠民生的重要內(nèi)容，所以我們要通過開放來匯聚全球的發(fā)展要素，以合作共享的態(tài)度來推動產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。同時我們還要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通過不斷推進提速降費、開展普遍服務，來提升人民群眾特別是用戶的獲得感。
　　三是堅持綠色協(xié)調(diào)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術為發(fā)展綠色經(jīng)濟提供了新的路徑選擇。推動綠色低碳發(fā)展不僅是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展自身的要求，而且也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新的重要遵循。我們既要推動新能源和節(jié)能新技術在數(shù)據(jù)中心、通信設施等重點領域的應用，又要深化互聯(lián)網(wǎng)技術在制造業(yè)等領域的應用，來促進資源的節(jié)約和高效利用。
　　四是堅持確保安全。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟必須處理好安全與發(fā)展的關系，做到協(xié)調(diào)一致，齊頭并進，不能偏廢。信息技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著信息化發(fā)展水平，決定著網(wǎng)絡安全保障能力?？梢哉f，發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，既依賴安全的網(wǎng)絡環(huán)境，又為個人和企業(yè)信息的安全提供保障。在這方面我們還要統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進，加強頂層設計，來完善我們安全保障發(fā)展的環(huán)境。
　　（三）“十三五”時期發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系的重點任務。
　　一是構建新一代國家信息基礎設施。“十三五”時期，我們將繼續(xù)深入實施寬帶中國戰(zhàn)略，開展網(wǎng)絡提速降費行動，大幅提升網(wǎng)絡速率，持續(xù)降低資費水平，建設高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質優(yōu)價廉、服務便捷的寬帶網(wǎng)絡基礎設施和服務體系。面向“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡體系，下大力氣推進網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、商業(yè)與政務教育類網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）部署與升級演進，探索國家級未來網(wǎng)絡架構的頂層設計，進一步優(yōu)化網(wǎng)絡國際布局，推動關鍵資源國際共治，提升全球地位和輻射能力。
　　二是加快建設現(xiàn)代信息技術產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，特別是把核心軟硬件抓到手里頭，只有這樣才能建設先進的生態(tài)體系，才能使我們的信息化建立在堅實的基礎之上。“十三五”時期，首先是支撐《中國制造2025》的關鍵共性技術。牢牢把握加快信息化與工業(yè)化深度融合這一戰(zhàn)略制高點，建立感知、網(wǎng)絡、計算、通信等新一代核心技術體系。其次是引領互聯(lián)網(wǎng)+的重大變革性技術。主要是密切跟蹤世界信息技術變革趨勢，發(fā)揮大國大市場優(yōu)勢，來支撐大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)這些發(fā)展應用。第三是保障信息安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心基礎和前沿通用技術。一方面是組織實施好《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金支撐引領作用，系統(tǒng)布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，實現(xiàn)集成電路、操作系統(tǒng)重點突破。另一方面是加強石墨烯、碳納米管、智能材料等新材料發(fā)展，高度關注未來網(wǎng)絡、量子通信、5G、生物芯片等領域的開放式創(chuàng)新、試驗驗證和應用示范，構筑新的發(fā)展空間。
　　三是深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。促進互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應用，帶動生產(chǎn)模式和組織方式變革，形成網(wǎng)絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)，是發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系的主要內(nèi)容，核心是按照國務院部署，實施好“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。這其中，抓好一個結合，就是大力推進“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”。核心的要義，就是鼓勵支持制造業(yè)大企業(yè)，搭建基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式的雙創(chuàng)平臺。還有一個就是打造一個雙創(chuàng)的環(huán)境或者生態(tài)。我們完善人才、資本、園區(qū)、稅收等政策環(huán)境，以互聯(lián)網(wǎng)推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素平臺化、集聚化和生態(tài)化，培育低門檻、廣覆蓋、有活力的大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。支持發(fā)展市場化與專業(yè)化結合、線上與線下互動、孵化與投資銜接的各類創(chuàng)客空間，加快建立一批面向中小企業(yè)的技術推廣、管理咨詢、融資擔保、人才培訓、市場拓展等信息化綜合服務平臺，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新環(huán)境。
　　四是健全網(wǎng)絡安全保障體系。保障網(wǎng)絡和信息安全，是關系互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，具有根本性的影響，其中先進可靠的網(wǎng)絡安全保障體系是關鍵。發(fā)揮網(wǎng)絡基礎設施的基礎性支撐作用，提升網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急管理水平；突出抓數(shù)據(jù)資源和用戶信息安全防護，建立大數(shù)據(jù)安全管理制度和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化和利用授信機制，嚴厲打擊非法泄露和出賣個人數(shù)據(jù)行為；突出抓網(wǎng)絡與信息安全技術能力建設，加快網(wǎng)絡信息安全技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集中突破信息管理、信息保護、安全審查和基礎支撐關鍵技術，提高自主技術服務保障能力；突出抓重要信息系統(tǒng)安全，加強通信、能源、交通、金融等涉及國家安全領域的重要網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全防護和管理，建立面向工業(yè)控制領域的網(wǎng)絡安全技術支撐、產(chǎn)品檢測、檢查評估綜合保障體系，提高漏洞可發(fā)現(xiàn)、風險可防范、產(chǎn)品可替代能力。同時，完善網(wǎng)絡安全應急預案，加快健全突發(fā)重大網(wǎng)絡安全事件跨部門協(xié)同應對機制。
　　五是完善促進互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的協(xié)同推進體系。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的變革對政府管理和行業(yè)監(jiān)管都提出了很多新的要求、更高的要求。如何創(chuàng)新和改善管理服務模式，使各方面工作能夠適應互聯(lián)網(wǎng)時代的需求，是擺在我們各級政府面前的一個重要的課題。總的來講，還要堅持“積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全”16字方針，引導互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)科學、健康、有序發(fā)展。針對不斷涌現(xiàn)的新模式新業(yè)務，政府管理要更多的著眼于明天、擁抱創(chuàng)新，積極主動的調(diào)整監(jiān)管框架，在實踐當中逐步規(guī)范，為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一種公平、公正、合法、合規(guī)的外部環(huán)境。具體來講，要加強互聯(lián)網(wǎng)法治建設，我們現(xiàn)在很多實體當中的法律在虛擬世界里頭不太好用了，如何在法制建設方面補上這個短板，需要我們認真的研究。同時我們還要切實加強對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管理，能夠使互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康的發(fā)展。還要打造多元化監(jiān)管格局，除了管理以外，還要倡導行業(yè)的自律，加強社會的監(jiān)督，打造管理的平臺，來共同形成高效、全社會共同參與的互聯(lián)網(wǎng)綜合管理體系。
　　同志們，今后五年是實施制造強國和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略的關鍵五年，應該說“十三五”時期，前景光明但是任務繁重。我們要按照黨中央、國務院的決策部署，凝心聚力、主動作為、攻堅克難、狠抓落實，深入推進“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”，加快構建創(chuàng)新能力強、品質服務優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，為到2020年如期全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出不懈的努力。以上就是今天我為大家報告的內(nèi)容。謝謝大家！