我國(guó)工具市場(chǎng)經(jīng)歷連續(xù)兩年急風(fēng)暴雨式的嚴(yán)酷洗禮，今年開始曙光初現(xiàn)，前三季度銷售業(yè)績(jī)保持了穩(wěn)中有升良好態(tài)勢(shì)。圖一是根據(jù)2012年1月至2014年9月，工具分會(huì)會(huì)員企業(yè)的月度銷售快報(bào)數(shù)據(jù)，繪制的企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)（下降）曲線圖。參加月報(bào)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)約占會(huì)員的40％，數(shù)量雖占少數(shù)，但構(gòu)成比較穩(wěn)定，作為分析行業(yè)銷售變化趨勢(shì)，可比性好一些，而且更及時(shí)。
       根據(jù)目前掌握的信息，預(yù)測(cè)2014年國(guó)內(nèi)企業(yè)的刀具銷售同比將增長(zhǎng)5％左右，外資工具企業(yè)在國(guó)內(nèi)的銷售業(yè)績(jī)，繼續(xù)領(lǐng)先，同比增長(zhǎng)可達(dá)8％左右。初步預(yù)測(cè)今年國(guó)內(nèi)刀具市場(chǎng)規(guī)模約為350億人民幣（見圖2），其中進(jìn)口125億，國(guó)產(chǎn)225億，合計(jì)同比增長(zhǎng)6％左右。今年工具出口方面，刀具顯著回升，量具仍有小幅下滑。

       回顧3年來國(guó)內(nèi)工具市場(chǎng)跌宕起伏的變化，可以理出一些脈絡(luò)，總結(jié)一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：

       第一，2012年工具市場(chǎng)大幅收縮，事實(shí)上起因于2011年政府為遏制通脹而實(shí)施的緊縮貨幣政策，但由于傳導(dǎo)滯后，當(dāng)年制造業(yè)還未覺察到危機(jī)正在逼近，工具采購(gòu)合同照常履行。直到2012年初，主機(jī)廠突然發(fā)現(xiàn)訂貨合同大幅減少，為?，F(xiàn)金流采取應(yīng)急措施，大幅削減了工具采購(gòu)。而進(jìn)口刀具價(jià)格昂貴，削減訂單首當(dāng)其沖。遭受意外打擊的外商紛紛向協(xié)會(huì)詢問，中國(guó)制造業(yè)怎么啦？一夜之間變了臉。但隨后統(tǒng)計(jì)局公布的2012年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)更加令人困惑：GDP比上年增長(zhǎng)7.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，比過去雖有回落，但在全球仍名列前茅。在這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)大背景下，從任何角度都無(wú)法解釋當(dāng)年工具市場(chǎng)大幅跳水15％事件會(huì)發(fā)生?，F(xiàn)在看來，工具市場(chǎng)突遇寒冬的真正原因是政府在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中調(diào)控力度過大造成的后果。

       第二，2013年工具行業(yè)銷售形勢(shì)真正出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，是新一屆政府上任后，對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出了重大調(diào)整。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，國(guó)家沒有再度出臺(tái)大規(guī)模刺激計(jì)劃，也不搞大起大落的宏觀調(diào)控，而是明確提出改革創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力，一連串以轉(zhuǎn)變政府職能為中心，大力推進(jìn)行政管理體制改革的“組合拳”，指明了改革的方向。李克強(qiáng)總理一再?gòu)?qiáng)調(diào)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新變化，要保持定力，沉著應(yīng)對(duì)，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力。這種正確的政策導(dǎo)向，對(duì)全國(guó)制造企業(yè)和工具企業(yè)的影響是巨大的，首先是丟掉了指望政府再次出手救市的幻想，其次是一批走在發(fā)展前列的企業(yè)，認(rèn)識(shí)到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型軌道，自覺加速了“調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型”的發(fā)展步伐，這些領(lǐng)頭羊的行動(dòng)對(duì)廣大行業(yè)企業(yè)起到了榜樣和推動(dòng)作用。應(yīng)該指出的是，2013年工具銷售開始止跌回穩(wěn)，是在低端刀具銷售繼續(xù)下滑的情況下取得的，說明現(xiàn)代制造業(yè)急需的高端刀具已經(jīng)恢復(fù)旺盛需求，同時(shí)國(guó)產(chǎn)化步伐也在加速，進(jìn)口替代的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。市場(chǎng)形勢(shì)的倒逼，使一批工具企業(yè)把穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，低端損失高端補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。就這樣，工具企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整在2013年初見成效，2014年沿著這條路繼續(xù)向前走，果然取得了全行業(yè)銷售業(yè)績(jī)穩(wěn)中有升的良好成績(jī)。

       第三，近3年來工具市場(chǎng)跌宕起伏的發(fā)展脈絡(luò)從行業(yè)整體講比較清晰，大體是，2012年緊縮政策過猛導(dǎo)致大幅跳水，2013年改革新政出臺(tái)銷售止跌回穩(wěn)，2014年強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。但對(duì)每個(gè)企業(yè)而言，發(fā)展還很不平衡，今年雖然市場(chǎng)形勢(shì)整體向好，但仍有40％的企業(yè)處于下行通道。當(dāng)然其中情況也很不相同，有的正在加緊調(diào)整結(jié)構(gòu)，為發(fā)展儲(chǔ)備后勁，屬于暫時(shí)回落。但還有一些企業(yè)則是整體競(jìng)爭(zhēng)力低下，對(duì)市場(chǎng)新變化應(yīng)對(duì)乏術(shù)，情況堪憂。在過去經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，在需求旺盛的牽引下，產(chǎn)品不管高端低端，都供不應(yīng)求，所以幾乎所有企業(yè)都能搭上順風(fēng)車，日子都好過。但是現(xiàn)在的情況發(fā)生了根本變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，政府要轉(zhuǎn)變職能，讓企業(yè)回歸市場(chǎng)主體地位，通過競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。政府的保護(hù)作用將大幅度減少，對(duì)每個(gè)企業(yè)來講，競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)必須提到首要的位置，提高競(jìng)爭(zhēng)力將是企業(yè)今后獲得生存和發(fā)展的唯一保障。（作者：中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)工具分會(huì) 秘書處 沈壯行）