中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高成本時代，首當(dāng)其沖的影響，就是勞動力成本的不斷攀升。

　　改革開放以來的很長時間內(nèi)，中國的勞動力工資在世界范圍內(nèi)，在世人的印象中處于低端的水平。所以，中國對世界制造業(yè)資本有較大的吸引力，中國成為國際資本流動的洼地。外資和出口對中國快速增長中扮演了不可或缺的角色?？梢哉f，勞動力成本低是中國經(jīng)濟(jì)的一大特色，勞動力紅利是中國最大的紅利。但是，近年來，這種狀況在悄悄地改變。

　　日資企業(yè)撤資的啟示

　　來自中國許多地區(qū)，這既包括東南沿海地區(qū)，也包括東北和中西部地區(qū)，種種跡象表明，利用外資的增長速度在下滑，部分國家外資在撤離，國內(nèi)一些地區(qū)招商引資的難度在加大。表現(xiàn)最明顯的是日本企業(yè)的撤資。

　　日資企業(yè)大概2006年開始從中國大陸撤資。這其中有政治原因，如自從釣魚島問題出現(xiàn)后，日本一直都在尋找新興的市場代替中國，安倍首相打“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”牌，對外開展金錢外交，包括對印度及東南亞國家的訪問，簽署合作協(xié)議，為日資企業(yè)撤出中國遷入印度和東北亞國家提供平臺。當(dāng)然也有中國國內(nèi)民間反日的政治傾向，偶爾出現(xiàn)的抵制日貨的影響。

　　日資企業(yè)撤資，最主要的原因還是在經(jīng)濟(jì)上，資本家們投資的著眼點在賺錢，他們有時候是不講政治的。全球性金融危機(jī)是日資企業(yè)撤資的重要誘因。金融危機(jī)使日本經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重萎縮。日本經(jīng)濟(jì)多年低迷，自1990年代后一直跌跌撞撞地增長。屋漏偏鋒連天雨。2008年金融危機(jī)，使日本經(jīng)濟(jì)再次陷入泥潭，GDP一度出現(xiàn)過一個季度兩位數(shù)負(fù)增長的情況。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不景氣直接影響到了日資海外公司的經(jīng)營和生存。所以短時期內(nèi)影響對中國的投資減少，出現(xiàn)資金回流。

　　其實，日資企業(yè)撤資，深層次的原因還是中國的勞動力成本提高。許多學(xué)者持這樣的觀點。東北財經(jīng)大學(xué)副校長呂煒認(rèn)為，中國的勞動力成本在全球范圍內(nèi)雖然仍可歸為較低行列，但在亞洲范圍內(nèi)已經(jīng)不再具有明顯的競爭優(yōu)勢，一些東南亞國家的勞動力成本已經(jīng)低于中國。這些國家在吸引外資領(lǐng)域已經(jīng)對中國展開強(qiáng)有力競爭，并獲得部分從中國撤資企業(yè)的投資。

　　筆者也是這樣認(rèn)為，中國由于環(huán)境惡化與勞動力等原因，已不具備對外資的競爭優(yōu)勢。日資企業(yè)撤資，一定程度上反應(yīng)了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對勞動力成本的敏感性。20幾年前，日本企業(yè)把生產(chǎn)線轉(zhuǎn)到中國來，因為當(dāng)時日本的勞動力成本是中國的20倍；那么為什么現(xiàn)在轉(zhuǎn)到東南亞和印度去？因為越南勞動力的工資水平是中國東南沿海地區(qū)的1/3。顯而易見，由于勞動力成本的提高，中國市場對日本資本和其他國家資本已經(jīng)不再像改革開放之初那樣有無可比擬且不可替代的吸引力。筆者幾年前到越南考察，從海防到河內(nèi)大概100多公里的路程，公路兩邊分布幾十家日資企業(yè)。

　　事實上，韓資企業(yè)早在日資企業(yè)之前，就在山東等地出現(xiàn)大面積撤資現(xiàn)象。美資企業(yè)也在奧巴馬后期開始撤資的歷程，歐洲國家企業(yè)也步其后塵，開始向東南亞和印度轉(zhuǎn)移部分生產(chǎn)能力。2012年，耐克、阿迪達(dá)斯把在中國的部分工廠遷往東南亞曾經(jīng)產(chǎn)生很大的新聞效應(yīng)，更讓國人產(chǎn)生了許多擔(dān)憂。

　　不斷走高的工資水平

　　勞動力成本上升主要表現(xiàn)為工資提高，特別是農(nóng)民工工資提高。近年來，中國職工工資水平經(jīng)歷了一個大幅提升的過程。1995年我國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為5348元，2001年為10834元，2011年為41799元，2011年數(shù)是1995年的7.82倍，是2001年的3.86倍，年均增長超過10%，高于同期物價增長速度。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組的研究表明，2001-2010年全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資從10834元提高到36539元，年均名義增速為14.6%，實際增速為12.4%。分產(chǎn)業(yè)來看，采礦業(yè)人均工資增速最高，年均實際增速為16.7%，平均工資從2001年的9541元提高到2010年的44196元；制造業(yè)人均工資從2001年的9891元提高到2010年的30916元，年均實際增速為11.1%，增速低于全國平均水平；電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)人均工資一直維持在高位，但年均實際增速略低于全國平均水平，為12.0%。第三產(chǎn)業(yè)人均工資從2001年的11894.4元提高到2010年的40738元，年均實際增速為12.8%，高于全國平均水平。同時，農(nóng)業(yè)勞動力工資也快速上漲，小麥、大豆、稻谷、玉米雇工工資年均增長9%以上，蘋果雇工工資增速達(dá)到11.3%。

　　從2004年部分東南沿海地區(qū)開始出現(xiàn)的勞工荒的現(xiàn)象說明了勞動力資源的價格開始走高。2007年頒布的《勞動合同法》和2010年實施的《社會保險法》，提高了勞動者的權(quán)益，同時也進(jìn)一步提高了勞動力成本。2011年全國共有24個省份調(diào)高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅為22%。到2013年初，全國各省份的最低工資標(biāo)準(zhǔn)如下表。不斷提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致了勞動力成本的快速上升，企業(yè)的用工成本不斷提高。那么勞動力成本上升的幅度怎么樣？筆者粗略分析，勞動力成本每年大概上升10%-15%。

　　從“民工潮”到“民工荒”

　　分析當(dāng)前勞動力成本上升的原因，不能不看中國勞動力市場供求關(guān)系的變化。

　　上世紀(jì)90年代，每年春運(yùn)前后有一個詞匯特別醒目，就是“民工潮”。而進(jìn)入本世紀(jì)第一個十年的中期，一個新的截然不同的詞匯有出現(xiàn)了，那就是“民工荒”。報載，前年春節(jié)過后，溫州的服裝企業(yè)開工率不足40%，為什么？沒有工人！

　　一個新的時代到來了。一個經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語在中國應(yīng)驗了。

　　這個新的時代就是勞動力結(jié)構(gòu)短缺時代到來了。中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉指出，中國經(jīng)濟(jì)在“十二五”期間將發(fā)生資本和勞動力要素相對稀缺性變化，過去廉價的勞動力要素價格要上升。“用工荒”就證明了這一點。中華全國總工會研究室開展的企業(yè)用工情況近年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村外出勞動力在東部地區(qū)的就業(yè)比重快速下降，技術(shù)工人供不應(yīng)求，熟練工人普遍難招。勞動力供需區(qū)域失衡，直接導(dǎo)致東部沿海地區(qū)勞動力成本率先上升。

　　這個經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語就是“劉易斯拐點”。“劉易斯拐點”出自1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者、美國學(xué)者劉易斯的理論。即勞動力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點，是指隨著農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移，農(nóng)村富余勞動力逐漸減少，最終枯竭。劉易斯認(rèn)為，在發(fā)展中國家的農(nóng)村存在大量的富余勞動力，這些富余勞動力的邊際勞動生產(chǎn)率是零，這些富余勞動力從農(nóng)村往城市轉(zhuǎn)移，從農(nóng)業(yè)往工業(yè)轉(zhuǎn)移，不影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，因為邊際勞動力率是零。但是轉(zhuǎn)移到城市和工業(yè)以后產(chǎn)出是大于零，這樣隨著農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)、向工業(yè)轉(zhuǎn)移的過程就是這個國家加速發(fā)展的過程。發(fā)展的動力就來自于城鎮(zhèn)化，來自于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一旦這個經(jīng)濟(jì)體農(nóng)村富余勞動力到了臨界點，這個臨界點就是農(nóng)村勞動力的邊際生產(chǎn)率開始大于城市或者工業(yè)勞動力的邊際生產(chǎn)力。確實，雖然我國勞動力資源非常豐富，但是從2004年部分東南沿海地區(qū)開始出現(xiàn)的勞工荒的現(xiàn)象說明了勞動力資源的價格開始走高，現(xiàn)在勞動力正逐步從無限供給向局部短缺轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，勞動力供大于求的狀況已不復(fù)存在，供求平衡點到來了。由于內(nèi)需的迅速擴(kuò)大，服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，中國的勞動力市場于在未來幾年左右將進(jìn)入實質(zhì)性短缺局面。

　　中國還有一個很重要的特色，就是老齡化。據(jù)預(yù)測，到2030年，中國60歲以上老年人口將占總?cè)丝诘?0%。聯(lián)合國測算，中國勞動力將于2017年進(jìn)入負(fù)增長（人口于2032年進(jìn)入負(fù)增長）。目前滿15周歲不到60周歲的勞動年齡人口是9億多，從2013年以后，我國的勞動力資源，適齡勞動人口在逐步下降。蔡昉等學(xué)者也認(rèn)為，中國勞動年齡人口的增長已經(jīng)顯著減慢。目前，城市所需勞動力數(shù)量主要依靠農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力滿足，而未來幾年，農(nóng)村向外轉(zhuǎn)移的勞動年齡人口數(shù)量將不足以補(bǔ)償城市的需要量。

　　市場微觀主體的反應(yīng)

　　企業(yè)特別是中小微企業(yè)，對勞動力市場供求關(guān)系的變化和勞動力成本的提升反映特別敏感。

　　筆者春節(jié)期間和一位在一家民營企業(yè)打工的小伙子交談，他年齡不到30歲，來自遼東山區(qū)，在一家職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校學(xué)習(xí)兩年后，進(jìn)入一家機(jī)加企業(yè)工作已有7年。一說到工資，他還是很滿足。他說，6年前剛進(jìn)廠時，月收入是800多元，經(jīng)過不斷加薪，目前已經(jīng)上漲到2300元。年底公司還會根據(jù)工作表現(xiàn)發(fā)獎金，前年（2012年）拿到了5000元的年終獎，去年廠里經(jīng)營形勢一般，也拿到了2400元。這樣一個典型的產(chǎn)業(yè)工人（不同于特種行業(yè)，沈陽有“金牌月嫂”，伺候月子，一個月可掙7000多元），一年收入也差不多達(dá)到3萬元。我們在這里給他算一算，這幾年工資年均增加超過10%。

　　當(dāng)然，對于漲工資，處于不同的位置，感受是不一樣。那些中小微企業(yè)的廠長、經(jīng)理們慨嘆，工資年年漲，雖然幅度不算大，但為了留住工人，不得不漲，細(xì)水長流，現(xiàn)在企業(yè)用工成本以每年10%的速度上升，不是什么發(fā)展的問題，而是生存壓力越來越大。對于那些“靠生產(chǎn)100雙襪子才能賺到1美元利潤”的低端制造業(yè)來說，加薪直接壓縮企業(yè)的利潤空間。勞動力成本上升對中國外向型經(jīng)濟(jì)的影響更為直接。原材料價格和勞動力成本上升將制約中國產(chǎn)品的國際競爭力，出口形勢不容樂觀。國務(wù)院發(fā)展研究中心中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)最近發(fā)布的調(diào)查報告顯示，接近八成企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為勞動力成本提升是未來企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)之一。

　　政策變化也給企業(yè)帶來巨大壓力?！秳趧臃ā穼嵤┝?，職工的“五險一金”必須上，私營企業(yè)再也不能以試用期為借口逃避“五險一金”的約束。原先外來務(wù)工者不需要交養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險和失業(yè)保險，而本地職工大多參加本地的農(nóng)村合作醫(yī)療保險，企業(yè)在這方面負(fù)擔(dān)并不算重。現(xiàn)在，要求企業(yè)必須為員工交納“五險”，這多出來的支出對于中小微企業(yè)來說，確實是一大筆負(fù)擔(dān)。

　　還有，一些企業(yè)老板反映，勞動力成本的上升不僅是工資的問題，還有很多隱形成本。有時候這些“勞動報酬”的作用不亞于工資。為了適應(yīng)員工的要求，企業(yè)在對員工的教育、培訓(xùn)以及企業(yè)文化建設(shè)等方面的投資也在增加。

　　勞動力成本上升是把“雙刃劍”

　　勞動力成本上升不是一個短期的、局部的現(xiàn)象，而是一個長期的、全局的現(xiàn)象。從一個長期的趨勢看，勞動力成本上升才剛剛開始。中國工人的小時工資卻只有美國的1/17。特別是養(yǎng)老金覆蓋率仍然很低，農(nóng)民工常常被排除在養(yǎng)老體系之外。在發(fā)達(dá)國家認(rèn)為理所當(dāng)然的基本醫(yī)療保險等福利在中國通常很低。所以，中國勞動力成本上升未來還有很大空間。

　　勞動力成本上升是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程不能回避的階段，它對于經(jīng)濟(jì)增長有雙重的作用。一方面，勞動力成本上升為中國經(jīng)濟(jì)增長提供更多的內(nèi)在動力，有利于提高居民的工資性收入，居民腰包鼓起來了，就可以擴(kuò)大消費(fèi)，這是拉動內(nèi)需的最根本途徑；有利于平衡收入水平，縮小貧富差距；有利于降低對低端產(chǎn)品出口和外國投資的過分依賴，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地轉(zhuǎn)型；有利于企業(yè)主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

　　但是，還有另一方面，勞動力成本上升也是一把“雙刃劍”。我們面臨著兩難選擇——加快創(chuàng)新步伐，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，縮小貧富差距，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力，要求我們必須走出廉價勞動力時代；但勞動力成本提升又會一定程度上削弱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力，減少就業(yè)崗位，造成經(jīng)濟(jì)增長滯緩，并形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展脫節(jié)。

　　對于勞動力成本上升的負(fù)面影響，我們必須給予高度重視，提早研究，抓緊制定應(yīng)對措施。