現(xiàn)有礦產(chǎn)資源已經(jīng)無法滿足我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要，跨國并購活動已經(jīng)成為我國新獲得礦產(chǎn)資源的主要方式。根據(jù)國家發(fā)改委的統(tǒng)計資料，至2012年底，中國境外采礦業(yè)投資存量接近500億美元，連續(xù)十年呈現(xiàn)快速增長之勢。境外資源合作面臨的國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境十分復(fù)雜，不少企業(yè)對風(fēng)險認(rèn)識不足，造成了重大投資損失。統(tǒng)計資料顯示，至2012年底，中國境外投資陷入麻煩的投資額占比近40%;國家外匯管理局的數(shù)據(jù)顯示，2012年中國海外投資凈收益為-574億美元，2011年為-853億美元。

中國多種資源需要長期進(jìn)口，海外礦產(chǎn)并購勢在必行

       中國是全球有色金屬消費第一大國，2012年我國常用有色金屬消費在全球占比超過5成。在常用有色金屬品種中，我國銅、鋁、鎳資源相對匱乏，在全球的儲量占比分別僅為4%、2.86%、4%;鉛鋅資源儲量雖然名列前茅，但與超過5成的消費量相比，依然需要進(jìn)口。2012年我國銅和鋁的資源缺口均達(dá)到8成以上，鎳資源缺口約為33%，且較11年有所擴(kuò)大，鉛鋅基本維持供需平衡，但仍需少量進(jìn)口。此外，我國的冶煉加工產(chǎn)能遠(yuǎn)大于礦山產(chǎn)能，傳統(tǒng)的貿(mào)易進(jìn)口精礦雖能滿足生產(chǎn)需要，但資源話語權(quán)、定價權(quán)愈來愈向礦山集中，下游冶煉加工利潤愈來愈少，甚至虧損。因此中國企礦企進(jìn)行海外資源并購也是突破國際礦業(yè)巨頭制約的有效手段。

國際儲量標(biāo)準(zhǔn)與我國差異較大

       資源儲量是礦產(chǎn)項目投資的核心，但每個國家都有自己個性化的儲量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，中國礦企到境外投資需要對這些儲量標(biāo)準(zhǔn)有所了解。在全球礦產(chǎn)投資中，澳大利亞的JORC規(guī)范和加拿大的NI43-101都在國際上得到了普遍應(yīng)用，它們與我國的《固體礦產(chǎn)資源/儲量分類》雖然看起來內(nèi)容和形式有相似之處，但差別很大，我們從標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范說明、資源/儲量說明、用途、編寫人要求、應(yīng)用范圍等五方面對它們進(jìn)行闡述和比較。

海外主要地區(qū)礦業(yè)投資分析

       澳大利亞和加拿大是全球成熟先進(jìn)的礦產(chǎn)投資地區(qū)，擁有健全的法制環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施狀況良好，投資者有法可依。無論是JORC還是NI43-101規(guī)范，其資源儲量估算結(jié)果更精確，信息挖掘更深，表達(dá)更形象，這些將極大限度的降低礦產(chǎn)投資的風(fēng)險。但在澳洲和加拿大進(jìn)行礦業(yè)投資需要面臨昂貴的人工、復(fù)雜的勞工關(guān)系，并承擔(dān)較高的環(huán)保和賦稅成本。非洲和東南亞地區(qū)是全球新興的礦業(yè)投資地區(qū)，人工成本、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)相比澳洲和加拿大較低，且對海外投資者有稅收優(yōu)惠。但亞非國家大部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，這將大幅增加中國企業(yè)的初始投資成本，且投資者還將面對較高的政治、宗教、社會文化以及道德風(fēng)險。