中原網(wǎng)訊:一個(gè)區(qū)域的發(fā)展歷程雖然漫長(zhǎng),但關(guān)鍵的只有幾步。鄭州乃至整個(gè)河南的發(fā)展,近期就邁出了這樣的關(guān)鍵一步。
這一步,就是鄭州市通過(guò)國(guó)家科技部批復(fù),正式啟動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)。
這一步,是與天津、廣州、蘇州等發(fā)達(dá)地區(qū)和城市一同邁出的。這,既是對(duì)地處內(nèi)陸的鄭州和河南近年來(lái)創(chuàng)新發(fā)展的肯定,也是對(duì)鄭州、對(duì)河南轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主驅(qū)動(dòng)的激勵(lì)和鞭策。
鄭州要實(shí)現(xiàn)新的跨越和發(fā)展,河南要實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大省到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就必須從資源和勞動(dòng)力驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)向知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新為主。建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū),就是實(shí)現(xiàn)這種跨越與轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之一。它對(duì)改變中原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,對(duì)提升鄭州、提升河南在全國(guó)乃至世界大棋盤(pán)的地位和作用至關(guān)重要。
發(fā)力: 唱響自主創(chuàng)新主旋律
如果說(shuō)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型園區(qū)是首韻律鏗鏘的交響樂(lè),那么,自主創(chuàng)新就應(yīng)該是這首交響樂(lè)的基調(diào)和主旋律。
對(duì)于這個(gè)主旋律,鄭州高新區(qū)的戰(zhàn)略定位清晰而堅(jiān)定:打造中部地區(qū)科技創(chuàng)新的主平臺(tái)、體制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的重要基地,建設(shè)承接全球創(chuàng)新資源的國(guó)際化平臺(tái)和創(chuàng)新型鄭州的核心示范區(qū),形成中部地區(qū)促進(jìn)科技進(jìn)步的創(chuàng)新源和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動(dòng)力源。
創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程。鄭州高新區(qū)的措施也是全方位的。
——引導(dǎo)重大創(chuàng)新資源,如新建大型高新技術(shù)項(xiàng)目、重要工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大型科研機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)、科技中介機(jī)構(gòu)向鄭州高新區(qū)集中;引進(jìn)域外一流的研究機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及具有影響力的產(chǎn)業(yè)(技術(shù))專(zhuān)家或團(tuán)隊(duì),提高高新區(qū)的知識(shí)層次和創(chuàng)新資源富集程度,強(qiáng)化鄭州高新區(qū)“區(qū)域創(chuàng)新中樞”位勢(shì)。
——助推高成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展,激活企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè):新聚集和培育5000家科技型中小企業(yè),助推500家高成長(zhǎng)型高新技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展,新培育50家以上大型骨干高新技術(shù)企業(yè)。
——依靠密集的高智力資源,利用河南省豐厚的文化底蘊(yùn),發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫創(chuàng)意、管理咨詢(xún)等新興產(chǎn)業(yè);把握制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合的趨勢(shì),推動(dòng)高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
——大力培植電子信息、新材料、生物制藥、新型儀器儀表、新能源及節(jié)能環(huán)保五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在細(xì)分高端領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)集群化發(fā)展;重點(diǎn)培育寬帶多媒體、信息安全、軌道交通電子、新型儀器儀表、生物制藥、新能源及節(jié)能環(huán)保和超硬材料等七個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。至2015年,力爭(zhēng)使高新區(qū)2~3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群在全國(guó)產(chǎn)生重要影響并對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到強(qiáng)大示范帶動(dòng)作用。
——突出打造以大學(xué)科技園區(qū)為核心的十大專(zhuān)業(yè)園區(qū),即河南省大學(xué)科技園東區(qū)、西區(qū),威科姆國(guó)際生態(tài)軟件園,863中部軟件產(chǎn)業(yè)園,新材料產(chǎn)業(yè)園,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等。到2015年,十大專(zhuān)業(yè)園區(qū)總銷(xiāo)售收入力爭(zhēng)達(dá)到2000億元。
——建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。2009~2015年,推動(dòng)實(shí)施1000個(gè)以上產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,建成中部地區(qū)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的重要基地。
此外,鄭州高新區(qū)還將爭(zhēng)取引進(jìn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、貸款擔(dān)保公司20家以上,注冊(cè)資金達(dá)到30億元以上,建設(shè)期內(nèi)每年解決50個(gè)以上高端項(xiàng)目的融資需求,融資總額達(dá)到50億元以上,建成“科技創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)區(qū)”。
新增50萬(wàn)平方米以上孵化面積,形成創(chuàng)業(yè)中心和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)孵化器相結(jié)合的企業(yè)孵化體系,為科技型中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加完善的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
2009~2015年,新引進(jìn)或建設(shè)市級(jí)以上工程中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室和各類(lèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)200個(gè)以上。
力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域引進(jìn)和培養(yǎng)100名國(guó)際領(lǐng)先國(guó)內(nèi)一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和200名掌握國(guó)際前沿技術(shù)的高層次留學(xué)歸國(guó)人員。
爭(zhēng)取到2015年底,建成100家以上知識(shí)密集型和高技術(shù)服務(wù)型的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
創(chuàng)新力同時(shí)也意味輻射力。
利用高新區(qū)形成的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),將在有條件的縣(市)、區(qū)建設(shè)“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,實(shí)施跨區(qū)域戰(zhàn)略合作;制訂總部經(jīng)濟(jì)政策,引導(dǎo)區(qū)外大型高新技術(shù)企業(yè)在高新區(qū)設(shè)立企業(yè)總部或研發(fā)基地,鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)向區(qū)外轉(zhuǎn)移低端制造環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享,促進(jìn)區(qū)內(nèi)外在不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)層面上實(shí)施集群化發(fā)展,統(tǒng)籌全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極爭(zhēng)取國(guó)家科技部和商務(wù)部的支持,以鄭州高新區(qū)為依托設(shè)立國(guó)際創(chuàng)新型企業(yè)投資促進(jìn)平臺(tái),建設(shè)面向中部地區(qū)的國(guó)際專(zhuān)屬投資促進(jìn)信息渠道,促進(jìn)企業(yè)與國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)資本和先進(jìn)技術(shù)的有效融合,提高鄭州市面向全球配置創(chuàng)新資源的能力,培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
蓄勢(shì): 20年隆起創(chuàng)新高地
歲月不居,天道酬勤。激情與忙碌中,鄭州高新區(qū)走過(guò)了20年的輝煌歷程。20年來(lái),高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,領(lǐng)風(fēng)向前,一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、創(chuàng)新特色突出、產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)、支撐服務(wù)較為完善、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全和環(huán)境優(yōu)美宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)正在隆起。
這片高地的隆起,不僅拉近了中原與世界大舞臺(tái)的距離,更為鄭州為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展裝上了創(chuàng)新牌發(fā)動(dòng)機(jī),讓鄭州讓河南的發(fā)展平添了更多科學(xué)和智慧的光芒。
大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)集成創(chuàng)新源泉。截至2008年底,鄭州大學(xué)、信息工程大學(xué)等4所河南一流、在全國(guó)有較大影響的大學(xué)進(jìn)駐高新區(qū),鄭州機(jī)械研究所、鄭州磨料磨具磨削研究所等部屬科研機(jī)構(gòu)在這里云集,引進(jìn)或培育市級(jí)以上工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和各類(lèi)檢測(cè)中心100余家。他們共同匯集出了全區(qū)、全市乃至中原地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的不竭源泉。
4萬(wàn)科技工作者托起人才中樞。截至2008年,全區(qū)已擁有各類(lèi)科技人才近4萬(wàn)人,其中博士1700余人,碩士3500余人。全區(qū)每萬(wàn)人就業(yè)人口中,科技活動(dòng)人員就占4000人,理工科本科以上學(xué)歷人數(shù)達(dá)到2000人,位居全國(guó)高新區(qū)之首,形成了全省創(chuàng)新人才高地。
自主創(chuàng)新結(jié)出累累碩果。截至2008年底,高新區(qū)共有2000余個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市科技、產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化2000余項(xiàng),獲得國(guó)家、省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)100余項(xiàng),申請(qǐng)專(zhuān)利3400余件,獲得授權(quán)專(zhuān)利1800余件。
五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壘起產(chǎn)業(yè)高地。高新區(qū)初步形成具有區(qū)域特色的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),分別是電子信息產(chǎn)業(yè)、新型儀器儀表產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物制藥產(chǎn)業(yè)和新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。其中,超硬材料產(chǎn)業(yè)集群被科技部認(rèn)定為首批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。
依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),該區(qū)先后建成了國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)軟件孵化器、國(guó)家級(jí)信息安全產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地、國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園、國(guó)家生物高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家火炬計(jì)劃河南超硬材料產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家863成果轉(zhuǎn)化基地。
全區(qū)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)占全省的31%,占全市的68%。威科姆科技的IPTV產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率位列全國(guó)三甲,輝煌科技是鐵道部鐵路微機(jī)信號(hào)監(jiān)測(cè)兩家標(biāo)準(zhǔn)制定單位之一,富耐克超硬材料是全球立方氮化硼三大生產(chǎn)企業(yè)之一,阿格斯新能源有限公司集太陽(yáng)能發(fā)電材料、薄膜太陽(yáng)能電池及設(shè)備生產(chǎn)科研一體……
2008年,在全國(guó)紀(jì)念火炬計(jì)劃實(shí)施20周年大會(huì)上,鄭州高新區(qū)再次被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)高新區(qū),這是該區(qū)第四次問(wèn)鼎此項(xiàng)殊榮。2009 年第一季度,雖然受到金融危機(jī)的影響,鄭州高新區(qū)大部分骨干企業(yè)仍保持旺盛的發(fā)展勢(shì)頭,如漢威電子同比增長(zhǎng)166%,四維機(jī)電同比增長(zhǎng)146%,新開(kāi)普電子同比增長(zhǎng)104%……這表明,高新區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)生力。
彈鋼琴,只有各種音符緊密配合、協(xié)調(diào)有致,才能彈奏出華美樂(lè)章。鄭州高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū),就像彈鋼琴。
鄭州高新區(qū)首批獲建創(chuàng)新型科技園區(qū),離不開(kāi)省委、省政府,市委、市政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視和大力支持。省市領(lǐng)導(dǎo)王文超、徐濟(jì)超、趙建才,省科技廳廳長(zhǎng)趙琛等多次對(duì)創(chuàng)建工作指導(dǎo)協(xié)調(diào),為申報(bào)工作出思路、提要求、鼓干勁。省市聯(lián)合成立園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編制完成了創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)方案,出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)支持政策,對(duì)高新區(qū)設(shè)置了新的考核辦法。
2008年10月,鄭州高新區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)方案順利通過(guò)部級(jí)論證,2009年3月,國(guó)家科技部正式批準(zhǔn)鄭州市啟動(dòng)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)工作。
支撐: 舞動(dòng)政策與資本的長(zhǎng)袖
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大戲臺(tái)上,最長(zhǎng)袖善舞的當(dāng)屬政策和資本。建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)亦然。
鄭州高新區(qū)的政策體系也將與時(shí)俱進(jìn)。按照科技部的要求,創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)堅(jiān)持國(guó)家、地方政府及有關(guān)部門(mén)、園區(qū)管委會(huì)三方聯(lián)動(dòng)的原則,在7年建設(shè)期內(nèi)(2009年~2015年),建立強(qiáng)有力的聯(lián)合共建政策支撐體系:
國(guó)家科技部支持各建設(shè)園區(qū)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目;支持企業(yè)上市,特別是積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)板和非上市企業(yè)股權(quán)代辦系統(tǒng)的相關(guān)工作;支持開(kāi)展“ 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”、科技企業(yè)孵化器、加速器建設(shè);支持開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟工作;支持開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移行動(dòng)方案;支持開(kāi)展創(chuàng)新集群工作;加大“火炬計(jì)劃”、“創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”、“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”等對(duì)建設(shè)園區(qū)的支持。
河南省科技廳將在省級(jí)重大科技專(zhuān)項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)等重要科技計(jì)劃安排上對(duì)鄭州高新區(qū)給予傾斜;加大對(duì)鄭州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的支持;加大對(duì)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持;加大對(duì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等方面的支持。在此基礎(chǔ)上,還要研究制定新的政策工具,在鄭州高新區(qū)先行先試,建立起新的政策支點(diǎn)。
鄭州市政府把支持鄭州高新區(qū)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,作為推動(dòng)“三化兩型”城市建設(shè)和鄭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要抓手。加大市財(cái)政的投入力度,為創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金保障。在“十一五”的后兩年,市財(cái)政每年列支5000萬(wàn)元專(zhuān)門(mén)用于支持鄭州高新區(qū)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū),“十二五”期間,每年在5000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上逐年增加。建立用地“綠色通道”,優(yōu)先保障高新區(qū)用地;支持高新區(qū)加強(qiáng)配套能力建設(shè);引導(dǎo)重大高新技術(shù)項(xiàng)目、重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、大型科技、商業(yè)、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)先在高新區(qū)布局建設(shè)。
鄭州高新區(qū)籌集百億元資金,大力推動(dòng)創(chuàng)新型科技園區(qū)的建設(shè)工作。 安排科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,建設(shè)300萬(wàn)平方米的大學(xué)科技園區(qū)、50萬(wàn)平方米的專(zhuān)業(yè)孵化器和60萬(wàn)平方米的現(xiàn)代企業(yè)加速器; 安排創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,建設(shè)人才信息化平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新驛站和其它科技中介服務(wù)平臺(tái); 安排配套設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等; 安排科技創(chuàng)新及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金,設(shè)立5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃,分別是:鄭州高新區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展資金、鄭州高新區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、鄭州高新區(qū)重大科技項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化資金、鄭州高新區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金、鄭州高新區(qū)人才專(zhuān)項(xiàng)資金。
未來(lái): 如詩(shī)畫(huà)卷即將展開(kāi)
歷史已經(jīng)過(guò)去,歷史又將展開(kāi)。
在省會(huì)跨越發(fā)展和中原崛起的大潮中,鄭州高新區(qū)既是一個(gè)拓荒者,更是一個(gè)弄潮兒。而國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)工作啟動(dòng),更賦予了高新區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái)上的新的角色和使命。
經(jīng)科技部批準(zhǔn)同意的《鄭州高新區(qū)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)方案》,為我們描繪了令人憧憬的未來(lái)畫(huà)卷:
——高新技術(shù)企業(yè)(含高技術(shù)服務(wù)業(yè))營(yíng)業(yè)收入占高新區(qū)營(yíng)業(yè)總收入的比例不低于60%;
——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值率高于35% ;
——上市企業(yè)總數(shù)達(dá)到35家以上;
——培育一批年銷(xiāo)售收入超過(guò)50億元、100億元的高新技術(shù)企業(yè),形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名的寬帶多媒體產(chǎn)業(yè)集群、超硬材料產(chǎn)業(yè)集群、傳感器及新型儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群;
——高新區(qū)研發(fā)總投入占營(yíng)業(yè)總收入的比例達(dá)到5%以上;
——每萬(wàn)就業(yè)人口理工類(lèi)本科以上學(xué)歷人數(shù)不低于2500人;
——具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量顯著增加,到“十二五”末達(dá)到5000件以上,其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)達(dá)到1000件;
——園區(qū)財(cái)政的年度科技撥款占園區(qū)年度本級(jí)財(cái)政收入的比例達(dá)到6%以上。
……
到2015年,一個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)勁、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、國(guó)際化水平較高、創(chuàng)新人才密集、人居環(huán)境優(yōu)美的科技新城將在我國(guó)中部強(qiáng)勢(shì)崛起。屆時(shí),鄭州高新區(qū)綜合創(chuàng)新能力將在全國(guó)高新區(qū)位居前列,成為以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),具有引領(lǐng)示范社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、產(chǎn)業(yè)和生活等可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代城市功能區(qū),成為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要支撐和區(qū)域中樞以及內(nèi)陸地區(qū)具有重大引領(lǐng)示范作用的國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)。
未來(lái)繁花似錦,我們當(dāng)躬身前行!