國(guó)土資源部?jī)?chǔ)量司副司長(zhǎng)許大純從政策角度對(duì)節(jié)約與綜合利用的激勵(lì)約束機(jī)制進(jìn)行了解讀。他介紹說,我國(guó)節(jié)約與綜合利用的經(jīng)濟(jì)政策不斷創(chuàng)新,技術(shù)政策不斷完善,標(biāo)準(zhǔn)約束不斷規(guī)范,工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí),政府服務(wù)不斷強(qiáng)化,監(jiān)管效能不斷提高。
一是利用中央財(cái)政設(shè)立礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金,對(duì)節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源成效顯著的礦山企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)重點(diǎn)工程和示范基地進(jìn)行支持。
二是建立了先進(jìn)適用技術(shù)推廣目錄制度,兩年共發(fā)布99項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)。
三是開展了新中國(guó)成立以來的首次重要礦產(chǎn)資源“三率”現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià),建立了統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
四是發(fā)布實(shí)施了煤炭等5礦種合理開發(fā)利用的“三率”指標(biāo)要求。
五是通過組織先進(jìn)技術(shù)院士論壇、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì)和開辦信息共享平臺(tái)、推廣專欄等形式,加強(qiáng)政府服務(wù)。
六是強(qiáng)化采礦權(quán)年檢、礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管、礦產(chǎn)督察等監(jiān)管措施,并研發(fā)啟用開發(fā)利用年檢信息報(bào)備系統(tǒng)、礦產(chǎn)督察報(bào)備系統(tǒng),提高監(jiān)管效能。
下一步重點(diǎn)將進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源的主體責(zé)任,健全經(jīng)濟(jì)政策為重點(diǎn),行政、技術(shù)、法律綜合運(yùn)用的激勵(lì)約束體系,探索建立開發(fā)利用水平與礦業(yè)用地審批掛鉤制度,積極構(gòu)建體現(xiàn)生態(tài)文明要求的礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。