近年來,中國和塞拉利昂兩國在投資和工程承包等領(lǐng)域的合作取得了長足的發(fā)展。截止2012年底,中國企業(yè)在塞投資總額約19億美元,累計簽訂各類工程承包合同超過5億美元。目前,我國在塞開展投資和工程承包項目的企業(yè)有20余家,在塞中方管理人員和工程技術(shù)人員超過千人,正在實施中的項目約10個,涉及的領(lǐng)域主要有礦產(chǎn)、水電、農(nóng)業(yè)、公路、機場、電信等。
在做好風險防范的基礎(chǔ)上,推動中資企業(yè)更好地開展對塞經(jīng)貿(mào)合作,中國駐塞拉利昂大使館經(jīng)商參處主要從前期引導、信息通報、定期交流、內(nèi)部協(xié)調(diào)等方面,努力為中資企業(yè)提供高質(zhì)量的服務(wù):
一、做好前期引導工作。對于新進入塞市場的中資企業(yè),中國駐塞拉利昂大使館經(jīng)商參處向其詳細介紹塞政治經(jīng)濟形勢、相關(guān)政策法規(guī)、市場環(huán)境、合作機遇、潛在風險和應(yīng)注意的問題,引導企業(yè)趨利避害,合理規(guī)劃,盡可能使所有進入塞市場的中國企業(yè)都能將該市場的特點與企業(yè)的自身優(yōu)勢結(jié)合起來做出科學決策,避免因情況不明而做出誤判。
同時,為幫助更多的國內(nèi)企業(yè)了解塞政治經(jīng)濟形勢,中國駐塞拉利昂大使館經(jīng)商參處通過在網(wǎng)站及時發(fā)布相關(guān)信息、定期更新《對外投資合作國別(地區(qū))指南》、《國別投資經(jīng)營障礙報告》等方式,介紹塞投資環(huán)境、相關(guān)政策法規(guī)、投資風險障礙等方面的情況,并發(fā)布各類預警通知和信息。
二、指導在塞中資企業(yè)落實安全管理制度,加強企業(yè)安全防范意識。中國駐塞拉利昂大使館經(jīng)商參處根據(jù)國內(nèi)要求,及時向在塞中資企業(yè)傳達《境外中資企業(yè)機構(gòu)和人員安全管理規(guī)定》、《對外投資合作境外安全風險預警和信息通報制度》、《境外中資企業(yè)機構(gòu)和人員安全管理指南》等文件,要求企業(yè)組織全體人員認真學習相關(guān)文件,不斷加強安全防范意識,完善安全管理制度。以2012年為例,去年是塞大選年,為應(yīng)對在大選前后可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,中國駐塞拉利昂大使館經(jīng)商參處在年初就提前召開駐塞中資企業(yè)安全工作專題會議,要求各企業(yè)結(jié)合本單位的實際情況及塞政治安全形勢變化,及時更新和完善各項安全防范措施,制訂突發(fā)事件應(yīng)急預案,確保我在塞人員、財產(chǎn)安全。
針對塞社會治安狀況不佳,入室偷盜、交通事故等案件頻發(fā)等問題,中國駐塞拉利昂大使館經(jīng)商參處密切關(guān)注塞政治、經(jīng)濟和社會形勢,定期更新塞安全形勢報告,提前向各企業(yè)發(fā)布安全形勢預警,提醒企業(yè)人員加強安全防范,避免發(fā)生惡性事件。
三、引導企業(yè)注意處理好經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系,努力營造和諧的外部環(huán)境。通過走訪項目現(xiàn)場、與企業(yè)負責人座談等形式,中國駐塞拉利昂大使館經(jīng)商參處提醒企業(yè)在注意規(guī)避風險、保障合法利益的同時,也要高度重視工程質(zhì)量、施工安全和內(nèi)部管理,讓企業(yè)認識到質(zhì)量、安全和自身管理方面出現(xiàn)問題,不僅會影響到自身的企業(yè)形象,也會影響到中資企業(yè)的整體形象。同時,引導并協(xié)助企業(yè)處理好與當?shù)卣骷壷鞴懿块T、軍警、社區(qū)、工會及當?shù)毓蛦T等各方面的關(guān)系,重視做好文化融合,認真履行社會責任,努力樹立中國企業(yè)依法經(jīng)營、誠信為本的良好形象。
四、加強對在塞中資企業(yè)的協(xié)調(diào)和指導,引導企業(yè)依法經(jīng)營、公平有序競爭。隨著中塞經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模和領(lǐng)域逐步擴大,來塞參與投資和工程承包項目的中資企業(yè)不斷增加,中國駐塞拉利昂大使館經(jīng)商參處依照國內(nèi)相關(guān)規(guī)定,引導在塞中資企業(yè)相互溝通、加強合作,并適時進行協(xié)調(diào),盡量避免在同一項目上出現(xiàn)多家中資企業(yè)的無序競爭,使企業(yè)自覺依法經(jīng)營、公平競爭,營造良好的市場經(jīng)營秩序,共同維護中國企業(yè)在塞的整體利益。同時,積極發(fā)揮中資企業(yè)商會的作用,充分利用商會這個平臺加強中資企業(yè)之間的信息溝通和互動,通過不斷密切中資企業(yè)間的協(xié)調(diào)與合作使之形成合力,共同增強抵御風險的能力和水平。
多年的實踐經(jīng)驗使得一批在塞長期經(jīng)營的中資企業(yè)已摸索出一套控制風險的有效做法,新進入該市場的企業(yè)也能夠認真聽取中國駐塞拉利昂大使館經(jīng)商參處及其他單位關(guān)于風險防控方面的建議,科學、有序地推進各項對塞合作。中國駐塞拉利昂大使館經(jīng)商參處將按照國內(nèi)有關(guān)要求,根據(jù)形勢的變化,引導并協(xié)助企業(yè)不斷加強境外風險防控工作,為企業(yè)在塞長期發(fā)展營造有利的外部環(huán)境,保障中塞雙邊經(jīng)貿(mào)合作在平等互利、健康、可持續(xù)的軌道上不斷發(fā)展。