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美媒:歐盟不應為一己私利對華發(fā)起反傾銷戰(zhàn)

關(guān)鍵詞 歐盟 , 光伏 , 反傾銷|2013-06-06 09:18:58|來源 環(huán)球網(wǎng)
摘要 美國彭博社6月3日文章,原題:在中歐太陽能爭端中無人獲勝中國和歐盟正就中國出口太陽能板展開爭論。這是一場愚蠢的戰(zhàn)爭——如果雙方都不在意那必然將引發(fā)更大的貿(mào)易沖突。從短期來看,歐盟應...
       美國彭博社6月3日文章,原題:在中歐太陽能爭端中無人獲勝 中國和歐盟正就中國出口太陽能板展開爭論。這是一場愚蠢的戰(zhàn)爭——如果雙方都不在意那必然將引發(fā)更大的貿(mào)易沖突。

       從短期來看,歐盟應該撤銷其對中國征收懲罰性關(guān)稅的威脅。而從長遠來看,所有大的貿(mào)易國家,包括美國在內(nèi),都應該改革各自那些容易挑起無意義的爭端的反傾銷法規(guī)。

       目前,歐洲正跟隨美國的壞榜樣。去年,美國指責中國給向美國出口的太陽能板企業(yè)非法補貼,并低價銷售形成傾銷,美國為此對中國出口的太陽能板強行加收關(guān)稅。而歐盟貿(mào)易專員德古赫特效仿美國,要將關(guān)稅提高40%以上。

       許多歐盟成員國反對德古赫特的提議,不只是因為他們的環(huán)境部長喜歡廉價的太陽能產(chǎn)品,也不只因為這些貿(mào)易官員擔憂更大的貿(mào)易戰(zhàn)。而是因為貿(mào)易利益的平衡十分復雜。對中國太陽能板加收關(guān)稅能夠幫助歐洲太陽能板生產(chǎn)企業(yè),但會損害歐盟太陽能產(chǎn)業(yè)。這些公司依賴售價低廉的中國太陽能板,并將其配件多晶硅售往中國太陽能板生產(chǎn)企業(yè)。

       關(guān)鍵問題在于傾銷的定義?,F(xiàn)有的貿(mào)易法規(guī)不能界定什么是低成本什么是掠奪性的低價。低于成本的銷售并不一定就是反競爭的。當生產(chǎn)者有了多余的產(chǎn)能,而產(chǎn)品缺乏需求時,低于成本價的銷售就是理所當然的。但通過低于成本的銷售壟斷市場隨后提價,這便是掠奪性低價,這與前面的例子不同。掠奪性低價才應該被約束。

       實際上,掠奪性低價很罕見,因為需求決定生產(chǎn)。如果有更多生產(chǎn)企業(yè)涌入該行業(yè),先貶后提的策略就會失敗。太陽能板生產(chǎn)是一個充滿競爭的行業(yè),因為進入該行業(yè)的門檻較低。此外,所有分析人士都認為該行業(yè)目前正面臨著產(chǎn)能過剩,因為生產(chǎn)迅速增加,而需求卻被抑制著。所以掠奪性低價的理論極不合情理。

      國際貿(mào)易法規(guī)控制了絕大多數(shù)的會弄巧成拙的貿(mào)易保護主義,但所謂反傾銷者卻是個例外。他們很輕易就能為了狹隘的利益發(fā)動反傾銷行動、提升關(guān)稅,但卻損害了公共利益。在反傾銷一事上,歐盟和美國都需要拋棄那些使他們誤入歧途的需求,把眼光放長遠些:貿(mào)易政策應該用來推動競爭,而非為了一己私利。 
 

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