這些襯衫出自南通新高印染有限公司設(shè)在孟加拉的工廠,新高是為凡客誠品代工的企業(yè),幾年前開始在孟加拉國投資設(shè)廠。
這并非個(gè)案。在中國勞動(dòng)力工資上升、人民幣升值、原材料價(jià)格上漲等因素的驅(qū)動(dòng)之下,昔日“中國制造”的優(yōu)勢(shì)開始褪色。
作為“世界工廠”,中國吸引了一批批外國制造商的到來,但如今他們有的又走上了回流之路。美國蘋果公司前首席執(zhí)行官喬布斯曾經(jīng)告訴奧巴馬,生產(chǎn)iPhone的工作機(jī)會(huì)不會(huì)回到美國,但蘋果公司今年已經(jīng)決定投資上億美元在美國建設(shè)一條生產(chǎn)線。
歷史上,制造業(yè)中心先是從歐洲轉(zhuǎn)移到美國,再由美國轉(zhuǎn)移到日韓,又轉(zhuǎn)移到中國等新興經(jīng)濟(jì)體。“生產(chǎn)經(jīng)營成本上升,制造業(yè)外遷,這是一個(gè)不可避免的過程。”中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所劉戒驕對(duì)本報(bào)說。
勞動(dòng)力成本上升
去年夏天,阿迪達(dá)斯宣布將關(guān)閉唯一一間在華自有工廠,并解除與十家代工工廠的合同,從而引發(fā)外界對(duì)于“中國制造”隱憂的討論。
阿迪達(dá)斯方面向本報(bào)解釋說,關(guān)閉蘇州工廠是因?yàn)檫@將使集團(tuán)能夠擁有一個(gè)統(tǒng)一的采購架構(gòu),發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),降低復(fù)雜程度;與十家供應(yīng)商終止合同也是因?yàn)樵趦?yōu)化采購架構(gòu)。目前阿迪達(dá)斯在中國仍與300多家代工廠有合作關(guān)系。
“中國過去是將來仍然會(huì)是阿迪達(dá)斯集團(tuán)一個(gè)重要的采購市場(chǎng)。”阿迪達(dá)斯方面表示。集團(tuán)目前在全球的采購量40%來自中國。
據(jù)報(bào)道,阿迪達(dá)斯在蘇州工人的工資超過3000元。與之形成對(duì)比的是,阿迪達(dá)斯在東南亞國家柬埔寨工廠工人的月薪為130美元,還不到蘇州工人工資的三分之一。
中國勞動(dòng)力成本上漲已經(jīng)成為在華外國企業(yè)眼中的風(fēng)險(xiǎn)之一。美國中國商會(huì)日前的一份調(diào)查顯示,47%的受訪者認(rèn)為勞動(dòng)力成本已經(jīng)成為企業(yè)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。中國勞動(dòng)力基本工資在過去幾年間呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。渣打銀行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,勞動(dòng)力成本上升使得在華發(fā)展的企業(yè)考慮轉(zhuǎn)移工廠,最受歡迎的外國替代投資地是柬埔寨、孟加拉國和越南。
在阿迪達(dá)斯關(guān)閉蘇州工廠后,外界猜測(cè)蘇州生產(chǎn)線將遷往東南亞國家。阿迪達(dá)斯表示,關(guān)閉的工廠并沒有遷移到任何其他地方,但面對(duì)中國勞動(dòng)力成本的上漲,阿迪達(dá)斯也意識(shí)到了由此帶來的挑戰(zhàn)。在發(fā)給本報(bào)的書面回復(fù)中,阿迪達(dá)斯方面表示:“盡管在中國及其他地方都出現(xiàn)了勞動(dòng)力成本上升與原材料價(jià)格上漲的情況,這些只是眾多問題中的一方面成本因素而已。為了緩和投入成本上升的問題,我們?cè)诔掷m(xù)不斷地反思我們的采購行為。”
美國蘋果公司已經(jīng)明確表示將在今年把設(shè)在中國的部分蘋果電腦產(chǎn)品生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移回美國。在美國重振制造業(yè)的召喚下,昔日的“中國制造”開始更多地回流美國。“產(chǎn)業(yè)空洞化”的風(fēng)險(xiǎn)在中國已經(jīng)難以忽視。
英美啟示錄
事實(shí)上,英美等發(fā)達(dá)國家早就遭遇了“產(chǎn)業(yè)空心化”的問題,現(xiàn)在,他們正盡力彌補(bǔ)。
2013年3月,英國媒體報(bào)道稱,英國食品生產(chǎn)商Symington計(jì)劃把面條生產(chǎn)從廣州遷回利茲,將給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造超過數(shù)十個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
該報(bào)道引用了英國工業(yè)協(xié)會(huì)(EEF)2011年的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù):有七分之一的制造商將部分生產(chǎn)業(yè)務(wù)遷回本土,其中包括TopShop和River Island等服裝零售企業(yè)。
美國制造業(yè)“回流”近年來也備受矚目。“英國制造回歸”、“美國制造回歸”已經(jīng)成為眼下英美媒體最熱衷的話題之一,而這種趨勢(shì),正是對(duì)“產(chǎn)業(yè)空心化”現(xiàn)象的回應(yīng)。
作為老牌工業(yè)國家,英國是最早遭遇制造業(yè)困境的經(jīng)濟(jì)體。19世紀(jì),英國企業(yè)為追逐更高利潤,紛紛到海外進(jìn)行殖民地投資和生產(chǎn),國內(nèi)一些制造和加工企業(yè)也紛紛外遷。到了20世紀(jì),英國的海外投資甚至一度超過國內(nèi)投資,制造業(yè)隨之衰落。這種衰落所造成的影響,至今也未能完全化解。著名的“英國病”,其“病根”也和產(chǎn)業(yè)空心化密不可分。
現(xiàn)在,無論是政府、企業(yè)還是媒體,似乎都在試圖治療這種“英國病”。
“英國政府熱衷于加強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展,”英國工業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍普利(Lee Hopley)告訴本報(bào)記者,“有很多政策,都旨在支持生產(chǎn)商向新技術(shù)和創(chuàng)新的領(lǐng)域投資,以確保供應(yīng)鏈的發(fā)展,并且使英國成為一個(gè)絕佳的生意場(chǎng)。”
企業(yè)除了考慮成本之外,還關(guān)注供應(yīng)鏈的彈性?;羝绽硎荆趯⒑M馍a(chǎn)線撤回本土的英國企業(yè)中,有四分之一的企業(yè)都希望更充分地利用本地供應(yīng)商。“一些生產(chǎn)商在海外經(jīng)歷了供應(yīng)鏈中斷的情況,因此將供應(yīng)鏈搬到英國附近,以更好地控制。”
在“英國制造回歸”的呼聲中,“產(chǎn)品質(zhì)量”被當(dāng)作一個(gè)突破口。2013年1月,英國《衛(wèi)報(bào)》一篇報(bào)道援引英國某服裝生產(chǎn)商的觀點(diǎn),稱“我們輸了價(jià)格戰(zhàn)役,但可以贏得質(zhì)量戰(zhàn)、誠信戰(zhàn)和創(chuàng)意戰(zhàn)”。
對(duì)英國產(chǎn)品的質(zhì)量,中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的劉戒驕也頗有感觸。2011年,他在美國底特律考察時(shí),發(fā)現(xiàn)博物館修復(fù)文物所用的線全部產(chǎn)自英國。“修復(fù)文物用線規(guī)格要求很高,有一點(diǎn)瑕疵就會(huì)導(dǎo)致維修失敗??v使中國紡織業(yè)發(fā)達(dá),也達(dá)不到英國的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。”
不過,在宏觀數(shù)字層面,“英國制造回歸”似乎并沒有突出的體現(xiàn)。Hopley也承認(rèn),制造業(yè)回撤并非“一種單向的趨勢(shì)”。從2009年到2012年,在海外從事生產(chǎn)的英國制造商比例從32%上升到42%,而且,其中有四分之一的企業(yè),都預(yù)期在接下來的兩年還會(huì)適度增加海外生產(chǎn)份額。
美國的產(chǎn)業(yè)空心化問題則起源于20世紀(jì)70年代的滯脹危機(jī)。到了90年代,兩撥全球化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮很大程度上掏空了美國的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而后金融業(yè)蓬勃發(fā)展。許多人認(rèn)為,2008年的次貸危機(jī),正是產(chǎn)業(yè)空心化的惡果。
美國總統(tǒng)奧巴馬正在竭力復(fù)興美國的制造業(yè)。事實(shí)上,現(xiàn)在他已經(jīng)可以觀察到制造業(yè)回流的趨勢(shì)。美國波士頓咨詢公司高級(jí)合伙人哈羅德·西爾金對(duì)本報(bào)記者表示,這樣的案例如今已經(jīng)接近200件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于他們此前的預(yù)期。
中國制造業(yè)隱憂
劉戒驕判斷,再過20年左右,中國可能面臨較大規(guī)模制造業(yè)轉(zhuǎn)移的情況。“人均收入進(jìn)一步提高,很多人會(huì)不愿意做生產(chǎn)工作,制造業(yè)的成本就會(huì)相對(duì)提高。”
更讓劉戒驕擔(dān)憂的,是非勞動(dòng)力因素造成的轉(zhuǎn)移。比如說,地方政府的腐敗問題,使中國市場(chǎng)對(duì)跨國公司的吸引力下降。此外,歐美國家對(duì)“中國制造”的反感,也讓中國制造業(yè)隱憂浮現(xiàn)。“一些企業(yè)會(huì)認(rèn)為,‘中國制造’會(huì)使自己的產(chǎn)品面臨更多貿(mào)易保護(hù)的危險(xiǎn),所以會(huì)傾向于向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移,”劉戒驕說,“這就需要政府間的溝通,爭取更公平的貿(mào)易環(huán)境。”
不過,制造業(yè)轉(zhuǎn)移并不能和“產(chǎn)業(yè)空心化”完全等同。制造業(yè)分工的不同環(huán)節(jié)由不同的企業(yè)來完成,“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移未必意味著將所有的環(huán)節(jié)都轉(zhuǎn)出去。”劉戒驕告訴本報(bào)記者。因此,只要能夠盡可能地保留核心的環(huán)節(jié),中國是可以避免“產(chǎn)業(yè)空心化”的問題的。
美國在這一方面就是個(gè)典型的例子。盡管制造業(yè)從業(yè)者的比例逐年下降,但美國始終牢牢掌握著核心環(huán)節(jié)的技術(shù)。“美國的‘再工業(yè)化’,集中體現(xiàn)在高端制造環(huán)節(jié)。”劉戒驕說。