2012年可以說是造船行業(yè)最為艱難的一年，這一年造船行業(yè)三大指標(biāo)全線下挫，造船行業(yè)頹勢(shì)蔓延。據(jù)中國船舶工業(yè)協(xié)會(huì)公布數(shù)據(jù)顯示，1-11月，全國造船完工5055萬載重噸，同比下降18.2%；承接新船訂單1704萬載重噸，同比下降49.4%；11月底，手持船舶訂單11335萬載重噸，同比下降30.3%，比2011年底下降24.4%。從這些數(shù)據(jù)來看，2012年全年造船業(yè)的全面下挫已不可避免。展望2013年，在國家一系列利好政策的刺激下，行業(yè)有望緩慢復(fù)蘇。下面就讓我們一起來看下影響2013年船舶行業(yè)運(yùn)行的利好因素有哪些：

　　一系列產(chǎn)業(yè)政策利好 促進(jìn)船舶行業(yè)發(fā)展

　　2010年我國造船完工量世界第一，船舶工業(yè)銷售收入超過6000億元，船舶出口額突破400億美元，“十二五”我國船舶工業(yè)將進(jìn)入由大變強(qiáng)的階段。根據(jù)《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)，到2015年我國船舶工業(yè)銷售收入達(dá)到12000億元，出口總額超過800億美元，“十二五”期間行業(yè)年均復(fù)合增速14.87%，出口年均增長82.06%。

　　2012年3月，為貫徹落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011-2015年）》，進(jìn)一步促進(jìn)我國海洋工程裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部會(huì)同發(fā)展改革委、科技部、國資委、國家海洋局制定了《海洋工程裝備制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》。

　　2012年5月，為貫徹落實(shí)《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，促進(jìn)我國船舶工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，工業(yè)和信息化部和國家標(biāo)準(zhǔn)委組織編制了《船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系（2012年版）》，現(xiàn)予發(fā)布。

　　2012年7月1日，國際船級(jí)社協(xié)會(huì)（IACS）在其網(wǎng)站上公布了雙層殼油船和散貨船協(xié)調(diào)統(tǒng)一版建造通用規(guī)則，供業(yè)界在2012年7月1日至12月31日的反饋期內(nèi)進(jìn)行審評(píng)。

　　為了幫助造船業(yè)、航運(yùn)業(yè)“吃透”并提前應(yīng)對(duì)這些新要求和新標(biāo)準(zhǔn)，2012年7月10日，中國船級(jí)社正式發(fā)布了《綠色船舶規(guī)范》。這是全球首部針對(duì)節(jié)能、環(huán)保、工作環(huán)境的綠色船舶規(guī)范，將于今年10月1日正式生效。

　　工信部在2012年8月14日發(fā)布《海洋工程裝備科研項(xiàng)目指南(2012年)》?！吨改稀穱@海洋資源勘探、開采、儲(chǔ)運(yùn)和服務(wù)四大環(huán)節(jié)，選擇了部分急需海洋工程裝備重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)，形成了18個(gè)2012年海洋工程裝備研發(fā)的重點(diǎn)方向。工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，高技術(shù)船舶科研計(jì)劃2012年度指南著眼于船舶科技在節(jié)能、環(huán)保、安全、高效等方面的市場(chǎng)需求和發(fā)展趨勢(shì)。

　　從2012年10月12日召開的全國內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化總結(jié)推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉：我國將建立標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系，限期淘汰部分船型，力爭到2020年基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)河運(yùn)輸船隊(duì)現(xiàn)代化。推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化是調(diào)整內(nèi)河水運(yùn)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段。交通運(yùn)輸部副部長徐祖遠(yuǎn)介紹，內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化歷經(jīng)十年發(fā)展，已經(jīng)覆蓋京杭大運(yùn)河和長江兩大水系，內(nèi)河航運(yùn)面貌發(fā)生了巨大變化。

　　2012年10月16日?qǐng)?bào)道，俄羅斯起草2030年造船發(fā)展計(jì)劃，該計(jì)劃將主要涉及軍事相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，海洋大陸架項(xiàng)目以及“冰”級(jí)船舶建造。俄羅斯2030年造船發(fā)展計(jì)劃草案將由貿(mào)易與工業(yè)部負(fù)責(zé)準(zhǔn)備。撥付資金總量將達(dá)到1.3萬億盧布（約合418億美元）。貿(mào)工部造船局副局長稱，俄羅斯船東每年授予國外造船企業(yè)的訂單達(dá)到10億美元。在最近的10年中，俄羅斯船廠只獲得了船東全部訂單的6%。但是考慮到俄羅斯造船企業(yè)的技術(shù)能力，這一數(shù)字應(yīng)該是達(dá)到30%。

　　2012年11月份，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建立現(xiàn)代造船模式工作的指導(dǎo)意見》，要求在新形勢(shì)下，船舶行業(yè)及企業(yè)必須將建模作為轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式的突破口，推進(jìn)建模工作在深度、廣度和精度三方面進(jìn)入全面提升的新階段，并提出到2015年的建模工作目標(biāo)：全行業(yè)基本建立高效船舶制造體系，主要造船技術(shù)指標(biāo)接近國際先進(jìn)水平；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高15%，骨干造船企業(yè)造船效率達(dá)到15工時(shí)/修正總噸，典型船舶建造周期達(dá)到世界先進(jìn)水平，骨干造船企業(yè)平均鋼材一次利用率達(dá)到90%以上，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比“十一五”末下降20%；大中型企業(yè)造船管理信息化普及率達(dá)到80%，數(shù)字化設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到85%。

　　2012年11月29日，國家開發(fā)銀行船舶融資中心在大連成立。國開行董事長陳元，工業(yè)和信息化部副部長蘇波、交通運(yùn)輸部副部長高宏鋒，大連市委書記唐軍、大連市市長李萬才，國開行副行長李吉平、董事會(huì)秘書陳民等出席成立儀式。中國遠(yuǎn)洋集團(tuán)、中海運(yùn)集團(tuán)、中外運(yùn)長航集團(tuán)、中船工業(yè)集團(tuán)、中船重工集團(tuán)等骨干航運(yùn)、造船企業(yè)以及境內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)參加儀式。2008年以來，國際金融危機(jī)的深層次影響不斷顯現(xiàn)，國際航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，我國航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營效益下滑，造船企業(yè)新增造船訂單明顯減少，“交船難、接單難”問題日益嚴(yán)峻。作為國開行新形勢(shì)下進(jìn)一步加大力度支持我國航運(yùn)業(yè)、造船業(yè)發(fā)展的重要舉措，國開行船舶融資中心是該行成立的首個(gè)專門支持某一行業(yè)的總行業(yè)務(wù)部門，將有利于該行運(yùn)用中長期投融資手段，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升我國航運(yùn)業(yè)、造船業(yè)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的能力。

　　各地的海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，也將為造船行業(yè)帶來進(jìn)一步機(jī)遇?！渡綎|半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》以及《廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)，將有力推動(dòng)我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為船舶工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的契機(jī)。

　　2012年12月，為幫助中國船舶企業(yè)擺脫國際金融危機(jī)帶來的困境，多部委正研究制定“十二五”后三年（2013-2015）船舶工業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，擬對(duì)重點(diǎn)船舶企業(yè)給予政策傾斜，在財(cái)政、稅收和金融等方面給予必要支持。目前，多部委正對(duì)我國船舶行業(yè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，行動(dòng)計(jì)劃的內(nèi)容可能包括鼓勵(lì)加大對(duì)船舶行業(yè)金融支持，加大船舶出口買方信貸資金投放；大力發(fā)展海洋工程裝備、化學(xué)品船等特種船舶和低速柴油機(jī)、船用柴油機(jī)曲軸等重點(diǎn)產(chǎn)品，全面提升市場(chǎng)競(jìng)爭力；強(qiáng)化造船業(yè)準(zhǔn)入限制，鼓勵(lì)兼并重組或抱團(tuán)合作，加快造船基礎(chǔ)設(shè)施資源整合，優(yōu)化船舶產(chǎn)業(yè)空間布局；積極發(fā)展船舶配套產(chǎn)業(yè)和船配市場(chǎng)，提升船舶配套能力，延伸船舶產(chǎn)業(yè)鏈；鼓勵(lì)造船企業(yè)建立現(xiàn)代造船模式，改革船舶產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和經(jīng)營方式，縮短造船周期，提高安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)水平；謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展，儲(chǔ)備船舶產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造能力等。這將對(duì)中長期國內(nèi)造船行業(yè)的復(fù)蘇產(chǎn)生一定的利好。

　　鑒于造船行業(yè)的復(fù)蘇仍需要一定的時(shí)日，上述這些利好政策在2013年有望延續(xù)實(shí)施，進(jìn)而對(duì)國內(nèi)造船行業(yè)仍將繼續(xù)產(chǎn)生一定的利好。

　　國內(nèi)造船行業(yè)需求繼續(xù)向好

　　改革開放以來，中國船舶工業(yè)一直努力開拓國際市場(chǎng)，成功將自身打造成為外向型產(chǎn)業(yè)。然而，這也導(dǎo)致船舶工業(yè)對(duì)外依存度較高，近年來深受國際經(jīng)濟(jì)低迷的影響。“西方不亮東方亮”，反觀國內(nèi)市場(chǎng)，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面長期趨好，國內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大：近年來，包括海監(jiān)船、漁政船、邊防船、執(zhí)法船在內(nèi)的公務(wù)船市場(chǎng)平穩(wěn)快速增長；為建設(shè)漁業(yè)強(qiáng)國，農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門鼓勵(lì)造船企業(yè)加大力度開發(fā)高附加值、高效、節(jié)能、環(huán)保的遠(yuǎn)洋漁船；隨著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國郵輪經(jīng)濟(jì)的大幕徐徐拉開，豪華游船市場(chǎng)機(jī)遇初顯。此外，能源運(yùn)輸需求帶動(dòng)了VLCC、LNG運(yùn)輸船的市場(chǎng)需求；隨著我國對(duì)船舶安全、環(huán)保要求的不斷提高，交通運(yùn)輸部等有關(guān)部門及一些地方政府制定了利好政策，鼓勵(lì)快速發(fā)展以LNG為燃料的內(nèi)河船舶及漁船。這些市場(chǎng)亮點(diǎn)，將為中國船企提供不少發(fā)展新機(jī)遇。

　　海工裝備為行業(yè)提供新的市場(chǎng)

　　與新造船市場(chǎng)不同，海工市場(chǎng)受世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響相對(duì)更小，且在全球能源需求的拉動(dòng)下前景光明。在這方面，老對(duì)手韓國造船界給中國企業(yè)上了難忘的一課：盡管造船世界第一的寶座曾在2010年被中國奪走，但韓國造船界隨即憑借大量的海工裝備訂單實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，重奪第一。近兩年，海工裝備已成韓國幾大船企的主打產(chǎn)品。可以想象，韓國船企能夠在海工市場(chǎng)大展拳腳絕非一日之功，此前必然經(jīng)過了周密的市場(chǎng)分析，開展了大量的技術(shù)研發(fā)，才能做到厚積薄發(fā)。因此，在海工領(lǐng)域，中國船舶行業(yè)還需奮起直追。另一方面，為實(shí)現(xiàn)我國發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋強(qiáng)國的目標(biāo)，我國主流船舶企業(yè)更應(yīng)盡快挺進(jìn)深藍(lán)，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在破冰船、鉆井船、海底鋪管船等高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品上有所建樹，進(jìn)而為未來開拓國際市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

　　而且，“十二五”期間，國家將加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，海洋經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料、工程機(jī)械、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、軌道交通裝備、智能制造裝備、新型動(dòng)力電池材料等產(chǎn)業(yè)都將為船舶企業(yè)發(fā)展多元化經(jīng)營提供了新的市場(chǎng)機(jī)遇。