國家統(tǒng)計局13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，二季度我國經(jīng)濟(jì)增速最近三年來首次低于8%。是什么原因造成經(jīng)濟(jì)增速“破八”？怎么看待7.6%的增速？宏觀政策又該如何應(yīng)對？

       經(jīng)濟(jì)增速為何“破八”？

       經(jīng)過連續(xù)6個季度回落，今年二季度我國經(jīng)濟(jì)同比增速降到8%以下。

       “中國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，原因是國際經(jīng)濟(jì)形勢惡化，外需不足矛盾突出；國內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)實施，內(nèi)需趨緩。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)在國新辦新聞發(fā)布會上說。

       一向平穩(wěn)的消費(fèi)，缺乏新“亮點”。上半年，中國社會消費(fèi)品零售總額同比增長14.4%，增速比去年同期回落2.4個百分點。步步高商業(yè)連鎖股份有限公司副總裁陳志強(qiáng)認(rèn)為，此前的刺激消費(fèi)政策效果減弱，以及房地產(chǎn)調(diào)控等因素影響，使市場缺乏新的消費(fèi)熱點。

       專家認(rèn)為，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增速回落，也是此前一段時期以“控物價”為重點的宏觀政策的必然反映。

       中國社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹成在談到宏觀調(diào)控政策時說，物價關(guān)系民生，此前為了控制物價采取相對緊縮的措施是必要的。外有金融危機(jī)，內(nèi)有流動性的一度持續(xù)回收，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落是自然的。

       增速是否繼續(xù)走低？

       7.6%的增速是否過低？會不會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”？

       “如果不過多糾結(jié)于8%，而是客觀理性看待經(jīng)濟(jì)形勢的話，上半年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。”盛來運(yùn)強(qiáng)調(diào)，上半年7.8%、二季度7.6%的增速都在年初7.5%的預(yù)期目標(biāo)之上，我國經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)仍運(yùn)行在適度較快增長區(qū)間。

       盛來運(yùn)分析說，我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了緩中趨穩(wěn)的趨勢。

       "穩(wěn)增長"政策措施效果正在顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了筑底企穩(wěn)跡象。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群認(rèn)為，下半年我國經(jīng)濟(jì)增速有可能實現(xiàn)穩(wěn)中略有回升。

       不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)的基本面沒有改變，可以排除“硬著陸”的可能性。預(yù)計我國經(jīng)濟(jì)增速將在下半年企穩(wěn)，可能會略有回升。但由于外需低迷和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題解決起來需要一個過程，對下半年經(jīng)濟(jì)增速反彈的期望值不宜過高，全年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計在8%上下浮動。“穩(wěn)增長”如何發(fā)力？

       因應(yīng)形勢變化，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策著眼于“穩(wěn)增長”，但此次“穩(wěn)增長”該如何發(fā)力呢？

       “要把握好"穩(wěn)增長"的"度"和發(fā)力點。一方面經(jīng)濟(jì)增速不能滑得太快，另一方面也要注意把經(jīng)濟(jì)下行壓力變成結(jié)構(gòu)調(diào)整動力，使我國經(jīng)濟(jì)擺脫對出口和房地產(chǎn)的過度依賴。”國務(wù)院參事室特約研究員姚景源說。

       今年以來，國家出臺了一系列“穩(wěn)增長”措施，特別是在最近一個月內(nèi)連續(xù)2次降息。不過，如果僅僅看到降息是不夠的，應(yīng)當(dāng)注意到，在降息的同時還連續(xù)擴(kuò)大了利率浮動空間，在啟動一批“十二五”重點項目的同時出臺了鼓勵民間投資的一系列實施細(xì)則，要看到“穩(wěn)增長”正與“抓改革”“調(diào)結(jié)構(gòu)”相結(jié)合。

      張立群指出，“穩(wěn)增長”追求的是穩(wěn)住而不是刺激增速。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增速已出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，要落實好已出臺的“穩(wěn)增長”措施鞏固這一跡象，同時對經(jīng)濟(jì)走勢加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。

       專家認(rèn)為，當(dāng)前正是解決我國經(jīng)濟(jì)長期積累的結(jié)構(gòu)性問題的歷史機(jī)遇。