繼4月10日鄭洛新獲批成為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)后，4月12日，商務(wù)部、人力資源和社會(huì)保障部、海關(guān)總署下發(fā)通知，認(rèn)定鄭州成為國(guó)家級(jí)加工貿(mào)易承接轉(zhuǎn)移示范地(以下簡(jiǎn)稱加工貿(mào)易示范地)，示范期兩年。

　　什么是加工貿(mào)易示范地？
　　通知指出，培育和建設(shè)加工貿(mào)易承接轉(zhuǎn)移示范地是支持內(nèi)陸沿邊地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。
　　“加工貿(mào)易承接轉(zhuǎn)移示范地要加強(qiáng)對(duì)承接轉(zhuǎn)移工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，明確責(zé)任制和目標(biāo)考核制，積極有效推動(dòng)承接轉(zhuǎn)移工作。”省政府發(fā)展研究中心主任谷建全介紹，“除了強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)外，加工貿(mào)易示范地的主要職責(zé)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。因此要求示范地要加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、員工技能培訓(xùn)等相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)，通過政府和社會(huì)資本合作模式、產(chǎn)業(yè)基金等，促進(jìn)改善各類公共服務(wù)。”

　　為何獲批？
　　這次，鄭州和重慶、贛州一起成為加工貿(mào)易示范地，是因?yàn)猷嵵萁陮?duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展。
　　來自鄭州市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示：“十二五”時(shí)期，鄭州市外貿(mào)進(jìn)出口迅猛提升，全市外貿(mào)進(jìn)出口完成570.3億美元，是“十一五”時(shí)期的10.1倍。去年，全市加工貿(mào)易出口270.6億美元，增長(zhǎng)23.3%。在全國(guó)外貿(mào)持續(xù)低迷的形勢(shì)下，鄭州市對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，進(jìn)出口和出口居中部六省省會(huì)城市第一位。
　　2015年，鄭州市有出口業(yè)績(jī)企業(yè)達(dá)到1897家，其中出口超百萬美元以上的494家，分別比“十一五”時(shí)期增加826家和104家，出口超千萬美元的有74家，上億美元以上企業(yè)6家，出口超2000萬美元的商品主要有手機(jī)、汽車及汽車底盤、紡織服裝、鋁及鋁深加工產(chǎn)品和陶瓷產(chǎn)品等26種。外貿(mào)依存度由5年前的8.6%提高到50.3%，總量躍居全國(guó)省會(huì)城市第四位，穩(wěn)居中部省會(huì)城市第一。
　　還有，鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)運(yùn)行良好，已取得紐約等十多個(gè)國(guó)際城市的直通權(quán)。
　　鄭州外貿(mào)迅速發(fā)展，主要得益于在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上，鄭州市有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
　　“與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，鄭州市體制政策差異在縮小，區(qū)位、市場(chǎng)、勞動(dòng)力、環(huán)境承載力等綜合優(yōu)勢(shì)在上升，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)突出。”谷建全表示，“除了區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)外，鄭州為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在多方面做足了功課。”鄭州新鄭綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心、鐵路、航空兩個(gè)一類口岸等開放平臺(tái)相繼建成，汽車整車、肉類、糧食、食品、藥品、醫(yī)療器械、郵政轉(zhuǎn)運(yùn)等七大進(jìn)口口岸相繼獲批建設(shè)，取得了國(guó)際快件出口總包直封權(quán)和機(jī)場(chǎng)口岸簽證權(quán)，通關(guān)便利化程度不斷提高。
　　此外，鄭州扎實(shí)的職業(yè)技術(shù)教育，為鄭州市提供了充足的人力資源要素保障。

　　獲批后，能給鄭州帶來什么？
　　“此次被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)加工貿(mào)易承接轉(zhuǎn)移示范地，等于是給鄭州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了一個(gè)‘金字招牌’。”谷建全表示，在同等條件下，對(duì)外招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)更有競(jìng)爭(zhēng)力，更容易了。
　　“同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)鄭州對(duì)外貿(mào)易的輻射與影響力。”谷建全說，另外，可以發(fā)揮鄭州市對(duì)外開放平臺(tái)完備的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)全市對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。
　　因此，我們要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移、促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮鄭州市區(qū)位、政策和人力資源等綜合優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)引進(jìn)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早出口。

　　鄭州的規(guī)劃
　　實(shí)際上，從去年開始，鄭州市在列入加工貿(mào)易示范地候選城市名單后，就有了明確的規(guī)劃。
　　“鄭州市委、市政府出臺(tái)了積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的意見，鄭州市財(cái)政每年安排5000萬元招商引資專項(xiàng)資金，對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，各縣市區(qū)安排專項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落戶。承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目所繳納的土地使用權(quán)出讓金部分可繼續(xù)用于土地開發(fā)整理、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的出口型企業(yè)，給予國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)資助，除中央規(guī)定的項(xiàng)目外，免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。”鄭州市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，另外，鄭州市政府還設(shè)立了對(duì)外貿(mào)易獎(jiǎng)勵(lì)資金，每年市財(cái)政預(yù)算安排7000萬元，對(duì)外貿(mào)出口先進(jìn)單位和企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
　　按照計(jì)劃，到2020年，鄭州市有望建成國(guó)家綜合交通、通信樞紐和現(xiàn)代物流商貿(mào)中心，區(qū)域性金融中心，區(qū)域性科教文體及醫(yī)療衛(wèi)生中心，先進(jìn)制造業(yè)基地和科技創(chuàng)新基地。