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轉(zhuǎn)型工業(yè)強國 要調(diào)整政府角色

關(guān)鍵詞 工業(yè) , 轉(zhuǎn)型 , 政府|2012-06-13 09:06:13|來源 21世紀經(jīng)濟報道
摘要 6月9日,國家統(tǒng)計局公布了5月份工業(yè)增加值數(shù)據(jù),同比增長只有9.6%,這是5月經(jīng)濟數(shù)據(jù)中最為疲弱的一項。在社科院工業(yè)研究所副研究員王燕梅看來,這顯示中國的工業(yè)轉(zhuǎn)型處于關(guān)鍵階段。&l...

       6月9日,國家統(tǒng)計局公布了5月份工業(yè)增加值數(shù)據(jù),同比增長只有9.6%,這是5月經(jīng)濟數(shù)據(jù)中最為疲弱的一項。

   在社科院工業(yè)研究所副研究員王燕梅看來,這顯示中國的工業(yè)轉(zhuǎn)型處于關(guān)鍵階段。

   “工業(yè)規(guī)模擴張到一定程度,依靠原來的方式已經(jīng)走向盡頭。我們的觀點就是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都是相對的,要全面推進各個行業(yè)的技術(shù)提高。”王燕梅認為,企業(yè)從簡單的組裝加工向產(chǎn)業(yè)上游延伸,是目前工業(yè)升級的主要方向。

   就在不久前的5月28日,中共中央政治局就堅持走中國特色新型工業(yè)化道路和推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整進行了第三十三次集體學(xué)習(xí),中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所相關(guān)負責(zé)人是此次會議主講人之一。

   中共中央總書記胡錦濤表示,“要提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,努力從工業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)變。”

   制造業(yè)不是低端產(chǎn)業(yè)

   王燕梅認為,我國工業(yè)大而不強,關(guān)鍵在于缺乏核心技術(shù)。

   “工業(yè)強國喊了這么多年,很多產(chǎn)業(yè)依然沒有核心技術(shù),根本原因是過去依靠引進一般技術(shù)依然能夠賺錢,現(xiàn)在環(huán)境倒逼企業(yè)技術(shù)上要有所突破。”社科院工經(jīng)所企業(yè)管理研究室副主任王欽告訴記者。

   對于目前國內(nèi)工業(yè)現(xiàn)狀,工信部部長苗圩在學(xué)習(xí)政治局講話時表示,核心技術(shù)受制于人,是我國工業(yè)大而不強的癥結(jié)所在。

   “目前,發(fā)達國家正加緊在新興科技領(lǐng)域前瞻布局,搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的競爭日趨激烈,如果應(yīng)對不當(dāng)、貽誤時機,我國在新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與發(fā)達國家的差距有可能進一步拉大。”苗圩表示。

   事實上,不為外界所知的是,早在1995年就有人提出工業(yè)大國向強國的轉(zhuǎn)變。

   在王欽看來,工業(yè)強國標志至少包含兩個層面:產(chǎn)品層面在國際上有競爭力,國家層面有技術(shù)創(chuàng)新體系,包括企業(yè)、高校,科研機構(gòu)形成技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品實現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)。

   而實現(xiàn)從工業(yè)大國到工業(yè)強國的轉(zhuǎn)變,需要綜合三個因素:要素、技術(shù)和文化,其中王燕梅強調(diào)說,從文化上不要把制造業(yè)當(dāng)成低端的工業(yè)。

   轉(zhuǎn)型工業(yè)強國 要調(diào)整政府角色

   其認為,即使高端產(chǎn)業(yè),也是依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上建立起來的,并非全新的產(chǎn)業(yè),不能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)割裂開來。

   “同樣生產(chǎn)一口鍋,德國的就賣幾千塊,中國的幾百塊,你能說鍋是高科技產(chǎn)品嗎,中國企業(yè)空間還是很大的。”王欽表示。

   政府職能要轉(zhuǎn)化:強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

   業(yè)內(nèi)人士認為,工業(yè)強國轉(zhuǎn)變也是政府角色的調(diào)整,政府對經(jīng)濟的調(diào)控手段要發(fā)生一些變化。

   “未來經(jīng)濟發(fā)展要靠技術(shù)創(chuàng)新,現(xiàn)在的政府調(diào)控有直接作用,與工業(yè)強國的基本規(guī)律是違背的。”王欽說。

   “政府選擇的技術(shù)就一定能成功嗎?規(guī)劃的技術(shù)就一定能產(chǎn)業(yè)化嗎?最終是需要市場選擇的,政府更多作用在于市場解決不了的公共產(chǎn)品上,包括公共技術(shù)創(chuàng)新平臺,硬性技術(shù)開發(fā)平臺。”王如是指出。

   苗圩也表示,走新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,我國在體制機制上確實還存在一些亟待解決的矛盾和問題。推進我國工業(yè)由大變強,最根本的是要在制度環(huán)境建設(shè)上下功夫。

   經(jīng)濟危機后,美國在工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┛缭絼?chuàng)新鴻溝計劃,實現(xiàn)研究機構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)之間的聯(lián)系,王欽認為值得我國借鑒。

   “推動科技創(chuàng)新,核心是要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用、增強企業(yè)創(chuàng)新動力(310328,基金吧)。”苗圩說。

   在業(yè)內(nèi)人士看來,包括企業(yè)、高校,科研機構(gòu)形成技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品實現(xiàn)的產(chǎn)業(yè),這個過程可能是漫長的,包括政府行為的調(diào)整。

   “工業(yè)大國的塑造我們用了二三十年的時間,從大到強的路會更加漫長。”王欽最后這樣表示。

 

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