與中國(guó)宣布降低金太陽(yáng)工程補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)幾乎同時(shí),歐洲多個(gè)國(guó)家也相繼宣布了光伏補(bǔ)貼削減計(jì)劃。
“政府的光伏補(bǔ)貼是光伏企業(yè)賴以生存的關(guān)鍵支撐力量。”中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員蕭函認(rèn)為,包括德國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)之所以能夠獲得高速發(fā)展,均與政府的光伏補(bǔ)貼政策密不可分。隨著政府逐步削減對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼,光伏企業(yè)的盈利能力將會(huì)下降,這顯然不利于光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
眾所周知,歐洲市場(chǎng)是全球最大的光伏市場(chǎng),中國(guó)絕大部分光伏組件都是出口到歐洲,因此,歐洲光伏市場(chǎng)的政策變化和需求變化直接影響到國(guó)內(nèi)光伏組件制造商的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
與此同時(shí),美國(guó)光伏企業(yè)申請(qǐng)對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的光伏組件實(shí)施“雙反”調(diào)查,導(dǎo)致中美光伏貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā),中國(guó)光伏企業(yè)進(jìn)軍美國(guó)受阻。國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的惡化導(dǎo)致國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)陷入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低谷。
不過(guò),在2011年下半年光伏業(yè)遭遇“寒冬”后,我國(guó)先后出臺(tái)了一系列政策措施,不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)光電的需求,促使光伏企業(yè)更加重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦表示,國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)不可能一直依賴國(guó)際市場(chǎng),必須更加重視對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開拓。
為了從政策上加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電需求的引導(dǎo),我國(guó)今年首次把太陽(yáng)能發(fā)電納入能源發(fā)展計(jì)劃,并制定了3GW的具體目標(biāo)。
瑞士Sarasin銀行近日發(fā)布的調(diào)查報(bào)告同樣看好中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)的太陽(yáng)能需求。該報(bào)告指出,2011年至2015年間,歐洲太陽(yáng)能市場(chǎng)將每年縮水5%,但由于中國(guó)等新興光伏市場(chǎng)的發(fā)展,今年全球光伏市場(chǎng)需求仍將增加20%,2010年到2015年之間,全球光伏市場(chǎng)年增長(zhǎng)率將達(dá)18%。
銀河證券分析師鄒序元表示,當(dāng)前歐洲各國(guó)政府陸續(xù)公布削減光伏補(bǔ)貼的計(jì)劃,但國(guó)內(nèi)光伏電站及發(fā)電系統(tǒng)招標(biāo)火熱,光伏“外冷內(nèi)熱”的情形明顯。財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局聯(lián)合頒布的《關(guān)于做好2012年金太陽(yáng)示范工作的通知》,正式開啟了第四期“金太陽(yáng)”屋頂工程,更加凸顯了這一趨勢(shì)。
有消息稱,國(guó)內(nèi)已有100多家太陽(yáng)能企業(yè)在看到報(bào)價(jià)跌近谷底后,正在醞釀復(fù)工。
業(yè)內(nèi)人士表示,光伏產(chǎn)業(yè)要啟動(dòng)國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng),應(yīng)該重點(diǎn)從兩個(gè)方面進(jìn)行突破。
一是自建光伏電站。從光伏產(chǎn)業(yè)鏈的角度看,電站仍然是光伏產(chǎn)業(yè)鏈投資回報(bào)率最高的部分,下游電站在政策扶持的情況下可成為光伏企業(yè)獲得未來(lái)穩(wěn)定現(xiàn)金流的來(lái)源。
二是太陽(yáng)能建筑一體化。太陽(yáng)能建筑一體化具有不額外占用土地資源、原地用電減少輸電投資和輸電損失等特點(diǎn)。同時(shí)光伏系統(tǒng)發(fā)電高峰與建筑用電高峰基本重合,可緩解電力緊張,是分布式能源發(fā)展中的一個(gè)很好方向。
孟憲淦則認(rèn)為,如果中國(guó)光伏企業(yè)想繼續(xù)發(fā)展,就要改變策略和方法。原來(lái)國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)是靠廉價(jià)勞動(dòng)力和資源優(yōu)勢(shì)在國(guó)際市場(chǎng)打拼,這條路現(xiàn)在已經(jīng)走到盡頭。2012年,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)要度過(guò)‘寒冬’,必須擺脫光伏原料和產(chǎn)品“兩頭在外”的尷尬境地,創(chuàng)新技術(shù)降低多晶硅的生產(chǎn)成本,同時(shí)大力挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以吸收消化快速增長(zhǎng)的產(chǎn)能。
海通證券電力設(shè)備與新能源行業(yè)分析師張浩認(rèn)為,整個(gè)光伏行業(yè)短期基本面沒(méi)有好轉(zhuǎn),低迷趨勢(shì)將繼續(xù),不具備大的趨勢(shì)性機(jī)會(huì)。
也有業(yè)界人士表示,中國(guó)光伏業(yè)面臨著“洗牌”,具備資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的光伏企業(yè)將沿著降低成本的路線,不斷促進(jìn)技術(shù)研發(fā)和規(guī)模生產(chǎn);而眾多中小企業(yè)所代表的落后產(chǎn)能將被淘汰,最終促成中國(guó)光伏業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和良性發(fā)展。