國家支持小型微型企業(yè)發(fā)展又送一“禮包”。

　　記者17日從財(cái)政部獲悉，為切實(shí)減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)小型微型企業(yè)健康發(fā)展，近日，財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)展改革委印發(fā)通知，決定從2012年1月1日至2014年12月31日，對(duì)小型微型企業(yè)免征管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi)，切實(shí)減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)。 

這是國家為促進(jìn)小微型企業(yè)發(fā)展出臺(tái)的最新政策。

　　英大證券研究所所長(zhǎng)李大霄在接受記者采訪時(shí)表示，此項(xiàng)政策是對(duì)國務(wù)院發(fā)布的支持小微企業(yè)發(fā)展“國九條”的進(jìn)一步落實(shí)，體現(xiàn)了國家對(duì)小微企業(yè)的扶持。

　　此前，我國已出臺(tái)多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策支持小微企業(yè)，如小微企業(yè)所得稅減半時(shí)間延長(zhǎng)并擴(kuò)大范圍、提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)；自2011年11月1日起至2014年10月31日，免征金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)簽訂的借款合同印花稅；對(duì)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入、符合條件的金融機(jī)構(gòu)的金融保險(xiǎn)業(yè)收入以及保險(xiǎn)公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的保費(fèi)收入，給予營業(yè)稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠；對(duì)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策，延長(zhǎng)執(zhí)行至2013年底。

　　當(dāng)前，在國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，不少小微企業(yè)面臨生存考驗(yàn)，融資難和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重等問題較為突出。10月12日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定了支持小微企業(yè)發(fā)展的9條金融、財(cái)稅政策措施。隨后，一系列扶持政策細(xì)化方案陸續(xù)出臺(tái)。

　　根據(jù)此次兩部門發(fā)布的通知，對(duì)小型微型企業(yè)暫免征收的部分行政事業(yè)性收費(fèi)具體包括，企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)、貨物原產(chǎn)地證明書費(fèi)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)等22項(xiàng)收費(fèi)。

　　通知指出，各有關(guān)部門要督促本系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)收費(fèi)單位加強(qiáng)對(duì)小型微型企業(yè)享受收費(fèi)優(yōu)惠政策的登記備案管理，確保符合條件的小型微型企業(yè)享受收費(fèi)優(yōu)惠政策。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不按規(guī)定落實(shí)免征行政事業(yè)性收費(fèi)政策的部門和單位，要按規(guī)定給予處罰，并追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。

　　據(jù)了解，此前公布的“國九條”，其中就包括“進(jìn)一步清理取消和減免部分涉企收費(fèi)。”

　　“小微企業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中遇到了一些困難，國家從各個(gè)層面進(jìn)行扶持，支持小微企業(yè)發(fā)展，這有助于它們渡過難關(guān)”，李大霄表示。他同時(shí)稱，很多企業(yè)是從小微企業(yè)做起的，而且很多國家對(duì)小微企業(yè)也有所扶持，這對(duì)鼓勵(lì)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神，促進(jìn)就業(yè)等都有幫助。

　　雖然小微型企業(yè)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)良多，但是伴隨原料、人工、融資等成本上漲，小微企業(yè)多數(shù)經(jīng)營困難，一些小型微型企業(yè)經(jīng)營困難，融資難和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重等問題突出。而金融、財(cái)稅政策在扶持小微企業(yè)上扮演日益重要的角色。

　　對(duì)于是否還可以采取更多的措施以支持小微企業(yè)的發(fā)展，李大霄認(rèn)為各地也應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的措施，響應(yīng)國家號(hào)召，對(duì)小微企業(yè)有所扶持，幫助它們渡過難關(guān)。

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　　關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知

　　工業(yè)和信息化部、國家工商行政管理總局、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、商務(wù)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國貿(mào)促會(huì)、國土資源部、國家新聞出版總署、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國家旅游局、國家宗教事務(wù)局，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委、物價(jià)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委：

　　為切實(shí)減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)小型微型企業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)決定對(duì)小型微型企業(yè)暫免征收部分行政事業(yè)性收費(fèi)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、對(duì)依照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))認(rèn)定的小型和微型企業(yè)，免征管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　二、上述免征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目包括：

　　(一)工商行政管理部門收取的企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)。

　　(二)稅務(wù)部門收取的稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)。

　　(三)海關(guān)部門收取的海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)。

　　(四)商務(wù)部門收取的裝船證費(fèi)、手工制品證書費(fèi)、紡織品原產(chǎn)地證明書費(fèi)。

　　(五)質(zhì)檢部門收取的簽發(fā)一般原產(chǎn)地證書費(fèi)、一般原產(chǎn)地證工本費(fèi)和組織機(jī)構(gòu)代碼證書工本費(fèi)。

　　(六)貿(mào)促會(huì)收取的貨物原產(chǎn)地證明書費(fèi)、ATA單證冊(cè)收費(fèi)。

　　(七)國土資源部門收取的土地登記費(fèi)。

　　(八)新聞出版部門收取的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記費(fèi)。

　　(九)農(nóng)業(yè)部門收取的農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)(含牌證工本費(fèi)、安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)、駕駛許可考試費(fèi)等)、新獸藥審批費(fèi)、《進(jìn)口獸藥許可證》審批費(fèi)和已生產(chǎn)獸藥品種注冊(cè)登記費(fèi)。

　　(十)林業(yè)部門收取的林權(quán)證工本費(fèi)。

　　(十一)旅游部門收取的星級(jí)標(biāo)牌(含星級(jí)證書)工本費(fèi)、A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)牌(含證書)工本費(fèi)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)標(biāo)牌(含證書)工本費(fèi)。

　　(十二)中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)收取的清真食品認(rèn)證費(fèi)。

　　(十三)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門按照管理權(quán)限批準(zhǔn)設(shè)立的管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　三、免征上述行政事業(yè)性收費(fèi)后，同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)統(tǒng)籌安排相關(guān)部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證其正常履行職責(zé)。

　　四、國務(wù)院有關(guān)部門要督促本系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)收費(fèi)單位認(rèn)真落實(shí)本通知的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)小型微型企業(yè)享受收費(fèi)優(yōu)惠政策的登記備案管理，確保符合條件的小型微型企業(yè)享受收費(fèi)優(yōu)惠政策。

　　五、各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門要通過多種新聞媒體，向社會(huì)公布對(duì)小型微型企業(yè)免征的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，使小型微型企業(yè)充分了解和享受收費(fèi)優(yōu)惠政策。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不按規(guī)定落實(shí)本通知免征行政事業(yè)性收費(fèi)政策的部門和單位，要按規(guī)定給予處罰，并追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。

　　六、本通知自2012年1月1日起執(zhí)行，有效期至2014年12月31日。