隨著美國(guó)大選的臨近,一直被保守指責(zé)未對(duì)中國(guó)人民幣匯率問(wèn)題采取強(qiáng)硬路線的奧巴馬政府,可能要從其他戰(zhàn)線,這個(gè)亞洲出口大國(guó)發(fā)起挑戰(zhàn).
美國(guó)可能在世界貿(mào)易組織(WTO)對(duì)中國(guó)發(fā)起訴訟,這或引發(fā)美中這兩大經(jīng)濟(jì)體之間的緊張情緒.
"我預(yù)計(jì)明年美國(guó)會(huì)對(duì)中國(guó)提起更多訴訟,"前WTO上訴受理法官JamesBacchus表示.他以往主要判決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端案件.
已經(jīng)進(jìn)入競(jìng)選模式的奧巴馬總統(tǒng),最近吹噓他在貿(mào)易問(wèn)題上較前任的路線都更為強(qiáng)硬.中國(guó)、民幣匯率和其他貿(mào)易問(wèn)題已經(jīng)成為美國(guó)選舉中的一大議題.
有望代表共和黨參選總統(tǒng)的MittRomney,最近批評(píng)中國(guó)的措辭變得更加嚴(yán)厲,盡管共和黨傳統(tǒng)上傾向于支持自由貿(mào)易.
"如果你不愿意勇敢地面對(duì)中國(guó),最終你就會(huì)被中國(guó)打垮,這是過(guò)去20年來(lái)的事實(shí),"這位前麻薩諸塞州州長(zhǎng)周二表示.
他在美國(guó)參議院通過(guò)懲罰中國(guó)人民幣匯率低估議案之後發(fā)表的上述講話,美國(guó)國(guó)會(huì)議員認(rèn)為人民幣匯率低估使美國(guó)失去了數(shù)百萬(wàn)個(gè)工作崗位.
奧巴馬通曉抨擊中國(guó)將對(duì)美國(guó)選民造成何種影響,尚未明顯表示將否決這項(xiàng)議案.不過(guò)這項(xiàng)議案料將無(wú)法闖過(guò)眾議院這關(guān),因多位共和黨領(lǐng)袖擔(dān)心該議案可能違反世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)定,同時(shí)恐將引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),從而損及美國(guó)企業(yè).
但奧巴馬可能想向選民展現(xiàn)他在貿(mào)易問(wèn)題上的氣魄,而貿(mào)易界專家稱他有多重選項(xiàng)在握,而這些選項(xiàng)和參議院匯率議案不同之處,在于其可望符合WTO規(guī)范.
周四公布的最新官方數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)8月與中國(guó)間的貿(mào)易逆差達(dá)290億美元,創(chuàng)下歷史新高,全年赤字也可能改寫(xiě)記錄,這可能會(huì)增加奧巴馬采取行動(dòng)的壓力.
美國(guó)貿(mào)易事務(wù)官員上周通知WTO,稱中國(guó)政府補(bǔ)貼計(jì)畫(huà)約有200項(xiàng),他們并譴責(zé)北京當(dāng)局本身并未依照WTO規(guī)定采取行動(dòng).
位于日內(nèi)瓦WTO總部的美國(guó)官員亦在近期提出中國(guó)農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題,稱外國(guó)供應(yīng)商遭到不公平的歧視.
Bacchus指出,未來(lái)數(shù)月可能浮上臺(tái)面的一個(gè)案子,就是對(duì)中國(guó)稀土出口限制的申訴案;稀土金屬用于許多高科技及清潔能源產(chǎn)品中.
彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員JeffreySchott表示,他亦相信美國(guó)貿(mào)易代表柯克的辦公室正就對(duì)中國(guó)展開(kāi)一系列的新貿(mào)易訴訟進(jìn)行準(zhǔn)備.
"我認(rèn)為美國(guó)貿(mào)易代表正迅速采取行動(dòng),以確保美國(guó)貿(mào)易權(quán)益獲得強(qiáng)化,而我認(rèn)為這對(duì)白宮而言是重點(diǎn)工作."Schott表示.
Bacchus提到,奧巴馬和美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納近期均用更為尖銳的措詞抨擊北京保護(hù)美國(guó)智產(chǎn)權(quán)不力,而過(guò)去美國(guó)曾在WTO成功挑起此一議題,進(jìn)一步提出申訴的時(shí)機(jī)可能已經(jīng)成熟.
此外,美國(guó)國(guó)會(huì)議員一直施壓要求對(duì)中國(guó)政府太陽(yáng)能光伏補(bǔ)貼及其他"綠色科技"采取行動(dòng),這個(gè)領(lǐng)域的議題毫無(wú)掩飾地放在上周美國(guó)貿(mào)易代表署送交WTO的報(bào)告中.
美國(guó)可能在此議題上需要小心應(yīng)對(duì),因其本身也有支持再生能源的計(jì)劃.
緊張氛圍一觸即發(fā)
分析師提醒稱,鑒于2012年將進(jìn)行總統(tǒng)大選和國(guó)會(huì)選舉,共和黨和民主黨為了各自的利益而手段頻出各不相讓,但這種劍拔弩張的政治氛圍或許導(dǎo)致北京方面的誤讀.
中國(guó)也將在2012-2013年面臨領(lǐng)導(dǎo)層的換屆交接,從而加劇了中美兩國(guó)之間緊張關(guān)系惡化的風(fēng)險(xiǎn).
"我們這一段時(shí)間以來(lái)已然看到,(美國(guó))在耍弄若即若離的挑釁手段同時(shí),保護(hù)主義勢(shì)頭也日漸增長(zhǎng)."卡耐基國(guó)際和平基金會(huì)的副總裁、中國(guó)問(wèn)題專家DougPaal說(shuō)道.
布魯克林研究機(jī)構(gòu)的高級(jí)分析人員EswarPrasad則指出,針尖對(duì)麥芒的報(bào)復(fù)舉措有可能演變?yōu)闃O其嚴(yán)重的事件.
"這種危險(xiǎn)是真正的存在于我們面前,即雙方采取的一些本來(lái)是做做樣子的象征性舉措很可能升級(jí)成為更加嚴(yán)重的貿(mào)易沖突,因?yàn)閮蓢?guó)都試圖展現(xiàn)出他們強(qiáng)硬的一面,從而取悅國(guó)內(nèi)民眾."Prasad說(shuō)道,"未來(lái)或?qū)⒊霈F(xiàn)更多激烈的對(duì)峙,但真正的問(wèn)題在于,雙方的對(duì)抗會(huì)否擴(kuò)大并演變成一場(chǎng)互相損害的公開(kāi)貿(mào)易戰(zhàn)."