本報(bào)記者獲悉，原計(jì)劃今年3月出臺(tái)的《“十二五”中小企業(yè)轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)規(guī)劃》已經(jīng)完成征求意見，將于近期出臺(tái)，同時(shí)配套出臺(tái)的還將包括《“十二五”中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》。

　　據(jù)悉，這份規(guī)劃將在中小企業(yè)融資、減稅和減免行政事業(yè)性收費(fèi)等方面做出明確規(guī)定。 

　　“中小企業(yè)與非公有制企業(yè)互為主體，規(guī)劃中涉及的工作和內(nèi)容基本適用于非公有制企業(yè)。”8月30日，工信部人士告訴記者。

　　中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部副主任胡遲告訴記者，據(jù)他們調(diào)研了解到的情況，目前企業(yè)反映經(jīng)營(yíng)壓力較大，尤其利潤(rùn)較薄的制造業(yè)企業(yè)，最主要的問(wèn)題就是原材料成本上升和各項(xiàng)稅收費(fèi)用成本。

　　據(jù)中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)剛剛完成的一份調(diào)查顯示，當(dāng)前，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為繼原材料價(jià)格上漲、工資水平提高后，抬高企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的第三大因素。

　　“事實(shí)上，政策性收費(fèi)、行政性收費(fèi)、社會(huì)性收費(fèi)三大類給企業(yè)帶來(lái)了深重的負(fù)擔(dān)，尤其以中小企業(yè)為甚。”胡遲表示。

　　據(jù)他們初步統(tǒng)計(jì)，目前向中小企業(yè)征收行政事業(yè)性收費(fèi)的部門有18個(gè)，按收費(fèi)項(xiàng)目分有69個(gè)大類，子項(xiàng)目上千。

　　報(bào)告認(rèn)為，企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)普遍相對(duì)較重，在一定程度上會(huì)導(dǎo)致企業(yè)缺乏生產(chǎn)發(fā)展急需的流動(dòng)資金，再加上目前企業(yè)特別是中小型企業(yè)融資困難，使得其無(wú)力進(jìn)行升級(jí)換代和技術(shù)改造，也無(wú)力進(jìn)行科研開發(fā)的投入，最終導(dǎo)致企業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，影響了企業(yè)的發(fā)展甚至日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　本報(bào)獲悉，在《“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》中，對(duì)減稅和減少收費(fèi)都作出了相關(guān)要求，涉及取消和停止征收多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　“減稅也是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要手段。一些為抗擊金融危機(jī)實(shí)行的減免稅和提高出口退稅政策，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要酌情運(yùn)用。”胡遲說(shuō)。

　　此前，工信部總工程師朱宏任曾在中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)上表示，“十二五”時(shí)期，工業(yè)和信息化部在制定扶持政策時(shí)和安排財(cái)政資金時(shí)，要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，以惠及更多小企業(yè)。

　　朱宏任透露，《“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》有五個(gè)主要任務(wù)：一是繼續(xù)保持中小企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)；二是進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)結(jié)構(gòu)；三是引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展；四是提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平；五是完善中小企業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境。