昨日(6月22日),財(cái)政部印發(fā)修訂的《基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)?!豆芾磙k法》對(duì)貼息的對(duì)象、申報(bào)、審查和下達(dá)等作出了明確規(guī)定,其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被新增為財(cái)政貼息的重點(diǎn)對(duì)象。
根據(jù)《管理辦法》,財(cái)政對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的貼息率不得超過(guò)當(dāng)期的銀行貸款利率,貼息率由財(cái)政部根據(jù)年度貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)和當(dāng)年貼息資金申報(bào)需求等因素一年一定,原則上不高于3%。
目前中國(guó)通脹局勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,貨幣政策在未來(lái)一段時(shí)間或仍會(huì)收緊,這也加劇經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn)。6月以來(lái),財(cái)政政策已開始逐漸發(fā)力,先是年內(nèi)首發(fā)地方債支持保障房建設(shè),繼而又調(diào)整并擴(kuò)大了財(cái)政貼息的范圍。
《管理辦法》明確指出,對(duì)于西部地區(qū)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚和自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū),給予重點(diǎn)貼息支持。
新興產(chǎn)業(yè)受到青睞并非偶然,財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇上月就曾明確表示,要綜合應(yīng)用貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政政策,積極創(chuàng)新綠色金融、低碳金融產(chǎn)品和服務(wù),支持新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,支持高新技術(shù)產(chǎn)品出口,提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。
財(cái)政貼息確能成為企業(yè)資金缺口的及時(shí)雨。煙臺(tái)冰輪(000811,股吧)集團(tuán)技術(shù)中心負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,早在2007年,集團(tuán)就自主研發(fā)了一款制冷壓縮機(jī),其單位功耗所獲得冷量比傳統(tǒng)產(chǎn)品可提高6.7%,但要將這一成果產(chǎn)業(yè)化,需對(duì)企業(yè)已有的生產(chǎn)線進(jìn)行重大技術(shù)改造,資金壓力很大。
當(dāng)時(shí),煙臺(tái)市財(cái)政通過(guò)重大技改項(xiàng)目貸款貼息補(bǔ)助,幫助他們從銀行申請(qǐng)貸款1億元。目前,這款新型壓縮機(jī)已順利投產(chǎn),每年產(chǎn)量達(dá)3000多臺(tái),行業(yè)訂貨中標(biāo)率達(dá)90.6%,成為冰輪集團(tuán)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
國(guó)經(jīng)中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“我們需要通過(guò)資金的投向引導(dǎo),用財(cái)政資金作為杠桿,把資金引導(dǎo)到這些產(chǎn)業(yè)上來(lái)。因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)不是資金供給過(guò)剩,而是供給不足。”