1月27日，工信部總工程師朱宏任在2010年全國工業(yè)運(yùn)行形勢發(fā)布會上表示，“十一五”全社會節(jié)能任務(wù)基本完成，工業(yè)節(jié)能任務(wù)也取得了較好的成績。
　　
　　盡管“十一五”全國節(jié)能任務(wù)完成情況尚未正式公布，不過從朱宏任公布的數(shù)據(jù)可以看到，2010年，六大高耗能行業(yè)生產(chǎn)增速由一季度的19.6%回落到全年的13.5%，其中9-12月份當(dāng)月增幅均低于10%，全年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗的下降幅度有望超過6%。
　　
　　分季度看，2010年我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長19.6%、15.9%、13.5%和13.3%。“前高后低的走勢有去年基數(shù)的影響，也是宏觀層面主動調(diào)控的結(jié)果。”朱宏任表示。
　　
　　工業(yè)能耗的大幅下降，得益于2010年淘汰落后產(chǎn)能的力度前所未有。
　　
　　根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的一份報告，綜合第二次經(jīng)濟(jì)普查公報和2009年統(tǒng)計(jì)公報數(shù)據(jù)間接推算，“十一五”前四年單位GDP能耗累計(jì)降低14.38%，這就意味著，2010年全年單位GDP能耗要降低超過5%，才能完成“十一五”節(jié)能指標(biāo)（單位GDP能耗降低20%）。
　　
　　為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我國在結(jié)構(gòu)節(jié)能方面的手段主要是淘汰落后產(chǎn)能。
　　
　　朱宏任表示，中國的鋼鐵行業(yè)領(lǐng)域和水泥行業(yè)領(lǐng)域里，都有一部分能耗比較高、資源消耗比較多的落后產(chǎn)能，要通過淘汰落后的產(chǎn)能，使這部分產(chǎn)能原來占有的市場空間給先進(jìn)產(chǎn)能騰出來。
　　
　　去年工信部向各地下了淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)被分成18個工業(yè)行業(yè)，并向社會公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單。
　　
　　據(jù)朱宏任介紹，中國現(xiàn)在的鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)超過7億噸，水泥產(chǎn)能也比實(shí)際產(chǎn)量高很多，如果不考慮市場需求，盲目擴(kuò)大產(chǎn)能將會給進(jìn)一步發(fā)展帶來很多不利影響。
　　
　　2010年，中國的鋼鐵和水泥的產(chǎn)量分別都有一定程度的增長，從全年初步的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，鋼鐵的產(chǎn)量達(dá)到了6.27億噸，比上年增長9.3%。
　　
　　這意味著有近7000萬噸鋼鐵產(chǎn)能沒有釋放出來。
　　
　　據(jù)朱宏任介紹，去年鋼鐵、水泥、焦炭等18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)全面完成，涉及相關(guān)企業(yè)2087家。
　　
　　鐵腕淘汰產(chǎn)能的效果立竿見影，2010年，六大高耗能行業(yè)增加值在全部規(guī)模以上工業(yè)中所占的比重為30.3%，比2009年低0.6個百分點(diǎn)。同時，六大高耗能行業(yè)投資增速由2009年的21.8%回落到14.8%，鋼鐵行業(yè)投資僅增長6.1%。
　　
　　不過，朱宏任亦強(qiáng)調(diào)，解決過剩產(chǎn)能的問題不是針對一般的產(chǎn)能過剩，是指嚴(yán)重的過剩產(chǎn)能，或者盲目投資、盲目擴(kuò)大生產(chǎn)的問題，“市場經(jīng)濟(jì)在一定意義上就是過剩經(jīng)濟(jì)，沒有過剩就沒有競爭，在規(guī)范、有序的競爭下，行業(yè)才能取得健康的發(fā)展”。
　　
　　展望2011年和“十二五”，朱宏任表示，“節(jié)能減排的任務(wù)將更加艱巨，與"十一五"相比，節(jié)能減排的目標(biāo)還要增加二氧化碳、氨氮、氮氧化物等約束性的控制指標(biāo)”，這些指標(biāo)的提出將對工業(yè)運(yùn)行提出更高的要求。
　　
　　記者獲悉，今年工信部將加強(qiáng)對各地2010年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況的檢查和考核。組織制訂“十二五”和2011年重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，并落實(shí)到各?。▍^(qū)、市）。