鎢、稀土是我國的戰(zhàn)略性及優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，有“世界鎢都”、“稀土王國”之稱的贛州發(fā)布《贛州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(以下簡稱《規(guī)劃》)，明確了鼓勵、限制、禁止開采礦種和總量，建立了鎢、稀土等礦產(chǎn)資源儲備體系。11月19日，贛州市政府召開新聞發(fā)布會表示將打造一個新型“世界礦都”，實現(xiàn)“十二五”期間礦業(yè)及延伸產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1000億元。
　　
　　“十二五”產(chǎn)業(yè)總值達(dá)千億元
　　
　　據(jù)介紹，《規(guī)劃》從贛州市情出發(fā)，圍繞國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大局，對礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、合理利用與保護(hù)等方面進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃。該市將健全礦產(chǎn)資源調(diào)控體系，通過總量控制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，做大做強礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)規(guī)劃期(至2015年)目標(biāo)礦業(yè)及其延伸產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元。
　　
　　贛州市對保護(hù)性開采特定礦種和市場需求過飽和的礦種實行限制性開采，建設(shè)大余、崇義、贛縣、于都、全南五個重點開采區(qū)和生產(chǎn)基地。限制性開采礦種5種：鎢、稀土、螢石、錫、高硫高灰劣質(zhì)煤。其中，鎢精礦調(diào)控總量2.8萬噸，實現(xiàn)鎢業(yè)及延伸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值350億元；稀土礦調(diào)控指標(biāo)10000噸，實現(xiàn)稀土業(yè)及延伸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值250億元；螢石精粉年總量控制指標(biāo)40萬噸，實現(xiàn)氟鹽化工產(chǎn)值160億元。錫精礦金屬量3500噸，高硫高灰劣質(zhì)煤2000萬噸，及其他有色金屬錫錠15000噸、鈷金屬10000噸、鉛鋅精礦金屬量30000噸、銅精礦金屬量4000噸等有色金屬及礦業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近250億元。
　　
　　首次明確了禁止勘查區(qū)
　　
　　該市首次從礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理和土地復(fù)墾目標(biāo)出發(fā)，確定了禁止勘查區(qū)，以實現(xiàn)礦產(chǎn)資源管理方式和利用方式的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　
　　《規(guī)劃》劃定的禁止勘查區(qū)主要有：安遠(yuǎn)縣三百山國家森林公園、寧都縣翠微峰國家森林公園、贛州市峰山自然風(fēng)景區(qū)、崇義陽嶺國家森林公園、大余梅關(guān)國家森林公園、上猶陡水湖國家森林公園、上猶五指峰國家森林公園、江西省贛江源省級自然保護(hù)區(qū)、龍南九連山自然保護(hù)區(qū)、南康市南山森林公園等的核心區(qū)，瑞金市中華蘇維埃共和國臨時中央政府等革命舊址(公益性地質(zhì)勘查、地?zé)岷偷V泉水勘查除外)。
　　
　　該市要求開采礦種不設(shè)置探礦權(quán)，禁止勘查區(qū)內(nèi)不新設(shè)探礦權(quán)(地?zé)帷⒌V泉水除外)，已有的探礦權(quán)要根據(jù)實際情況有序退出，到期的不再延續(xù)。
　　
　　完善儲備體系捍衛(wèi)話語權(quán)
　　
　　目前，贛州市已發(fā)現(xiàn)礦種110多種，其中有查明資源儲量礦種72種，礦產(chǎn)地451處。在全省占首位的有7種，占次要地位的有12種。在國內(nèi)外占有重要地位的礦種有鎢、中重稀土。鎢礦占全國的8.64%，其中易采選的黑鎢礦保有資源儲量約占全國的三分之一。離子型輕稀土礦占全省的90%，螢石礦占全省53.67%以上。
　　
　　去年受國際金融危機(jī)影響，有色金屬產(chǎn)業(yè)受沖擊。美國、日本等西方發(fā)達(dá)國家目前紛紛建立起戰(zhàn)略資源儲備制度，限制或停止開發(fā)本國的稀土礦，轉(zhuǎn)而從中國進(jìn)口進(jìn)行戰(zhàn)略儲備。贛州市礦產(chǎn)資源管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，鎢、稀土是我國的戰(zhàn)略性及優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，而贛州作為全國重要的鎢、稀土主產(chǎn)地、集散地和加工基地，如何盡快建立起鎢、稀土等礦產(chǎn)資源的儲備機(jī)制，對促進(jìn)資源集約開發(fā)，增強我國鎢、稀土在世界的話語權(quán)具有重要意義。為此，贛州建立了礦產(chǎn)資源儲備體系，要求所有的鎢礦資源都必須做到終端產(chǎn)品、應(yīng)用產(chǎn)品才能離開贛州，不能夠單純賣原料。