受?chē)?guó)務(wù)院委托，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民２４日向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議報(bào)告今年以來(lái)就業(yè)和再就業(yè)工作情況。尹蔚民說(shuō)，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)造成的巨大沖擊，國(guó)家實(shí)施了六項(xiàng)舉措穩(wěn)定就業(yè)。
　　
　　去年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)就業(yè)帶來(lái)的巨大沖擊表現(xiàn)在：勞動(dòng)力供大于求的矛盾進(jìn)一步加??；一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)崗位不穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)增速減緩，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力減弱；大學(xué)生、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)矛盾更加突出。
　　
　　為此，國(guó)家實(shí)施六項(xiàng)舉措穩(wěn)定就業(yè)：
　　
　　——結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更多拉動(dòng)就業(yè)。發(fā)揮政府投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用，鼓勵(lì)支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)稅收優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策，引導(dǎo)企業(yè)更多吸納就業(yè)。
　　
　　——減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定現(xiàn)有崗位。為幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)并鼓勵(lì)企業(yè)不裁員或少裁員，在減輕企業(yè)稅賦的同時(shí)，人力資源和社會(huì)保障部與財(cái)政部、稅務(wù)總局共同制定實(shí)施了援企穩(wěn)崗措施。各地在工作中，突出服務(wù)企業(yè)的理念，建立與企業(yè)對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，推進(jìn)政策落實(shí)。
　　
　　——加大政策扶持，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善有利于勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策。各地在工作中，將促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作作為應(yīng)對(duì)危機(jī)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大就業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　
　　——針對(duì)重點(diǎn)群體，統(tǒng)籌安排就業(yè)。把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，積極穩(wěn)妥地做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)工作，積極幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭和災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者就業(yè)。
　　
　　——大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者素質(zhì)。人力資源和社會(huì)保障部與發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合實(shí)施了特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，運(yùn)用培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，組織開(kāi)展對(duì)困難企業(yè)職工的崗位培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，對(duì)失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)，對(duì)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，對(duì)退役士兵的免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。
　　
　　——強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揮基層平臺(tái)作用。人力資源和社會(huì)保障部與教育部、全總、工商聯(lián)、團(tuán)中央、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)根據(jù)不同群體特點(diǎn)，聯(lián)合部署了一系列有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。