從權(quán)威消息人士處獨(dú)家獲悉，中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)的籌建材料已于7月底獲得工信部批復(fù)，目前正在等待民政部等職能部門的最后審批。這意味著協(xié)會(huì)成立已進(jìn)入沖刺階段。
　　
　　記者還獲悉，即將成立的稀土協(xié)會(huì)擬任會(huì)長(zhǎng)很有可能是中國(guó)工程院副院長(zhǎng)、中國(guó)鋼研科技集團(tuán)公司董事長(zhǎng)干勇。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，這標(biāo)志著稀土產(chǎn)業(yè)將愈發(fā)受到監(jiān)管層重視，而協(xié)會(huì)的組織格局和管理構(gòu)架也表明今后龍頭企業(yè)將會(huì)擁有更大的話語(yǔ)權(quán)。
　　
　　協(xié)會(huì)籌建進(jìn)入沖刺階段
　　
　　“7月下旬，工信部批復(fù)了我們成立稀土行業(yè)協(xié)會(huì)的申報(bào)材料，接下來(lái)就是程序性的工作。”稀土協(xié)會(huì)籌委會(huì)一位權(quán)威人士向上證報(bào)透露，協(xié)會(huì)的籌建工作已進(jìn)入沖刺階段。
　　
　　值得關(guān)注的是，中國(guó)稀土協(xié)會(huì)按照的是國(guó)家一級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)籌建，最終確定的主管部門極有可能為工信部，而非中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)。這也就意味著，雖然稀土屬于有色金屬中的一個(gè)分支，但稀土協(xié)會(huì)將比銅、鋁、鉛鋅等其他有色金屬的行業(yè)協(xié)會(huì)擁有更大話語(yǔ)權(quán)。
　　
　　業(yè)內(nèi)權(quán)威人士表示，協(xié)會(huì)將對(duì)內(nèi)為企業(yè)提供生產(chǎn)指導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)研、行業(yè)管理、中介服務(wù)、貿(mào)易摩擦預(yù)警等，對(duì)外發(fā)揮聯(lián)系企業(yè)與政府以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)之間的“橋梁”作用。 此外，協(xié)會(huì)還能夠以組織的形式對(duì)稀土行業(yè)的重點(diǎn)問題施加更大影響，“比如出口價(jià)格、出口配額等方面”。
　　
　　龍頭企業(yè)爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)
　　
　　中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部知情人士告訴記者，稀土行業(yè)協(xié)會(huì)的籌建一度遭遇阻力。由于稀土協(xié)會(huì)的籌建級(jí)別高，將對(duì)政策制定產(chǎn)生重要影響，國(guó)內(nèi)幾大稀土企業(yè)對(duì)協(xié)會(huì)話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪一度白熱化。而爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，包括協(xié)會(huì)級(jí)別、組織架構(gòu)和人事任免各方面。
　　
　　“問題關(guān)鍵還是在于各個(gè)企業(yè)間的力量制衡。大家都希望多一點(diǎn)話語(yǔ)權(quán)。”上述人士透露，此次協(xié)會(huì)并非以第三方的形式進(jìn)行組建，而是直接由部分大企業(yè)發(fā)起成立。而由于協(xié)會(huì)將對(duì)今后關(guān)系企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策、措施產(chǎn)生很大影響，因此幾家企業(yè)在權(quán)力分配上爭(zhēng)論不休。
　　
　　面對(duì)爭(zhēng)議，包鋼稀土(46.53,-2.27,-4.65%)高層人士向本報(bào)記者回應(yīng)：“行業(yè)協(xié)會(huì)由大型企業(yè)發(fā)起并發(fā)揮主導(dǎo)作用，中小企業(yè)廣泛參與在國(guó)外是很成熟的模式。第三方組建也脫不開企業(yè)。”
　　
　　我國(guó)正在以占全球20%至30%儲(chǔ)量的稀土，應(yīng)對(duì)90%供應(yīng)量。其中，銪、鋱、镥、鏑、銩等中重稀土元素基本為我國(guó)獨(dú)有。隨著稀土戰(zhàn)略價(jià)值日益被發(fā)掘，我國(guó)稀土行業(yè)正在經(jīng)歷一個(gè)政策黃金期。