新材料產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支撐和引領(lǐng)著整個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系中具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義，也是國家各類科技計劃支持的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，其作用和地位舉足輕重。多年來，在火炬旗幟的引領(lǐng)下，火炬計劃、國家重點新產(chǎn)品計劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（簡稱“創(chuàng)新基金”）與國家８６３計劃、９７３計劃等主體計劃緊密銜接，協(xié)同運作，大力支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，為加快新材料領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提升我國新材料產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮了重要的示范和引領(lǐng)作用，取得了顯著的成效。
　　
　　新材料項目獲科技計劃青睞
　　
　　在火炬計劃、國家重點新產(chǎn)品計劃中，新材料產(chǎn)業(yè)曾獲大力支持。火炬計劃以加快高新技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化為目標(biāo)，重點加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范引導(dǎo)。截至２００８年，國家火炬計劃立項１８６１１項，其中新材料項目４９３８項，占比達(dá)２６．５％。國家重點新產(chǎn)品計劃以鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建為目標(biāo)，重點加強自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。截至２００８年，國家重點新產(chǎn)品計劃立項３５１５６項，其中新材料領(lǐng)域項目７３４６項，占比２０．８％。據(jù)統(tǒng)計，“十五”以來，國家重點新產(chǎn)品計劃共支持新材料重點項目８６１項，支持資金約２．６億元。
　　
　　此外，１９９９年由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的創(chuàng)新基金，以支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，重點加強對早期和初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的支持。截至２００８年，中央財政累計投入創(chuàng)新基金專項資金７６．５億元，資助了１４４５０個創(chuàng)新項目，其中新材料領(lǐng)域項目２０２７個，支持資金１２．６８９億元，占比約１５％。
　　
　　新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
　　
　　據(jù)統(tǒng)計，２００８年，國家高新區(qū)高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品共實現(xiàn)銷售收入４０１８５億元，出口創(chuàng)匯１３１６億美元。其中新材料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)銷售收入６０４１億元，占比１５％；出口創(chuàng)匯７６億美元，占比５．７％。整體來看，新材料產(chǎn)品銷售收入總額僅次于電子信息，位居第二位，與光機電領(lǐng)域并列；但從出口占比情況看，新材料產(chǎn)品附加值和國際競爭力有待提高。
　　
　　根據(jù)對全國９１０３８個高新技術(shù)產(chǎn)品進行的統(tǒng)計，２００８年共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值７４３７８億元，銷售收入７３０３５億元，出口創(chuàng)匯２６１７億美元。其中新材料領(lǐng)域１５３３１個產(chǎn)品，共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值１８８１９億元，銷售收入１８６０６億元，出口創(chuàng)匯３４７．９億美元。新材料領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐作用，如黑龍江?。玻保导倚虏牧项I(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)２００８年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值８０３億元，占該省高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值的３８％；實現(xiàn)工業(yè)增加值１８７．５億元，占該省高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)增加值的３９％。
　　
　　隨著國家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進行動的不斷深入，技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)交易活動日益活躍，各交易主體技術(shù)轉(zhuǎn)移擴散能力進一步增強。２００８年，全國成交技術(shù)合同總金額２６６５億元，同比增長１９．７％。其中，新材料領(lǐng)域成交金額１４８億元，技術(shù)交易額達(dá)１０７億元。
　　
　　在火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地中，新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。從１９９５年科技部批準(zhǔn)第一家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地——江蘇海門新材料產(chǎn)業(yè)基地至今，已認(rèn)定火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地２１３家，其中涉及金屬、陶瓷、精細(xì)化學(xué)品、石油化工、硅材料、電子信息材料、有機高分子、紡織、服裝等材料類特色產(chǎn)業(yè)基地７５家，江蘇、浙江、山東、廣東為材料大省，４個省共有材料基地４３家，占全國的５６％。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計，２００８年，２１１家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的４５１３９家企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入２８７１５億元，工業(yè)增加值６９４９億元，繳稅１６４９億元，凈利潤２００５億元，出口創(chuàng)匯７９３億美元。其中７５家材料類特色產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的１８４４８家企業(yè)，共實現(xiàn)總收入１１２７９億元，工業(yè)增加值２８８１億元，繳稅６９１億元，凈利潤９１１億元，出口創(chuàng)匯１９７億美元。新材料產(chǎn)業(yè)在總規(guī)模中占比達(dá)４０％以上，但出口占比僅２６％。
　　
　?。担叮福磦€國家級火炬計劃項目２００８年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值３５６３億元，產(chǎn)品銷售收入３３８０億元，繳稅２１７億元，凈利潤３５８億元，出口創(chuàng)匯９３億美元。其中新材料領(lǐng)域項目１３８２個，共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值１２０９億元，產(chǎn)品銷售收入１１４７億元，繳稅６４．４億元，凈利潤１０２億元，出口創(chuàng)匯２７．３億美元。
　　
　　近年來，火炬計劃新材料特色產(chǎn)業(yè)基地吸引了一大批科技人才，特別是海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)?？傮w看，２００８年，７５家材料類特色產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)從業(yè)人員達(dá)２１８萬，大專以上學(xué)歷人員４１．２萬，占從業(yè)人員１９％，其中碩士學(xué)歷６５１２人、博士１４９８人、留學(xué)歸國人員７３８人，新材料產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)有較大提高。
　　
　　新材料產(chǎn)業(yè)取得巨大成就
　　
　　近年來，新材料企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和融資環(huán)境進一步優(yōu)化，特別是火炬計劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金大力支持面向中小企業(yè)發(fā)展的公共技術(shù)專業(yè)化服務(wù)平臺和投融資平臺建設(shè)，在新材料領(lǐng)域有效地促進了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系發(fā)展。
　　
　　２００６－２００８年，創(chuàng)新基金財政投入４．１７１５億元，支持了５６６個公共技術(shù)服務(wù)補助資金項目，其中涉及新材料領(lǐng)域創(chuàng)新資源共享服務(wù)、專業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等平臺項目８３個，支持資金６０７０萬元?；鹁嬗媱澴鳛橐粋€體現(xiàn)國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略并服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)性計劃，在推進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有不可替代的優(yōu)勢。２００６年以來，火炬計劃注重加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)，共實施項目４６５項，支持資金約３．９億元，用于支持孵化器、大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)等各類公共技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化服務(wù)能力建設(shè)，使新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境不斷優(yōu)化。
　　
　　在火炬旗幟的引領(lǐng)和支持下，培育形成了一大批新材料骨干企業(yè)，并在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成了一批自主知識產(chǎn)權(quán)重大科技成果，形成了較強的產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
　　
　　截至２００８年，全國１５０多個省、市、高新區(qū)建立了地方創(chuàng)新基金，初步形成國家與地方１∶４．６的財政投入格局。天津工大紡織助劑有限公司、長春圣博瑪生物材料有限公司、西安瑞聯(lián)近代電子材料有限責(zé)任公司等一批新材料中小企業(yè)借助創(chuàng)新基金的支持，產(chǎn)品技術(shù)迅速實現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)步入快速成長階段。
　　
　?。玻岸嗄陙恚鹁嬗媱澩福叮秤媱?、科技支撐計劃相銜接，使電池材料、稀土永磁材料、太陽能光伏材料、金屬陶瓷復(fù)合材料、高性能化學(xué)纖維、電子信息材料、新興建材等一大批新材料項目實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。如寧夏東方鉭業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品鉭粉、鉭絲已占到世界市場份額的２０％和４０％；安徽銅陵電子信息材料產(chǎn)業(yè)基地的３家骨干企業(yè)——安徽銅峰電子股份有限公司、銅陵精達(dá)特種電磁線股份有限公司、銅陵三佳模具股份有限公司成為股市中并駕齊驅(qū)、發(fā)展?jié)摿O佳的“三駕馬車”；江蘇中天科技股份有限公司承擔(dān)了７個國家火炬計劃項目，其ＯＰＧＷ特種通信用軟光纜技術(shù)水平國際領(lǐng)先，２００２年，中天科技作為“中國特種光纜第一股”在上交所成功上市；寧波韻生、寧波大成、廈門鎢業(yè)、浙江天通、北京安泰等一大批新材料企業(yè)，在火炬計劃支持下迅速成長壯大，并形成較強的國際競爭力。
　　
　　另外，各地注重加強產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，帶動和提升了新材料產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)升級，培育了地方經(jīng)濟新的增長源。
　　
　　近年來，通過大力實施環(huán)境建設(shè)項目和公共技術(shù)服務(wù)補助資金專項，火炬計劃積極構(gòu)建了一批新材料產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化技術(shù)服務(wù)平臺。平臺主要以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或技術(shù)聯(lián)盟形式，采取企業(yè)承擔(dān)、政府引導(dǎo)、社會參與、市場化運作的方式，重點加強平臺對集群的工業(yè)化分包設(shè)計服務(wù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)，為新材料產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)提升發(fā)揮了重要的推動作用，成為區(qū)域經(jīng)濟的重要支撐力量。
　　
　　寧晉太陽能硅材料產(chǎn)業(yè)基地和錦州硅材料及太陽能電池產(chǎn)業(yè)基地，２００８年實現(xiàn)總收入１２３．９億元，其中寧晉太陽能硅材料產(chǎn)業(yè)基地２００８年實現(xiàn)工業(yè)增加值２３．６億元，出口１０億美元，培育形成了地方新經(jīng)濟增長極。鄭州高新區(qū)超硬材料產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)企業(yè)１６０余家，其中規(guī)模以上企業(yè)１３０余家；２００８年實現(xiàn)銷售收入５６．６億元，工業(yè)增加值２３．６５億元，利稅１８．８億元；２００９上半年實現(xiàn)銷售收入３１．２億元。根據(jù)國家超硬材料行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)推測，目前鄭州高新區(qū)超硬材料產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)量約占河南省總產(chǎn)量的６０％，約占全國總產(chǎn)量的３０％左右。
　　
　　浙江桐鄉(xiāng)毛針織紡織產(chǎn)業(yè)基地?fù)碛邢嚓P(guān)企業(yè)６０００多家，２００８年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值２４４．７億元，占桐鄉(xiāng)市工業(yè)總產(chǎn)值的２５．８％；實現(xiàn)外貿(mào)出口２．９億美元，占該市外貿(mào)出口總額的２７．９％。淄博先進陶瓷產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)５５０余家，從業(yè)人員達(dá)１２萬人。２００８年，淄博市陶瓷產(chǎn)業(yè)銷售收入４００億元，其中淄博先進陶瓷產(chǎn)業(yè)基地的貢獻達(dá)到１１０多億元。淄博陶瓷目前已形成了六大基地：出口陶瓷基地、高檔賓館用瓷基地、高級玻璃陶瓷耐火材料基地、建筑陶瓷基地、結(jié)構(gòu)陶瓷基地和陶瓷展銷基地。東海硅材料產(chǎn)業(yè)基地相關(guān)企業(yè)２３８家，２００８年實現(xiàn)工業(yè)增加值１４億元，利稅６億元，創(chuàng)匯２．１億美元，成為東?？h重要的支柱產(chǎn)業(yè)。