提起安徽省寧國市，除了“中國山核桃之鄉(xiāng)”、“中國竹子之鄉(xiāng)”這些耳熟能詳?shù)拿^，它還有一個在鑄造行業(yè)內響當當?shù)?ldquo;頭銜”——“中國耐磨鑄件之都”。
　　
　　2009年，該市的耐磨鑄件生產產值達41億元，耐磨鑄件產量占到全國的近21%。經由2000年以來的快速發(fā)展，該市已初步形成了以骨干企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為基礎、相關產品集中生產、協(xié)作配套的耐磨鑄件產業(yè)集群。其龍頭安徽省鳳形耐磨材料股份有限公司(寧國市耐磨材料總廠)的規(guī)?？胺Q亞洲第一、世界第二。
　　
　　當推進鑄造產業(yè)集群建設成為行業(yè)產業(yè)結構調整和轉型升級的重要手段之一，且被確定為未來的發(fā)展方向時，先行一步的寧國市耐磨鑄件產業(yè)集群，無疑具有不小的示范效應。
　　
　　那么，當?shù)赜质侨绾巫龅降?？下一步又將走向哪里？在前不久召開的第九屆中國鑄造協(xié)會年會上，寧國市委常委、常務副市長王普對此做了一一解答。
　　
　　素描：耐磨鑄件之都
　　
　　寧國市耐磨鑄件產業(yè)起步于上世紀70年代，目前，該產業(yè)匯集了15億元的資產規(guī)模，從業(yè)人員近萬人，年產能80萬噸，118家企業(yè)中規(guī)模以上67家，超千萬元企業(yè)21家，億元企業(yè)6家，5億元以上企業(yè)1家。
　　
　　圍繞磨球、鑄件、鍛球、襯板、鋼球模具等八大系列100多個產品的組織生產，該市還形成了從原輔材料的生產供給，到鑄造工藝裝備、相關模具、熱處理及檢測設備的開發(fā)與制造，再到倉儲與物流及工業(yè)廢渣的綜合利用這樣一條比較完整的產業(yè)鏈。
　　
　　據(jù)介紹，截至目前，寧國市耐磨鑄件企業(yè)擁有專利技術150多項，其中國家發(fā)明專利65項，填補了我國耐磨材料行業(yè)的多項空白。
　　
　　隨著技術創(chuàng)新能力的不斷增強，相關企業(yè)的核心競爭力也日益提高。據(jù)王普介紹，寧國市耐磨鑄件生產企業(yè)現(xiàn)已在安徽省內外建立了30余家分公司，與國內31個省市的3000多家企業(yè)建立了長期合作關系，產品批量出口到美國、加拿大、澳大利亞、阿根廷、巴基斯坦等30個國家和地區(qū)，產能及市場占有率均居行業(yè)首位。
　　
　　與此同時，作為安徽省循環(huán)經濟試點市之一，寧國市在推動耐磨鑄件產業(yè)發(fā)展中，還比較注重引導企業(yè)延伸資源在行業(yè)內和行業(yè)間的循環(huán)鏈，提升資源的綜合利用率。由于各企業(yè)將產生的爐渣、焙渣以及廢油等出售給水泥企業(yè)作原料，并對一些廢金屬、廢砂等進行回收再利用，耐磨鑄件產業(yè)每年利用廢金屬30萬多噸。
　　
　　解析：產業(yè)集群之路
　　
　　細細梳理下來，寧國市推動鑄件產業(yè)集群發(fā)展的重點做法不外有以下幾個方面：
　　
　　首先，著力構建發(fā)展載體平臺。當?shù)貓猿忠詧@區(qū)建設為載體，利用區(qū)域資源優(yōu)勢，做專做精耐磨鑄件產業(yè)，不斷促進產業(yè)鏈的形成與延伸，鼓勵零散企業(yè)進區(qū)集聚，集群發(fā)展，著力形成專業(yè)分工突出、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效益顯著的產業(yè)群體。
　　
　　三年來，寧國市累計投入近10億元，規(guī)劃開發(fā)區(qū)面積40余平方公里，建成區(qū)面積12平方公里，全市90%以上的耐磨鑄件生產企業(yè)集中在河港工業(yè)區(qū)、河千工業(yè)帶這一特定地域范圍內。生產區(qū)域的相對集中，為耐磨產業(yè)的集約發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
　　
　　其次，著力構建行業(yè)合作平臺和技術服務平臺。2007年9月，該市成立了耐磨鑄件行業(yè)協(xié)會，帶領企業(yè)共同抵御風浪、開拓市場。而早在2003年，當?shù)鼐统闪⒘嗽偕Y源行業(yè)協(xié)會，有效保證了耐磨鑄件產業(yè)原材料的供應管理。
　　
　　科技創(chuàng)新是耐磨鑄件產業(yè)發(fā)展的生命線。寧國市積極加強企業(yè)創(chuàng)新平臺建設，引導企業(yè)加強新產品研發(fā)，構建生產一代、儲備一代、開發(fā)一代的技術創(chuàng)新機制，市政府還設立了500萬元新產品研發(fā)獎勵資金，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對省級以上立項且固定資產投資500萬元以上的技術改造和技術創(chuàng)新項目，根據(jù)項目實際貸款發(fā)生利息給予20%的補助。
　　
　　據(jù)了解，該市現(xiàn)有國家級高新技術企業(yè)2家，省級高新技術企業(yè)25家，省級民營科技企業(yè)43家，其中耐磨鑄件生產企業(yè)占了相當大的比重。與此同時，當?shù)卦诮Y構升級平臺的構建上也不遺余力，先后出臺了《關于鼓勵引導企業(yè)兼并重組的意見(試行)》等文件，加速推進產業(yè)結構調整；制定了寧國耐磨鑄件行業(yè)準入條件，淘汰和限制落后產能，提高行業(yè)集中度；全力推進耐磨鑄件企業(yè)的兼并、重組、聯(lián)合和合作，培育一批有國際競爭力的大型龍頭企業(yè)、專業(yè)化生產中心和“專精特新”的中小企業(yè)群體，形成優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展的產業(yè)格局。
　　
　　此外，當?shù)剡€著力構建政策扶持平臺和金融服務平臺。王普介紹說，從委托安徽省經濟研究院編制《寧國市耐磨鑄件等產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，到組織實施耐磨產業(yè)“2151”工程，確定一批耐磨鑄件重點招商與發(fā)展項目，到不斷完善政銀企協(xié)調、聯(lián)動的融資機制，進一步降低擔保貸款門檻，為耐磨鑄件企業(yè)提供有效擔保等，寧國市從各個方面都為企業(yè)創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展氛圍。
　　
　　目標：全國一流研發(fā)基地
　　
　　“要防止技術、管理水平和生產效率依然低下，環(huán)境污染照舊的簡單集聚，切實轉變發(fā)展方式。”談及鑄造行業(yè)的產業(yè)結構調整和轉型升級，出席第九屆中國鑄造協(xié)會年會的工業(yè)和信息化部副部長苗圩強調說。
　　
　　在他看來，“鑄造產業(yè)集聚應注重改進企業(yè)生產組織方式，合理配置資源，加大技術改造投入力度，推廣先進的制造技術和清潔生產方式，提高材料利用率和生產效率，降低能耗，減少污染物排放。”
　　
　　對此，立志將寧國建設成全國乃至世界一流的耐磨鑄件生產研發(fā)基地的寧國市政府，對產業(yè)下一步的發(fā)展也胸有成竹。
　　
　　王普介紹說，寧國市將推進耐磨鑄件產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，編制該產業(yè)裝備制造業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃為指導，逐步構建產業(yè)發(fā)展的新格局；狠抓耐磨鑄件產業(yè)項目的謀劃引進，進一步延伸產業(yè)鏈；規(guī)范企業(yè)生產經營，建立耐磨鑄件生產企業(yè)評價體系，實行落后淘汰退出機制。
　　
　　“加快耐磨鑄件產業(yè)的技術創(chuàng)新體系建設，鼓勵企業(yè)在關鍵技術工藝上進行技術創(chuàng)新與合作，逐步形成產業(yè)技術聯(lián)盟和創(chuàng)新體系，同時，建立健全人才創(chuàng)新的激勵機制，”王普介紹說，抓創(chuàng)新、促進產業(yè)轉型升級也將是未來的工作重點。