據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1~5月機(jī)床工具行業(yè)進(jìn)出口54.32億美元,比上年同期下降23.4%。其中,進(jìn)口 38.73億美元,同比下降20.45%(2008年1~5月進(jìn)口同比增長13.29%);出口15.59億美元,同比下降29.85%(2008年 1~5月出口同比增長41.48%)。進(jìn)出口逆差23.14億美元,比上年同期逆差26.46億美元,減少了3.32億美元。
今年1~5月,金屬加工機(jī)床進(jìn)口24.84億美元,同比下降15.84%;出口5.43億美元,同比下降29.9%。其中:
數(shù)控機(jī)床進(jìn)口3892臺(tái),金額達(dá)12.03億元,同比下降1.79%;出口4173臺(tái),金額達(dá)1.18億美元,同比下降37.1%。
加工中心進(jìn)口2347臺(tái),金額達(dá)6.25億美元,同比下降22.51%;出口251臺(tái),金額達(dá)2229.46萬美元,同比下降23.6%。
整體來看,由于受國際金融危機(jī)的影響,美國和國際市場需求減少,機(jī)床工具行業(yè)累計(jì)出口金額同比下降幅度逐月加大。1~2月出口6.33億美元,同比下降 24.23%;1~3月出口9.35億美元,同比下降25.73%;1~4月出口12.44億美元,同比下降28.17%;1~5月出口降幅加大到 29.85%。
從全行業(yè)每個(gè)月出口環(huán)比情況看,今年前兩個(gè)月連續(xù)下降,后三個(gè)月略有回升,5月比4月出口環(huán)比增長1.94%,但這并不意味著外需有所好轉(zhuǎn),而是我國穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策和企業(yè)自主調(diào)整的舉動(dòng)開始見到了一些成效。全行業(yè)出口累計(jì)下降幅度能否減緩,還要看外部需求的表現(xiàn)。從目前情況看,出口回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,出口形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)有關(guān)國際組織預(yù)測,世界經(jīng)濟(jì)衰退的基本態(tài)勢尚未根本改變,全球貿(mào)易下滑并未見底,歐盟、美國、日本等我國機(jī)械產(chǎn)品主要出口市場需求萎縮。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)低迷的情況下,各國都傾向于收緊貿(mào)易政策,貿(mào)易保護(hù)主義可能卷土重來。對(duì)此,企業(yè)要有清醒的認(rèn)識(shí)和思想準(zhǔn)備。
把握優(yōu)惠政策促進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展
為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的影響,我國政府已采取多項(xiàng)政策,加大宏觀調(diào)控力度,擴(kuò)大投資規(guī)模,包括增加機(jī)械工業(yè)固定資產(chǎn)投資(這些投資所需設(shè)備主要是機(jī)床);制訂進(jìn)一步支持裝備制造業(yè)發(fā)展的政策措施,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造;全面實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革;擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi),以拉動(dòng)內(nèi)需等。同時(shí),還取消了一大批國內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)口機(jī)床的免關(guān)稅和免增值稅政策,取消了所有外資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的增值稅免稅政策。這些政策將有利于我國企業(yè)的自主創(chuàng)新,提升國產(chǎn)設(shè)備的競爭力。對(duì)于機(jī)床工具行業(yè)的出口來說,也有許多有利因素:人民幣銀行貸款已多次降低利率;鋼材價(jià)格已從高位回落;從2008年10~12月,國家先后三次提高了共 54種機(jī)床工具的出口退稅率;最近財(cái)政部、國家稅務(wù)總局又通知從 6月1日起提高部分機(jī)械產(chǎn)品出口退稅率,其中機(jī)床工具有44種;國家對(duì)一些農(nóng)機(jī)、汽車、家電銷售給予補(bǔ)貼,拉動(dòng)了這些行業(yè)對(duì)機(jī)床的需求;人民幣兌美元匯率近一段時(shí)間,不僅停止了快速升值的勢頭,而且在6月上旬還稍有貶值,有利于降低出口成本。企業(yè)要充分把握這些優(yōu)惠政策和有利因素,積極推進(jìn)生產(chǎn)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
當(dāng)前機(jī)床工具行業(yè)面臨訂單減少、銷售下降、庫存增加的困難。今年4月舉辦的廣交會(huì)上,機(jī)電產(chǎn)品訂單平均比上屆下降19.4%,企業(yè)生產(chǎn)和出口面臨許多問題。為此,企業(yè)要不斷提高具有優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的質(zhì)量(如部分臺(tái)鉆、磨具、各種工具和一些低附加值普通機(jī)床等),鞏固和擴(kuò)大國際市場份額的同時(shí),必須轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步改變目前的低附加值和低技術(shù)含量產(chǎn)品占主要地位的局面,加大對(duì)高技術(shù)含量,高附加值產(chǎn)品的開發(fā)研制力度,發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,重視產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善和提高,努力向國際標(biāo)準(zhǔn)或國際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)靠攏和轉(zhuǎn)化,以提高國際競爭力。
從具體措施來看,全行業(yè)要重點(diǎn)將部分加工貿(mào)易(2008年機(jī)床工具加工貿(mào)易出口占全行業(yè)出口15.8%)逐步轉(zhuǎn)型為一般貿(mào)易出口;將部分貼牌產(chǎn)品逐步轉(zhuǎn)型為自主品牌出口;并調(diào)整高污染、高耗能、高耗稀缺資源產(chǎn)品結(jié)構(gòu)(如磨料、鑄件等),提高其附加值。
深化合作推動(dòng)市場多元化
目前,歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求下降,因此,企業(yè)必須多元化地開拓其他有潛力的市場,如中東、中亞、拉美、非洲、東歐、印度、巴西、俄羅斯等,努力彌補(bǔ)在歐盟、美國等市場丟失的份額。
近幾年來,我國機(jī)械產(chǎn)品與印度、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體,即金磚四國中除我國以外的其他三國雙邊貿(mào)易發(fā)展勢頭良好,2007年與2008年我國機(jī)械產(chǎn)品對(duì)這三國的出口普遍增長40%~90%。
中國和東盟十國、中國和智利、中國和新加坡已分別于2005~2008年期間簽訂自由貿(mào)易協(xié)定;2009年4月28日,中國與秘魯簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,雙方將對(duì)各自90%以上的產(chǎn)品分階段實(shí)施零關(guān)稅,這使得我國機(jī)床工具出口將從中獲益。
在目前出口形勢不樂觀的情況下,企業(yè)應(yīng)充分利用與上述國家關(guān)稅減免的優(yōu)惠政策,擴(kuò)大出口。尤其是東盟,這幾年雙邊貿(mào)易發(fā)展很快,我國許多金切機(jī)床、壓力機(jī)械、折彎機(jī)等成形加工機(jī)床以及一些工具、磨具、機(jī)床零附件等在當(dāng)?shù)鼐哂休^強(qiáng)的競爭優(yōu)勢,企業(yè)應(yīng)積極努力做好針對(duì)這些市場的出口。(本文作者系中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)委員,曾任原機(jī)械工業(yè)部進(jìn)出口辦公室主任)(文中數(shù)據(jù)均與中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)口徑一致)