12月25日，鄭州市科學(xué)技術(shù)局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《鄭州市制造業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022）》的通知，將圍繞電子信息、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、人工智能等制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，積極培育高新技術(shù)企業(yè)。

通知顯示，將通過(guò)3年的持續(xù)努力，高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。到2022年，鄭州市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過(guò)3000家，科技型企業(yè)突破10000家；引進(jìn)培育各層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才200名；各類(lèi)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺(tái)突破100個(gè)；新型研發(fā)機(jī)構(gòu)超過(guò)40家。制造業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入的比重達(dá)到60%以上，制造業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展水平大幅提升，科技創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐能力大幅提升。

附： 鄭州市制造業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022）

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察河南、鄭州重要講話精神，推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《鄭州市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》的通知，制定本專項(xiàng)行動(dòng)方案。

一、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察河南以及在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，以加快提升制造業(yè)科技創(chuàng)新能力為目的，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，不斷提升制造業(yè)發(fā)展水平和創(chuàng)新能力，努力將鄭州打造成為國(guó)家極具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，為鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)提供有力支撐。

二、發(fā)展目標(biāo)

通過(guò)3年的持續(xù)努力，高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。到2022年，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過(guò)3000家，科技型企業(yè)突破10000家；引進(jìn)培育各層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才200名；各類(lèi)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺(tái)突破100個(gè)；新型研發(fā)機(jī)構(gòu)超過(guò)40家。制造業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入的比重達(dá)到60%以上，制造業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展水平大幅提升，科技創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐能力大幅提升。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）培育創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)

1.繼續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃。圍繞電子信息、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、人工智能等制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，積極培育高新技術(shù)企業(yè)。建立高新技術(shù)企業(yè)后備庫(kù)，加大入庫(kù)企業(yè)培育力度，加速科技型中小企業(yè)升級(jí)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)程；積極組織開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)政策宣講和申報(bào)巡回培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)布局核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，規(guī)范企業(yè)科技制度；建立高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)綠色通道，給予針對(duì)性幫扶指導(dǎo),提高企業(yè)創(chuàng)新能力和水平；全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，并對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行梯次獎(jiǎng)補(bǔ)。2020年全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過(guò)2500家，2022年超過(guò)3000家。

2.積極培育科技型企業(yè)。研究修訂科技型企業(yè)備案管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范我市科技型企業(yè)備案管理；做好科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作；實(shí)施科技型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，促進(jìn)科技型企業(yè)提升創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。力爭(zhēng)2020年全市科技型企業(yè)總數(shù)超過(guò)7000家，2022年超過(guò)10000家。

3.引導(dǎo)創(chuàng)新資源向先進(jìn)制造業(yè)聚集。圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新資源向先進(jìn)制造業(yè)集聚，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體，使創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)制造業(yè)科技創(chuàng)新能力提升，推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)的梯次接續(xù)發(fā)展。

（二）引育創(chuàng)新引領(lǐng)型人才

大力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)頂尖人才。大力實(shí)施“黃河人才計(jì)劃”，對(duì)符合我市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展方向的頂尖人才優(yōu)先認(rèn)定、優(yōu)先支持。加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的支持力度，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才支撐計(jì)劃為抓手精準(zhǔn)引才。引育一批先進(jìn)制造業(yè)的高技能人才和青年人才，形成推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)人才梯隊(duì)。力爭(zhēng)到2022年引進(jìn)培育200名各層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

（三）推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺(tái)建設(shè)

1.積極爭(zhēng)取融入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)布局。整合各類(lèi)創(chuàng)新資源，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新吸引人才、協(xié)同創(chuàng)新、取長(zhǎng)補(bǔ)短、務(wù)實(shí)合作，重點(diǎn)在超算中心建設(shè)、量子與可見(jiàn)光通信、信息安全、地下工程裝備、航空航天先進(jìn)材料與技術(shù)裝備等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，積極參與承擔(dān)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家超算中心等國(guó)家大平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，謀劃建設(shè)黃河實(shí)驗(yàn)室。

2.推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋工程。力爭(zhēng)到2022年，全市各類(lèi)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺(tái)突破100個(gè)。

（四）引進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)型機(jī)構(gòu)

1.引進(jìn)高端科技創(chuàng)新資源。圍繞我市制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)中科院系統(tǒng)直屬院所、雙一流高校，重點(diǎn)對(duì)接中科院納米所、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、上海交通大學(xué)、北京理工大學(xué)等大院大所，建設(shè)一批高端新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)，做好引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、篩選工作，提升新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量，到2022年，全市引進(jìn)建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)力爭(zhēng)超過(guò)40家。

2.扶持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。充分挖掘我市的科技創(chuàng)新資源，篩選出一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展速度快的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行重點(diǎn)培育，支持其成長(zhǎng)為河南省重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

（五）強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)

1.實(shí)施重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，每年滾動(dòng)實(shí)施一批市級(jí)重大科技專項(xiàng)，力爭(zhēng)掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，協(xié)同開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。重點(diǎn)推動(dòng)智能終端、信息安全、人工智能、超硬材料、智能傳感器等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。力爭(zhēng)到2022年，制造業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)的比重達(dá)到60%以上。

--智能終端產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。力爭(zhēng)在微型處理器、液晶顯示、固態(tài)硬盤(pán)驅(qū)動(dòng)器和以智能眼鏡、智能手表為代表的新型、時(shí)尚、個(gè)性化智能終端產(chǎn)品等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破。

--信息安全產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。重點(diǎn)突破汽車(chē)級(jí)應(yīng)用極端工作溫度下的安全芯片設(shè)計(jì)技術(shù)，研究突破面向5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)應(yīng)用的密碼算法動(dòng)態(tài)可配置加速處理技術(shù)。

--智能傳感器產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)境檢測(cè)用智能化VOC氣體傳感器和數(shù)字式熱釋電、加速度、壓力傳感器、新能源汽車(chē)用智能化電池環(huán)境傳感器、土壤墑情、綜合氣象、互感器、測(cè)距傳感器等產(chǎn)品及領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)。

--人工智能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。重點(diǎn)開(kāi)展提供知識(shí)圖譜、算法訓(xùn)練、產(chǎn)品優(yōu)化、安全可控等共性技術(shù)研究等。

--新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。力爭(zhēng)攻克高能量密度、長(zhǎng)壽命、低成本、輕量、安全可控動(dòng)力電池技術(shù)，高功率因數(shù)和密度、高調(diào)速范圍、長(zhǎng)壽命、低成本、輕量驅(qū)動(dòng)電機(jī)技術(shù)。開(kāi)展智能輔助駕駛、復(fù)雜環(huán)境感知、車(chē)載智能設(shè)備等軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用。

--超硬材料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。突破大顆粒單晶、納米金剛石微粉、高品級(jí)CBN單晶及復(fù)合片等技術(shù)，攻堅(jiān)地質(zhì)勘探、石油鉆探和礦山采掘用大直徑、高磨耗比聚晶復(fù)合片研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)等。

2.積極承擔(dān)國(guó)家省重大創(chuàng)新專項(xiàng)。鼓勵(lì)研發(fā)投入大、創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)水平領(lǐng)先的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)等積極承擔(dān)國(guó)家和省重大科技專項(xiàng)任務(wù)，解決我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的“卡脖子”技術(shù)瓶頸，形成戰(zhàn)略意義重大、需求緊迫、引領(lǐng)性強(qiáng)、影響巨大的科技成果，打造標(biāo)桿、形成示范，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。

3.實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新專項(xiàng)。落實(shí)河南省“十百千”轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新專項(xiàng)，結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，依托企業(yè)、高等院校、科研院所等各類(lèi)創(chuàng)新主體，組織實(shí)施重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)、鄭州黃河人才計(jì)劃、科技惠民專項(xiàng)計(jì)劃、協(xié)同創(chuàng)新專項(xiàng)、基礎(chǔ)研究專項(xiàng)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究專項(xiàng)等，不斷擴(kuò)大高質(zhì)量創(chuàng)新供給。

（六）加快科技成果轉(zhuǎn)化

1.推動(dòng)制造業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對(duì)利用財(cái)政資金設(shè)立的制造業(yè)類(lèi)科技項(xiàng)目，在組織實(shí)施時(shí)明確項(xiàng)目單位的科技成果轉(zhuǎn)化義務(wù)。研究建立科技成果信息系統(tǒng)鼓勵(lì)項(xiàng)目單位按照規(guī)定提交相關(guān)科技報(bào)告，將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息系統(tǒng)，定期發(fā)布科技成果目錄和供求信息，引導(dǎo)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

2.鼓勵(lì)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化。圍繞產(chǎn)業(yè)需求引進(jìn)全球領(lǐng)先技術(shù)成果，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展跨境研發(fā)轉(zhuǎn)化，支持企業(yè)與國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)合作，共享跨國(guó)科研成果專利池。開(kāi)展系列科技成果對(duì)接活動(dòng)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新人員帶課題、帶成果、帶團(tuán)隊(duì)來(lái)鄭交流考察。爭(zhēng)取和利用國(guó)家的創(chuàng)新資源，為地方的創(chuàng)新、發(fā)展提供平臺(tái)和支持。引導(dǎo)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)圍繞智能傳感器、智能裝備、小分子藥物等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

3.扶持發(fā)展制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持為制造業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供配套服務(wù)的中間試驗(yàn)基地、工業(yè)性試驗(yàn)基地和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、公共實(shí)驗(yàn)室、公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心以及制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，扶持發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移示范（服務(wù)）機(jī)構(gòu)建設(shè)，采取產(chǎn)學(xué)研政合作方式，聯(lián)合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化,共同開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動(dòng)，引導(dǎo)制造業(yè)科技成果對(duì)接和產(chǎn)業(yè)需求轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

4.建設(shè)鄭州技術(shù)要素交易市場(chǎng)。建設(shè)鄭州技術(shù)要素交易市場(chǎng)，促進(jìn)制造業(yè)技術(shù)交易和科技成果轉(zhuǎn)化。修訂完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的支持政策，鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所及企業(yè)積極開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)培育，培養(yǎng)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移管理人員、技術(shù)經(jīng)理人等科技成果轉(zhuǎn)化人才，促進(jìn)制造業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。2020年，全市技術(shù)合同成交額超過(guò)150億元。到2022年，力爭(zhēng)科技成果交易額超過(guò)500億元。

（七）促進(jìn)科技金融深度融合

創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，通過(guò)完善科技貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)擔(dān)保業(yè)務(wù)，加大科技金融資助力度，支持科技型企業(yè)貸款融資；依托鄭州國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，參股各類(lèi)基金，撬動(dòng)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型企業(yè)的支持力度，實(shí)現(xiàn)資金鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈的有機(jī)結(jié)合。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮鄭州市科技領(lǐng)導(dǎo)小組作用，構(gòu)建具體化、規(guī)范化、制度化的科技創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，將推進(jìn)制造業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展作為重點(diǎn)研究事項(xiàng)和議題，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，建立工作臺(tái)賬，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。

（二）加強(qiáng)政策保障。全面落實(shí)支持企業(yè)創(chuàng)新、人才發(fā)展、研發(fā)中心建設(shè)、創(chuàng)新孵化、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融、科研經(jīng)費(fèi)使用等方面的科技創(chuàng)新政策措施。建立政策落實(shí)評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整完善扶持政策。

（三）營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境。加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”，使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入人心，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)共識(shí)和全社會(huì)的共同取向，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力。