先進(jìn)制造業(yè)集群將迎來更大力度政策支持。記者獲悉,我國將加快完善先進(jìn)制造業(yè)集群培育發(fā)展的頂層設(shè)計,醞釀出臺相關(guān)政策文件,實施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項行動,支持集群內(nèi)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),發(fā)揮政府投資基金政策作用,加快培育一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群。工信部將通過競賽方式確定國家級先進(jìn)制造業(yè)集群培育對象,并予以重點(diǎn)支持。地方上,江蘇、湖南、安徽、深圳等多地將進(jìn)一步出臺先進(jìn)制造業(yè)集群培育和支持舉措,擴(kuò)大制造強(qiáng)省專項資金等財政投入,拓展多元融資渠道,加快打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。
集群化是提升區(qū)域競爭力的內(nèi)在要求,也是建設(shè)制造強(qiáng)國的必由之路。2019年,工信部啟動先進(jìn)制造業(yè)集群培育工作,引入競賽方式,圍繞新一代信息通信、集成電路、工程機(jī)械制造等重點(diǎn)領(lǐng)域,在全國范圍內(nèi)遴選44家集群作為培育對象,并通過支持第三方社會組織——集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)來加快集群的培育建設(shè)。
在一系列創(chuàng)新和利好政策驅(qū)動下,當(dāng)前具有一定競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群初露頭角,實現(xiàn)企業(yè)集聚由“物理相加”轉(zhuǎn)向“化學(xué)相融”,在加快區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力、推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。
湖南工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,工程機(jī)械、軌道交通裝備等一批業(yè)內(nèi)骨干企業(yè)根植于此,但長期以來,企業(yè)之間合作不足,關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)上面臨共性的“卡脖子”技術(shù)制約。如何破局?合作創(chuàng)新是關(guān)鍵。2019年,長沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)成立,聯(lián)合三一集團(tuán)、中聯(lián)重科、鐵建重工、山河智能等頭部企業(yè)擰成一股繩,企業(yè)間“競爭者”合作多了,協(xié)同創(chuàng)新體系加強(qiáng)了,先后突破了高性能發(fā)動機(jī)等22項關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)總投入由2018年的52.6億元提高到2019年的82.5億元。
龍頭企業(yè)帶動協(xié)同創(chuàng)新的能力進(jìn)一步凸顯。在徐州工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群,徐工集團(tuán)聯(lián)合十余家高校院所組建江蘇省高端工程機(jī)械及核心零部件創(chuàng)新中心,累計開展核心零部件研發(fā)項目30余項,在突破技術(shù)空白的同時,還成為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級的重點(diǎn)平臺。瞄向新興的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,漢云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺接入超過67萬臺工業(yè)設(shè)備、超過180個工業(yè)APP,為核心零部件、軍工、港口、工程機(jī)械的330余家大中小企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。
在新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興旺的深圳,新一代信息通信集群構(gòu)建起大中小企業(yè)融通發(fā)展的生態(tài)。在中興、華星光電、中芯國際等一批骨干企業(yè)的牽引下,集群孵化出多家高端電子材料等高技術(shù)企業(yè),形成一批“專精特新”中小企業(yè)。今年以來,面對新冠肺炎疫情“大考”,集群顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的抗風(fēng)險能力,重點(diǎn)產(chǎn)品本地配套率達(dá)50%,多數(shù)零部件、原材料、設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)“一小時供應(yīng)圈”內(nèi)及時供給,成為保障深圳乃至粵港澳大灣區(qū)相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的中堅力量。
“當(dāng)前我國制造業(yè)正處于由大變強(qiáng)的關(guān)鍵時期,形成特色突出、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,培育一批具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群,是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手,也是促進(jìn)區(qū)域間協(xié)同合作、助力構(gòu)建‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局的重要途徑。”