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吉利汽車李書福:稅制改革激發(fā)汽車行業(yè)活力

關鍵詞 汽車 , 購置稅|2020-05-20 09:20:22|來源 經濟日報
摘要 2020年5月22日,十三屆全國人大三次會議將于北京召開。全國人大代表,吉利控股集團董事長李書福提出議案,將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅,中央和地方各占五成。吉利控股集團董...

2020年5月22日,十三屆全國人大三次會議將于北京召開。全國人大代表,吉利控股集團董事長李書福提出議案,將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅,中央和地方各占五成。

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吉利控股集團董事長李書福

  李書福認為,中國汽車產業(yè)高質量發(fā)展,需要進一步激活消費活力。而在諸多制約因素中,汽車行業(yè)稅收制度已成為地方提振汽車消費主動性和積極性的重要障礙。目前,我國汽車領域主要涉及的稅種,地方政府獲益偏低。汽車購置稅和消費稅均為中央稅,企業(yè)所得稅與增值稅是中央和地方共享稅,僅有車船稅為地方稅且占比微乎其微。地方在快速增加的汽車銷量中沒有獲得收益,相反卻承擔著汽車保有量快速膨脹后的交通擁堵成本和道路、停車場、充電樁等基礎設施投入成本。

  同時,近年來我國宏觀經濟環(huán)境以及汽車產業(yè)本身都已經發(fā)生了巨大變化,車輛購置稅也應與時俱進,發(fā)揮車輛購置稅的組織財政收入和經濟調節(jié)兩方面作用。

  具體來看,李書福首先建議,應將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅,中央和地方共享比例為50%:50%。這將有力緩解各地方政府“三?!保ūC裆?、保工資、保運轉)的支出壓力;同時有利于調動地方政府為拉動汽車消費創(chuàng)造條件的積極性,加大對城市道路、停車場、充電樁等基礎設施的建設力度,解決城市道路擁堵和停車難等問題,補給城市道路建設之用,從而達到促進汽車消費的目的,使汽車產業(yè)與城市建設協(xié)調發(fā)展。同時,用車環(huán)境的持續(xù)改善,將進一步刺激汽車消費,帶動汽車行業(yè)以及上下游產業(yè)鏈協(xié)同增長發(fā)展。從長遠看,更有利于中央稅收的穩(wěn)健增長。

  再有,建議將調整后車輛購置稅地方財政收入適當比例用于汽車企業(yè)新技術研發(fā)以及促進汽車消費。增加汽車企業(yè)在新能源、自動駕駛、智能網聯(lián)等新技術研發(fā)投入,可以推動我國汽車產業(yè)整體高質量發(fā)展。在消費層面,將調整后車輛購置稅地方財政收入適當比例用于持續(xù)推動 “汽車下鄉(xiāng)”政策,落實相關汽車消費補貼措施,消費者可以享受到實實在在的好處,中國汽車消費市場潛力也將得到進一步挖掘和釋放。

  此外,李書福還提出了將汽車消費稅征收環(huán)節(jié)后移至銷售環(huán)節(jié)并實現中央與地方共享的建議。他提出,將汽車消費稅征收環(huán)節(jié)由目前的生產環(huán)節(jié)后移至銷售環(huán)節(jié),并建議中央與地方“五五共享”。減少生產企業(yè)流動資金的大量占用,有利于企業(yè)更好地將資金投入技術創(chuàng)新、產品研發(fā),從而推動汽車產業(yè)高質量發(fā)展。同時,消費稅后移,將部分稅收留在地方,可以有更多資金做好城市基礎設施建設,改善消費環(huán)境,進一步激活消費活力。

 

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